用深化改革迎接新經(jīng)濟(jì)時(shí)代

隨著十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議落下帷幕，國(guó)家最高管理層對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和政策調(diào)控作出了頂層設(shè)計(jì)，其總體思路已浮出水面。筆者認(rèn)為中國(guó)未來(lái)將進(jìn)入改革的深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將進(jìn)入新時(shí)代。經(jīng)濟(jì)將從過(guò)去幾十年的凱恩斯模式進(jìn)入到熊彼特模式。中國(guó)過(guò)去幾十年間的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，其發(fā)展方式簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)近似于凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論體系的發(fā)展模式，大政府小市場(chǎng)特征明顯。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)初期，政策主動(dòng)調(diào)控，集中力量辦大事，有利于資源集中在特定領(lǐng)域，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，凱恩斯模式的弊端逐步顯現(xiàn)出來(lái)，過(guò)分依賴政府的力量容易造成資源浪費(fèi)，政府扶持的領(lǐng)域容易出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏效率、利益集團(tuán)高度壟斷等問(wèn)題，市場(chǎng)的作用在政府干預(yù)下出現(xiàn)某些扭曲。

隨著凱恩斯模式的弊端逐步顯示，要割除弊端，就要轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，逐步向熊彼特經(jīng)濟(jì)理論模式進(jìn)化。熊彼特模式強(qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新的作用，其中熊彼特的創(chuàng)新理論認(rèn)為創(chuàng)新主要在于“建議新的生產(chǎn)函數(shù)”，而這種創(chuàng)新主要來(lái)源于五個(gè)方面：產(chǎn)品創(chuàng)新；技術(shù)創(chuàng)新；開(kāi)辟新市場(chǎng)；資源配置創(chuàng)新；組織創(chuàng)新。而未來(lái)中國(guó)的熊彼特之路主要來(lái)自制度、市場(chǎng)重新配置帶來(lái)的創(chuàng)新，這是中國(guó)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的主要驅(qū)動(dòng)力。

因此，未來(lái)3～5年主導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的仍將是繼續(xù)深化改革。2013年十八屆三中全會(huì)對(duì)深化改革進(jìn)行了全面布局，2014年是改革措施的具體落實(shí)年，改革措施的落實(shí)力度可能要比大多數(shù)人想象的要大。在十八屆三中全會(huì)《決定》文件中，明確提到了“到2020年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果……”。對(duì)改革提出了確定的檢驗(yàn)時(shí)間，我們認(rèn)為關(guān)鍵領(lǐng)域的改革措施落實(shí)力度和節(jié)奏超預(yù)期的可能性比較大。

當(dāng)前國(guó)家最高管理層對(duì)改革有著強(qiáng)烈的緊迫感和堅(jiān)定的決心，但市場(chǎng)部分投資者對(duì)改革依然抱有懷疑態(tài)度，主要的說(shuō)法是，當(dāng)局本身就是利益集團(tuán)的代表，改革必將觸動(dòng)利益集團(tuán)的既得利益，而且隨著改革深入，會(huì)觸動(dòng)深層次的利益，改革難有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，改革一詞或?qū)⒅煌Ａ粼诳陬^和紙上。

筆者認(rèn)為，國(guó)家新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體自2012年11月上任以來(lái)，在不同場(chǎng)合提到“改革是最大的紅利”，再到十八屆三中全會(huì)全面布局改革，提出全面深化改革，并且確定了深化改革的總目標(biāo)和檢驗(yàn)改革成果的具體時(shí)間，說(shuō)明國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)層充分認(rèn)識(shí)到一個(gè)現(xiàn)實(shí)：目前無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度，還是從社會(huì)發(fā)展角度看，中國(guó)都已經(jīng)走到了十字路口，不深化改革絕難以前行。隨著十八屆三中全會(huì)《決定》文件的公布，我們看到未來(lái)中國(guó)改革方向和領(lǐng)域更加清晰明了，措施更加具體明確，也再次佐證了這一次的全面深化改革不會(huì)只停留于口號(hào)，而將是腳踏實(shí)地地推動(dòng)改革前行。