馬龍縣人為水土流失及防治對策

崔華存

(馬龍縣水利水電勘察設計研究所，云南 馬龍 655199)

1 縣域概況

馬龍縣地處云南省東部，位于103°16′—103°45′E、25°08′—25°37′N之間，東及東北與麒麟區、沾益縣接壤，南與陸良縣相連，西南與宜良縣毗鄰，西及西北與嵩明、尋甸兩縣交界，東西長47.25 km，南北寬44.5 km，面積1 600.34 km2。全縣總耕地面積14 036 hm2，其中水田6 505 hm2，農業人均耕地0.077 hm2。縣城駐地通泉鎮距昆明市113 km，距曲靖市22 km，貴昆鐵路、320國道和昆曲高速公路均從縣城及城郊穿過，交通便利，區位較好。全縣屬山地地貌，地處金沙江和南盤江水系的分水嶺地帶，境內山巒起伏，河床較陡，河道彎曲，水往四方流，具有山區、丘陵、河谷等地形特征。年均氣溫13.6 ℃，極端最高氣溫33.7 ℃，極端最低氣溫-14.1 ℃；年均降水量1 006.6 mm，最大年降水量1 356.5 mm(1994年)，最小年降水量656.9 mm(1992年)，雨季降水量占全年降水量的80%～85%，旱季降水量占15%～20%，雨季始于5月中旬，10月結束，形成干濕分明的氣候特點。年均蒸發量2 076.3 mm，年均日照時數2 133 h，年均相對濕度70%，年均最大風速17.5 m/s，極端最大風速25 m/s。

全縣轄5鎮3鄉15個居委會，共52個村民委員會(其中有3個民族村委會)、433個自然村、522個村民小組。2012年末，全縣有戶籍人口20.6萬人，其中農村人口17.8萬人；全縣年生產總值31.7億元，年財政總收入7.6億元，農民年人均總收入6 722元、純收入5 372元。全縣有礦山企業79家，年產值1.4億元；烤煙種植面積10 928 hm2，收購煙葉46.8萬擔，收購總值5.1億元；鮮菇年產量4 245 t；糧食作物種植面積34 766 hm2，總產量10.5萬t。

2 4種人為水土流失現象是本縣水保生態建設發展的主要障礙

根據《云南省2004年土壤侵蝕現狀遙感調查報告》，馬龍縣土地總面積1 600.34 km2，其中：無明顯侵蝕面積1 179.33 km2，占土地總面積的73.69%；侵蝕面積421.01 km2，占26.31%。在土壤侵蝕面積中，輕度侵蝕面積343.08 km2，占侵蝕面積的81.49%；中度侵蝕面積77.94 km2，占18.51%。年土壤流失量135萬t，侵蝕模數844 t/(km2·a)。

近年來，馬龍縣圍繞“長治”工程、“珠治”工程以及農村能源建設等重點工程，將小流域治理作為重點，以坡面水系治理為主、治溝為輔，增加林草面積，對坡耕地進行改造，加強荒山荒坡治理，改造疏(育)林地，使水土流失得到了有效控制。目前全縣共投入資金5 596萬元，治理水土流失面積318 km2。

改革開放以來，隨著經濟的迅速發展、人民生活水平的提高，礦產資源開發、“大樹進城”的城市綠化建設、煙葉生產以及人工食用菌種植等得到了長足的發展，同時也破壞了生態環境，造成了嚴重的人為水土流失，這4種人為水土流失現象就成為本縣水保生態建設發展的主要障礙。

3 4種人為水土流失現象的特點及危害

3.1 礦產資源開發造成的水土流失

礦產資源開發可分為三類：一是建筑材料，主要有粗料石、毛塊石、碎石、砂等的開采；二是燒制頁巖磚的頁巖料開采；三是鐵礦開采。

礦產資源開發必然占用和破壞土地，包括采礦區破壞土地、廢渣堆放破壞土地、地面塌陷破壞土地、礦區修路及建設廠房占用土地等。礦山開采對土地的破壞存在于礦產資源開發的各個環節，采礦前對礦區儲量進行勘察和“四通一平”工作，所造成的地貌破壞是不容忽視的；露天開采時，要剝離礦層上的覆蓋層，挖損大量的土地，地表植被將完全被破壞，對土地資源的破壞是毀滅性的。

3.1.1 采礦工作面造成的水土流失

砂巖和灰巖出露區地形陡峭，土層較薄，植被矮小，建筑材料開采損毀表土層和植被，致使巖石裸露，開采后多形成8～20 m的陡坡或陡坎，開采工作面凹凸不平，巖質邊坡以滑移、崩塌等破壞形式為主。燒制頁巖磚的頁巖料在丘陵地帶開采，那里地勢平坦，表土層較厚，一般為草地、疏林地或耕地,開采時損毀表土層和植被，導致土地裸露。鐵礦開采屬掠奪性、破壞性的開采，挖掘機和推土機把山頭挖成了大小不等的深坑，使原地貌變成了光禿禿的荒山，開采中剝離鐵礦覆蓋層、挖損大量土地，使地表植被全部遭到破壞，造成嚴重的水土流失和水體污染。

3.1.2 棄渣場造成的水土流失

棄渣場渣料堆置形成自然松散邊坡，穩定性差，坡度較陡，多為30°～40°，抗蝕性極差，土壤侵蝕以面蝕和溝蝕為主，屬劇烈侵蝕。全縣礦山共設置了87個棄渣場，渣場總面積88.83 hm2，其中占用林地32.67 hm2、耕地25.63 hm2、荒草地17.64 hm2、未利用地12.89 hm2，棄渣量476.73萬m3。由此可知，棄渣場是礦山開采中嚴重的水土流失區。

3.1.3 風力作用下造成的水土流失

礦產資源開采過程中由于施工區地表裸露，植被尚未恢復，在風力作用下將產生剝蝕等表土流失。馬龍縣旱季風大、干燥，礦山運輸道路在大量施工機械、載重車輛的碾壓下，塵土厚達15 cm左右，道路沿線經常塵土飛揚，附近的農作物、林木植被上附著一層灰土，對作物生長影響極大。

3.2 “大樹進城”造成農村局部出現水土流失

近年來，上到一線城市，下到縣級城鎮，一方面是政府行為，為打造“生態園林城市”，從遠離城市的農村掠奪大樹，資金缺乏的地方將此項措施分解到直屬單位完成；另一方面是一些房地產開發商，為了提高房屋的售價，非法購買大樹。苗木經營者到山區大量采購符合城市用苗規格的大樹銷售給政府或房地產開發商，經營者通過定植培育后再售出，獲取高額利潤。“大樹進城”存在的問題如下：

(1)“大樹進城”后成活率低，起不到預期的綠化效果。受土壤、氣候、植樹季節、移植技術等多方面的影響，大樹在移植過程中，去其根系、刪其枝葉，使樹體受到嚴重傷害，栽植后很難保證其成活，死亡率高達50%～70%。

(2)“大樹進城”破壞了大樹原生地的生態，造成水土流失。大樹來自森林，森林是個整體性很強的生態系統，大樹是這個系統的骨架，將其連根挖掘移走比單獨砍伐還要嚴重，必然對其周圍生態環境產生不良影響，使其他植物種類生長不良甚至死亡。大樹屬高齡樹，遠距村莊，所在地地形復雜，要挖移大樹就得修筑臨時道路，道路短則幾百米長則幾公里，苗木經營者為了一顆大樹往往動用施工機械(挖掘機、拖板車)，整個挖移過程將破壞大面積植被，產生大量的棄渣，尤其是地形復雜、山坡很陡的地方破壞更為嚴重。

3.3 木柴烘烤煙葉，砍伐大量樹木，加劇水土流失

馬龍縣獨特的氣候、土壤、海拔等條件，適宜種植優質烤煙，成為云南省乃至全國的優質煙種植縣，2012年全縣種植烤煙面積10 928 hm2，收購煙葉46.8萬擔，收購總值達5.1億元。舊縣鎮、馬過河鎮煙區為湖南中煙集團的優質煙種植基地。煙葉生產有力地促進了農村經濟發展，但在煙葉生產過程中，部分煙農為節約成本，在烘烤煙葉時大量砍伐木柴作燃料，對全縣林業資源和生態造成極大的破壞，加劇了水土流失。

3.4 木屑菌種植消耗大量木材，造成嚴重的水土流失

人工食用菌味道鮮美，營養豐富，近年來馬龍縣人工食用菌種植發展迅速，已形成較大的種植規模，給農民帶來了一定的經濟效益。但目前種植食用菌仍以木屑為原料，需消耗大量的木材。2012年全縣實現鮮菇產量4 245 t，按1個菌棒大約需要3～3.5 kg木屑，可產0.75～1 kg鮮菇來推算，全縣需要消耗木屑1.6萬t。在利益驅動下，大量闊葉林被砍伐，造成森林資源、生態環境的嚴重破壞，無疑加劇了水土流失。

4 4種人為水土流失的防治對策

4.1 礦產資源開發應采取的措施

(1)編制水土保持方案。礦山露天開采對生態環境的破壞很大,為遏制對水土資源的破壞，保護、恢復、補償生態系統,建設單位應編制水土保持方案,采取積極可靠的水土保持措施，實行預防與治理相結合、工程措施和植物措施相結合，把水土流失的影響降到最低程度。

(2)建立水土流失綜合防治措施體系。①工程措施重在“攔、擋、護、蓄”。“攔”是指攔截坡面上方的地表徑流，避免或減小地表徑流的沖刷，從而減少地表徑流的挾沙量；“擋”是指在土石方堆放場地修建各類擋土墻、攔渣壩，以確保棄渣場穩定；“護”是指在裸露坡面修建各類護坡工程；“蓄”是對地表徑流和生產排水采用各類蓄水設施進行收集、存放，提高水資源的利用效率。②植物措施重在“喬、灌、草、耕”。“喬”是指因地制宜地采用種類、習性不同的喬木進行綠化等治理；“灌”是在不適宜種植喬木的區域栽植相應的灌木，以收到固土保水和綠化的效果；“草”是指在生活區和生產區所采用的具有綠化、保土功能的草皮或撒播草籽，植草不僅能增加地表植被覆蓋，還能改善礦區生活、工作環境；“耕”是指對臨時用地、棄渣場以及閑置不再利用的礦區實施因地制宜的復耕措施。

(3)推進馬龍縣水土保持監督管理體系建設。①加強水土保持配套法規體系和監督執法體系建設。為全面貫徹水土保持法和《曲靖市人民政府關于進一步加強水土保持工作的通知》,應加強配套法規體系建設，為有效開展水土保持行政執法及監督管理工作提供法律保障。目前馬龍縣雖成立了水土保持辦公室，但未組建水保監督執法隊伍，不能全面有效地對水保違法行為進行嚴格執法，因此要盡快組建水保監督執法隊伍，加強水土保持執法檢查和案件查處工作，積極配合市水保監督執法大隊開展工作。②深入宣傳水土保持法律法規，充分利用廣播、電視、報刊等媒體，采取舉辦法律講座、法律咨詢等形式進行宣傳，使水土保持工作深入人心。③要抓住國家大搞水土保持生態建設的契機，積極爭取建設項目，通過項目實施，有效遏制水土流失；要進一步落實生產建設項目水土保持方案，確保各類建設項目編制水土保持方案并落實“三同時”制度。

4.2 解決“大樹進城”的措施

(1)政府要正確引導、苗木經營者要自律，在苗圃里種植鄉土樹種，待長成大苗能滿足城市綠化要求時，再移植到城市。

(2)在規劃設計、審查和審批時，要盡量少選一些大樹，在源頭上減少用大樹的可能性，提倡購買苗圃培育的樹種和有合法來源的大樹，以本土或經試植的園林植物為主，以外來樹種作為必要的補充。

(3)適當利用間伐商品林中的大樹資源。馬龍縣經過多年的綠化造林，建成了馬鳴鄉、大莊鄉兩個商品林基地，其中有許多樹種可用于城市綠化，如華山松、四照花、滇樸、柿子樹、棕樹、杜鵑花、雪松等。對這些分布在土壤肥沃、地勢平緩的商品林，適當間伐促進幼齡樹生長，既可優化林區樹木密度，有利于促進樹木生長，又能增加林農經濟收入，提高林地的綜合效益。

4.3 鼓勵煙農以煤代柴烘烤煙葉

禁止砍伐林木用于烘烤煙葉，是保護生態環境、提高植被覆蓋率、減少水土流失、實現社會經濟與生態環境和諧發展的一項重大舉措。據調查，烘烤1擔煙葉需用木柴200 kg，價值100元，用煤炭代木柴作燃料需250 kg，價值175元，用煤比用柴多花費75元。為了降低煙農烤煙成本，調動廣大煙農用煤的積極性，政府應實行用煤補貼政策，收購1 kg煙葉由縣煙草公司補貼煙農資金0.5元，這樣不僅煙農可節約烘烤成本，同時也可減少對林木的砍伐，能有效保護森林。

4.4 引導種植戶以草代木種植人工食用菌

對現有的種植戶進行摸底造冊，限量生產，鼓勵以草(秸稈)代木種植食用菌；引導種植戶種植非木屑菌，如白磨菇。白磨菇營養價值高，以牛糞為主要原料，在我縣已試種成功，應加大種植推廣力度。