新的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下用電檢查管理模式研究

摘要：用電檢查是保障用電安全的一項(xiàng)重要工作，是保證電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。文章從用電檢查管理的現(xiàn)狀入手，對新的市場環(huán)境下用電檢查管理的模式進(jìn)行了分析與研究，并在此基礎(chǔ)上提出了相關(guān)的對策建議，以提高用電檢查的管理水平與效率。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境；用電檢查；管理模式

中圖分類號：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）35-0163-02

1 概述

用電檢查是一項(xiàng)覆蓋面廣、內(nèi)容繁雜的重要工作，是保證供電運(yùn)行的基礎(chǔ)，也是供電企業(yè)與客戶溝通的窗口與橋梁。

近年來，隨著電力體制的不斷改革，國家對電力行業(yè)的監(jiān)督力度也逐漸加強(qiáng)，加之社會(huì)對電力服務(wù)關(guān)注度的提高，使得用電檢查工作難以高效開展。因此，在新的市場環(huán)境下，需要改變原有的管理模式，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以進(jìn)一步做好用電檢查工作，保證供用電的正常運(yùn)行。

2 用電檢查的內(nèi)容與作用

2.1 用電檢查的工作內(nèi)容

用電檢查是指電力企業(yè)為保障供用電安全，對使用電力的對象進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、管理、檢測、評估的行為。其工作內(nèi)容主要包括兩方面：一方面是對用電設(shè)備的檢查，指工作人員定期對用戶的用電設(shè)備以及電力系統(tǒng)中的工作設(shè)備進(jìn)行檢查，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)各設(shè)備存在的安全隱患、使用故障、潛在威脅因素等，隨后派遣相關(guān)技術(shù)人員對設(shè)備進(jìn)行整改，并督促用戶自主地對設(shè)備進(jìn)行更換等，以保證用電的安全。另一方面是用電狀況的檢查，即檢查管理人員針對已經(jīng)出現(xiàn)的電力偷竊等行為以及非法、不合理、不安全用電等現(xiàn)象進(jìn)行檢查，對電力線路架設(shè)、用電監(jiān)控設(shè)備、用戶電表等進(jìn)行檢驗(yàn)，找出存在的問題，并歸納總結(jié)提出相應(yīng)的解決辦法。

2.2 用電檢查的作用

用電檢查在供電企業(yè)的工作中較為重要，它涉及用電業(yè)務(wù)辦理、裝表接電等業(yè)務(wù)，也是供電企業(yè)與用戶溝通的橋梁，是保證用戶安全、方便用電的基礎(chǔ)工作。隨著電力體制的改革與發(fā)展，用電檢查的工作人員素質(zhì)不斷提高，服務(wù)質(zhì)量也有所改善。用電檢查工作可以發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)中的安全隱患，并及時(shí)排除以保證用戶的用電安全。因此，為了提高供電企業(yè)的效益，各供電企業(yè)已將用電檢查作為工作重點(diǎn)，從而取得競爭優(yōu)勢。

3 用電檢查管理的現(xiàn)狀分析

3.1 電力安全管理的缺失

隨著電力體制的改革，企業(yè)的電力安全管理工作逐漸淡化，甚至許多企業(yè)沒有相關(guān)的管理部門。在這種情況下，用戶的用電安全就難以得到保障，易發(fā)生安全事故，也影響到整個(gè)電網(wǎng)的安全運(yùn)行，使供電企業(yè)的效益直接受到影響。

3.2 用戶對電網(wǎng)安全的維護(hù)不足

維護(hù)電網(wǎng)的安全不單單是供電企業(yè)的工作任務(wù)，也需要用戶協(xié)調(diào)合作，共同保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行。但從用電檢查管理的現(xiàn)狀來看，用戶對電網(wǎng)的維護(hù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，甚至出現(xiàn)對設(shè)備的破壞行為，竊電現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這也使得供電企業(yè)的工作難以有效進(jìn)行，受到了消極影響。

3.3 供電服務(wù)的需求存在矛盾

用電檢查工作人員服務(wù)過程中，會(huì)向用戶提出一定的用電要求，而用戶從自身角度出發(fā)，其需求會(huì)與用電要求產(chǎn)生矛盾點(diǎn)。這種情況下，用電檢查工作就難以順利進(jìn)行，使供電企業(yè)在滿足用戶要求的前提下，難以保障用電安全，在滿足用電要求時(shí)又難以滿足用戶需求，工作難度進(jìn)一步加大。

3.4 市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境對管理模式的改變

近年來，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與改革不斷深入，供電企業(yè)為適應(yīng)新的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，也進(jìn)行了相應(yīng)的體制改革，電力行業(yè)的壟斷地位也有所動(dòng)搖，使企業(yè)、用戶的觀念都發(fā)生了變化。“廠網(wǎng)分開，競價(jià)上網(wǎng)”的實(shí)施，使得供電企業(yè)對管理模式進(jìn)行了改革，從傳統(tǒng)的以人為因素為主的管理模式，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫然⒓夹g(shù)化、人性化三合一的管理模式，以更好地適應(yīng)新的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

4 新市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下完善用電檢查管理模式的建議

4.1 制度管理

4.1.1 完善客戶資料管理。客戶資料管理是制度管理工作的重點(diǎn)，因?yàn)榭蛻舻馁Y料常有變化，如不能及時(shí)了解變化，就難以滿足客戶的需求。因此供電企業(yè)需要定時(shí)對客戶資料進(jìn)行調(diào)查，并及時(shí)補(bǔ)充與更新資料，以方便對客戶進(jìn)行分類管理，找出重要客戶與潛在客戶，并對用戶的用電情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)行動(dòng)態(tài)的管理模式，為用戶提供更為專業(yè)、有針對性的服務(wù)。

4.1.2 健全用電檢查機(jī)構(gòu)。為了更好地進(jìn)行用電檢查工作，應(yīng)健全檢查機(jī)構(gòu)，將精英人才聚集并成立專門的檢查工作組，進(jìn)行特殊的檢查工作培訓(xùn)，達(dá)到檢查工作的要求。工作組成員應(yīng)對各用戶進(jìn)行定期與不定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的用電安全隱患，并提出解決方法及時(shí)處理問題，為用戶提供更好的服務(wù)，進(jìn)一步提高供電企業(yè)效益。

4.1.3 加強(qiáng)用電檢查人員素質(zhì)培訓(xùn)。用電檢查人員是執(zhí)行檢查工作的主體，代表著供電企業(yè)的服務(wù)水平。用電檢查工作覆蓋面廣，是一項(xiàng)較為復(fù)雜的任務(wù)，因此要求用電檢查人員具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面，用電檢查人員需要熟練掌握國家相關(guān)的用電法規(guī)政策；另一方面，供電企業(yè)應(yīng)對檢查人員的業(yè)務(wù)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，如處理破壞計(jì)量裝置、更改二次回路接線等竊電行為等。此外，供電企業(yè)還可以定期通過考試形式進(jìn)一步提高檢查人員素質(zhì)，從而提高工作效率，保證服務(wù)質(zhì)量。

4.2 技術(shù)管理

4.2.1 提高用電檢查信息化水平。近年來，信息化的不斷發(fā)展也逐步運(yùn)用到電力企業(yè)的管理中來，尤其在提高用電檢查水平方面有較大優(yōu)勢。信息化技術(shù)應(yīng)用到電力管理中，不僅可以通過用電檢查系統(tǒng)了解用戶的基本信息，還可以分析用戶的數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)變化，從而使用電檢查人員更為方便地對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析處理，制定科學(xué)合理的用電檢查方案。

4.2.2 提高用戶的用電功率因數(shù)。用戶用電功率因數(shù)的提高，不僅可以有效發(fā)揮用電設(shè)備的生產(chǎn)能力，減少線損以提高質(zhì)量，還能夠提高設(shè)備的工作效率以節(jié)約電力。提高用電功率因數(shù)的方法主要有兩個(gè)：第一種方法是提高自然功率因數(shù)，大部分用電設(shè)備的自然功率因數(shù)都較低，可以從改進(jìn)設(shè)備運(yùn)行狀況入手，進(jìn)行合理配套。第二種方法是加裝無功補(bǔ)償裝置，用戶可采用集中與分散補(bǔ)償相結(jié)合的方式安裝。集中無功補(bǔ)償設(shè)備需要安裝隨電壓、負(fù)荷變化自動(dòng)投切的裝置，使無功補(bǔ)償裝置在低壓電網(wǎng)良好運(yùn)行，充分發(fā)揮補(bǔ)償作用，將功率因數(shù)維持在最佳值。

4.3 人本管理

4.3.1 重點(diǎn)檢查“風(fēng)險(xiǎn)”客戶。在用電檢查工作中，檢查人員人數(shù)與精力難以保證檢查工作的質(zhì)量與效率，因此需要重點(diǎn)檢查“風(fēng)險(xiǎn)”客戶。“風(fēng)險(xiǎn)”客戶常有以下特點(diǎn)：無封印或偽封印的電表箱；電能表不轉(zhuǎn)或反轉(zhuǎn)；家用電器數(shù)量較多等。具有這些特征的用戶可以歸為“風(fēng)險(xiǎn)”客戶，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，以減少竊電現(xiàn)象的發(fā)生。

4.3.2 實(shí)施預(yù)購電管理方式。對于用電大戶，用電檢查人員可以與其進(jìn)行溝通，逐步實(shí)施預(yù)購電的管理方式，定期對用戶的電力使用途徑、設(shè)備性能參數(shù)、電量消耗、用電量變化等進(jìn)行分析總結(jié)，為用戶制定階段用電計(jì)劃，采取預(yù)購電方式推動(dòng)用戶合理使用電力，保證正常用電，在促進(jìn)電量增長的同時(shí)，也積極推動(dòng)繳費(fèi)工作的良性運(yùn)行。

5 結(jié)語

新的市場環(huán)境對用電檢查工作提出了新的要求，供電企業(yè)必須不斷改進(jìn)用電檢查管理模式，提高用電檢查的工作效率與質(zhì)量，才能適應(yīng)當(dāng)前的市場環(huán)境，獲得進(jìn)一步良性發(fā)展。供電企業(yè)只有為電力用戶提供高質(zhì)量的服務(wù)，才能在新一輪的市場競爭中取得比較優(yōu)勢，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的同時(shí)，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

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作者簡介：黃倩，湖南益陽人，供職于深圳供電局有限公司。