陳雷在全國農村飲水安全工作視頻會議上強調以更自覺的政治態度 打好農村飲水安全戰
5月初,水利部召開全國農村飲水安全工作視頻會議,進一步部署和推動農村飲水安全保障工作。水利部部長陳雷強調對人為因素引起水源變化、水質污染或工程損壞造成群眾飲水困難的,要追究責任并督促限期整改。
陳雷指出,保障農村飲水安全是以人為本、執政為民的重要體現,是為民辦實事的重要途徑,是最直接、最現實、最緊迫的民生工程。近年來,農村飲水安全工作雖然取得了很大成績,但受各種因素制約,農村飲水安全仍然面臨不少困難和挑戰。按照“十二五”規劃,今明兩年尚有1.1億農村居民和1535萬農村學校師生飲水安全問題需要解決,剩余人口大多位于自然條件差、人口居住分散、工程建設成本高的地區,建設難度遠超以往,多數都是難啃的“硬骨頭”。同時,一些地方在水源保護、水質保障、項目前期、建設管理、建后管護等方面還存在不少薄弱環節。必須充分認識農村飲水安全工作的艱巨性和復雜性,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,明確目標任務,落實責任分工,強化督促指導,加大支持力度,確保如期完成“十二五”規劃目標任務。
陳雷強調:一要加強組織領導,落實工作責任。水利部把保障飲水安全作為水利工作的重中之重,成立農村飲水安全工程建設領導小組,建立部領導分省聯系指導、司局對口幫扶機制,舉全部之力、全行業之力打好農村飲水安全攻堅戰。
二要細化目標任務,確保資金投入。各地要根據規劃,把分年解決人數、建設任務、實施重點、水質保障等內容逐項進行分解,層層落實到縣、鄉、村以及農村學 校、農場、林場,納入年度計劃安排和工程前期工作。
三要加快前期工作,確保建設進度。各地要高度重視并著力抓好前期工作,確保前期工作進度、深度和質量,加快項目審查審批步伐。
四要嚴格建設管理,確保工程質量。要全面推行項目建設開工前、竣工驗收前、違紀違規查處情況的“三公示”制度以及用水戶全過程參與工作機制,落實工程質量終身負責制,加強建設項目全過程質量管理,確保飲水安全工程建一處、成一處、發揮效益一處。
五要強化水質保障,確保供水安全。各地要依法規范水源保護區或保護范圍劃定工作,做到“建一處工程,保護一處水源”,對人為因素引起水源變化、水質污染或工程損壞造成群眾飲水困難的,要追究責任并督促限期整改。
六要創新體制機制,促進良性運行。要加快健全完善縣級農村飲水安全工程管理服務機構,強化政府和行業的監督管理與技術指導。要明晰工程產權,落實管護主 體、責任、制度和經費,鼓勵推廣“以大帶小、小小聯合”的集中管理模式,積極引導和扶持村組集體、農民用水合作組織、供水服務組織和新型農業生產經營主體 參與工程管護。
七要強化監督檢查,嚴格績效考核。水利部將進一步健全工作機制,在加強常規監督檢查和稽察的同時,每季度對分片聯系省份開展一次專項督導檢查。
八要統籌當前長遠,搞好提質增效。要針對當前農村飲水安全存在小型分散供水工程多、水質保證率不高、工程建設標準和專業化管理程度較低等問題,在加快完成 “十二五”規劃建設任務的同時,提早謀劃“十三五”農村飲水提質增效工作,通過工程配套、改造、升級、聯網等方式,進一步提高農村自來水普及率、供水保證率和水質合格率,全面解決好農村飲水安全問題。