病患安全的定義是[1]:衛生保健機構采取安全、科學的措施,為患者提供可靠的衛生保健服務。病患安全是衛生保健系統的特性之一;它使事故發生的概率降到最低,最大限度地避免不良反應的發生,從而最大限度地保證患者康復。
在英國,約60%的國家衛生服務資源是分配給全科醫生的,國家財政撥款增加了,相應地,全科醫生的責任也增加了。全科醫生不僅要對患者負責,也要對他們的主管部門負責。
2013年2月,羅伯特·弗朗西斯在中斯塔福郡公眾質詢會上所作的報告中,重點提出國家衛生服務基金在維護中斯塔福郡民眾健康方面,起到的作用有限。他寫到:“衛生服務基金沒有履行其最基本的職能——保護患者在醫院不受到傷害,不受到非人道的治療。很多年以來,大量患者在沒有采取防護措施的情況下暴露于危險之中,受到的傷害和羞辱達到了不可接受的程度”[2]。
“全科醫生應該牢記,當他們的患者轉診至醫院時,他們的責任并未終止。他們應該更系統地收集信息,以建議患者選擇最佳治療地點。原有的通過電話聯系,向他們的專科醫生朋友進行咨詢的方式并不足夠”[3]。
在英國,上報到國家信息系統的病患安全事件,只有0.4%來自于全科醫學領域[4-5]。初級衛生保健領域應有一個國家級的在線事件報告系統,用來報告患者安全事件,對在全科醫療中出現的不良事件和死亡情況進行分析,這樣可以讓全科醫生從中汲取教訓,更好地確保病患安全[6-9]。
過去的幾十年以來,英國的全科醫學發生了數次結構性的改變。從2004年12月開始,全科醫生們開始提供系統的上班時間之外的服務。提供24 h初級衛生保健服務后,導致的后果之一就是:患者不再像以前那樣能經常見到他們的全科醫生了。據統計,2011—2012年期間,有大概1 220 300次與酒精有關的接診,包括酒精相關疾病、飲酒導致的傷害等。是2002—2003年期間次數的兩倍還多[10]。
2003—2012年期間,全科醫生與醫院醫生的比例從34%下降到30%,這與“照護必須由醫院轉向社區”的共識相背離。
2013-06-05,英國皇家全科醫師協會主席克萊爾·格瑞達在一封郵件中提到,“我們對公眾只關注專科醫療十分擔憂,全科醫學遭遇的真正危機被低估了”[11]。
病患安全的目標是“提供令人信賴的醫療保健服務”,全科醫生們需要朝著這個目標努力[12]。
1 Emanuel L,Berwick D,Lucian L,et al.What exactly is patient safety? [M].Rockville,MD:Agency for Healthcare Research and Quality,2008.
2 Francis R.Report of the Mid Staffordshire NHS Foundation Trust public inquiry.Executive summary,paragraphs 4 and 73[M].London:The Stationery Office,2013.
3 Coombes R.Francis interview:what doctors must learn from my report[J]. BMJ,2013,346:f878.
4 Calkin S.Exclusive:senior NHS Direct leaders warned 111 was unsafe but were overruled.Health Service Journal 10 June,2013.http://www.hsj.co.uk/news/commissioning/exclusive-senior-nhs-direct-leaders-warned-111-was-unsafe-but-were-overruled/5059900.article (accessed 8 Jul 2013).
5 e National Patient Safety Agency.Organisation Patient Safety Incident Reports -data workbooks March 2013 http://www.nrls.npsa.nhs.uk/resources/?entryid45=135147(accessed 11 Jul 2013).
6 Bristol Royal Infirmary Inquiry.The report of the public inquiry into children′s heart surgery at the Bristol Royal Infirmary 1984-1995:learning from Bristol[M].London:Department of Health,2001.
7 Aylin P,Best N,Bottle A,et al.Following Shipman:a pilot system for monitoring mortality rates in primary care[J]. Lancet,2003,362(9382):485-491.
8 Wigmore SJ.What is the essential unit of medical practice? 23 April 2012.http://profstevewigmore.wordpress.com/2012/04/23/whatismedicine/ (accessed 8 Jul 2013).
9 Berger J.A fortunate man:the story of a country doctor[M].London:RCGP,2005.
10 ′Statistics on alcohol:England 2013′admissions still rising along with increasing drug treatment prescribing.Alcohol Policy UK,30 May 2013.http://www.alcoholpolicy.net/2013/05/statistics-on-alcohol-england—2012-admissions-still-rising-and-increasingdrug-treatment-prescribing.html (accessed 8 Jul 2013).11 Timmins N (ed.).The wisdom of the crowd:65 views of the NHS at 65.London:The Nuffield Trust,2013.http://www.nuffieldtrust.org.uk/sites/files/nuffield/publication/130704_wisdom_of_the_crowd.pdf (accessed 8 Jul 2013).
12 Mid Staffs Public Inquiry,2 July 2011,Evidence of Mr William Price,Exhibit WP1.http://www.midstaffspublicinquiry.com/sites/default/files/ evidence/William_Price_exhibits_1-17.pdf(accessed 11 Jul 2013).
原文見:Jarman B.Monitoring patient safety in general practice:the increasing role of GPs[J].Br J Gen Pract,2013,63(613):398-399.