曉文
不能僅僅把地區生產總值及增長率作為考核評價政績的主要指標,不能搞地區生產總值及增長率排名。
注意識別和制止“形象工程”、“政績工程”,防止和糾正不作為、亂作為等問題。
選人用人不能簡單以地區生產總值及增長率論英雄。
強化離任責任審計,對盲目舉債留下一攤子爛賬的,要記錄在案,視情節輕重,給予組織處理或黨紀政紀處分,已經離任的也要追究責任。
(摘選自2013年12月中組部印發的《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》)
中組部近日出臺的地方領導政績考核新規,“不簡單以GDP論英雄”、“不搞GDP及增長率排名”、“盲目舉債的即使離任也要追責”等,清晰傳遞出考核指揮棒突出科學發展的新導向。
有什么樣的政績觀,就有什么樣的發展模式。當我們走過了窮得叮當響的階段,來到了經濟轉型升級的關頭,GDP自然要走下神壇,民生改善、生態效益、科技創新、可持續發展等等指標的權重自然需要不斷加大。
不以GDP論英雄、論成敗,光掛在口頭不管用。考核的過度單一化,很容易導致干事思路的同質化,似乎不管地方實情如何,不管經濟規律如何,都要一窩蜂跑去上項目、抓投資不可。一些地方路越修越寬,樓越蓋越高,新城新區遍地開花,卻沒有可靠的產業支撐,老百姓的荷包依然干癟。政績考核新規,正是要向這種政績泡沫開刀。
揮好考核指揮棒,尤其是明確對亂作為、瞎舉債等問題的責任追究,有助于從根兒上破除官場急功近利、虛夸浮躁的不良之風。倘若那些大拆大建、寅吃卯糧的地方反受表揚、排名靠前,那些拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、留下一攤子爛賬的干部最后不但能拍屁股走人,還節節高升,那么,唯GDP是從的沖動就沒法抑制。只有從考核制度層面真正結束“GDP出官”,地方官員才能踏踏實實將一張藍圖繪到底,一茬接著一茬干。
政聲人去后,民意閑談中。為官一任,就要造福一方。政績沒有水分,發展真有質量,才經得起時間和群眾的檢驗。
本欄編輯/張麗萍