新論薈萃

中央本級三公預算連續5 年下降

近日財政部公布，中央本級，包括中央行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)、事業單位和其他單位2015 年“三公經費”財政撥款預算63.16 億元。這是我國從2011 年起向社會公布中央本級“三公經費”以來，“三公經費”連續第五年下降。5 年來中央本級“三公經費”實際支出減少29.04 億元。

2011 年至2015 年，中央本級“三公經費”財政撥款預算分別為94.28 億元、79.84 億元、79.69億元、71.51 億元、63.16 億元，總降幅為33%;2010 至2014 年，中央本級“三公經費”支出合計分別為94.7 億元、93.64 億元、80.95億元、71.54 億元、65.66 億元，總降幅為30.67%。其中公務車輛購置及運行費降幅最高，達到44%，該項預算從2011 年的近60 億元降到2015 年的34.59 億元。

同時，2015 年預算透明再升級，首次公布中央對地方稅收返還和轉移支付，首次公布公務員工資薪酬支出。

摘自2015 年04 月28 日《中國經濟周刊》

新行政訴訟法為“民告官”保駕護航

5 月1 日起施行的新行政訴訟法對破解“民告官”案立案、審理、執行的三難問題作出規定，進一步拓寬了“民告官”的法律渠道，完善了依法維權和化解行政糾紛的機制。同時，通過對現行行訴法起訴、審理、判決、執行等機制的改進和完善，擴大了可訴行政行為的范圍，強化對行政機關依法行政的監督。

專家表示，這些修改將有助于解決我國行政訴訟制度長期存在的“起訴難、審理難、執行難”問題，推進人民法院行政審判權的相對獨立行使，加強和保障司法公正和司法權威，推進法治政府建設。

同時《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》將從5 月1 日起與新行政訴訟法同步實施。該解釋對新修改的行政訴訟法增設的新制度、新規定進行了細化。

摘自2015 年04 月30 日新華網

25省份一季度城鎮居民收入出爐

國家統計局數據顯示，2015年一季度全國城鎮居民人均可支配收入8572 元，同比名義增長8.3%，扣除價格因素實際增長7.0%。其中上海、北京、江蘇、福建、廣東、天津、山東7 個地區的城鎮居民人均可支配收入超過了全國平均水平。上海城鎮居民人均可支配收入最高，達到了14153元;北京排第二，為13503 元;江蘇位列第三，為11516 元，這三地也是目前全國僅有的三個收入突破1 萬元的地區。

排在末三位的地區為:青海省城鎮居民人均可支配收入排在末位，僅為6212.87 元;甘肅排倒數第二，為6258.56 元;寧夏倒數第三，為6272 元。

從收入增幅來看，甘肅、新疆、江西、貴州、青海、湖北、河北、天津、湖南、云南、安徽、四川、寧夏、福建、北京、重慶、陜西這17個省份的城鎮居民人均可支配收入增幅超過了全國水平。河南則與全國水平持平。其中，甘肅增幅最高，達到了10.6%，其次是新疆，為9.6%，貴州和江西兩省增幅同為9.5%，并列增幅第三位。廣西增幅最低，僅為6.9%。

摘自2015 年04 月28 日中國新聞網

我國取消絕大多數藥品政府定價

國家發展改革委會同國家衛生計生委、人力資源社會保障部等部門近日聯合發出通知，決定從2015 年6 月1 日起取消絕大部分藥品政府定價，完善藥品采購機制，發揮醫保控費作用，藥品實際交易價格主要由市場競爭形成。對于2000 多種醫保基金支付的藥品，通過制定醫保支付標準管理;對于200 多種專利藥品和獨家生產藥品，建立公開透明、多方參與的談判機制形成價格;對于醫保目錄外的血液制品、國家統一采購的預防免疫藥品、國家免費艾滋病抗病毒治療藥品和避孕藥具，通過招標采購或談判形成價格。

價改后，價格主管部門將嚴肅查處相互串通、操縱市場價格等10 種不正當價格行為和價格壟斷行為。

摘自2015 年05 月06 日新華網

商務部:國家鼓勵成立無店鋪零售行業組織

電視購物、網絡購物、自動販賣機等無店鋪零售行業組織將“有法可依”。針對當前網絡購物、電視購物普遍存在的虛假宣傳問題，商務部日前發布了《無店鋪零售業經營管理辦法(試行)(征求意見稿)》，并向社會公開征求意見。

意見稿明確，國家鼓勵成立無店鋪零售行業組織，但嚴禁夸大宣傳弄虛作假，不得泄露、篡改、出售或非法向他人提供消費者個人信息。意見稿表示，無店鋪零售經營者通過相關服務者從事銷售活動，應當提交營業執照、經營許可證、授權經營證明以及法律、行政法規規定的其他證照信息。根據意見稿，無店鋪零售經營者進行銷售活動前，應當依法履行對消費者告知義務，并以顯著方式披露經營者基本情況或服務信息、交付及退換貨方式、依法取得的商品許可或授權經銷信息等信息。披露的文字信息、商品圖片及影音資料，必須合法、真實、準確，不得弄虛作假誤導消費者。

摘自2015 年05 月06 日《南方日報》

今年進出口有望相對穩定增長民企成主要增長動力

商務部5 月5 日發布《中國對外貿易形勢報告(2015 年春季)》(以下簡稱《報告》)，數據顯示，今年一季度，中國進出口9042億美元，下降6.3%。其中，進口大幅下降17.6%，降幅創2009 年以來同期新高;出口保持增長4.7%的增長勢頭，但增速較2014 年全年回落1.3 個百分點。民營企業成為拉動出口增長主力。一季度，民營企業進出口3154.1 億美元，下降 6.1%，其中出口增長12.2%，對出口增量貢獻率達到105.7%。國有企業進出口1578.3億美元，下降14.4%，降幅大于整體進出口8.1 個百分點。外資企業進出口4309.2 億美元，下降3%。

摘自2015 年05 月06 日人民網

銀行破產最高賠50 萬元

5 月1 日起，《存款保險條例》施行。條例明確規定，存款保險實行限額償付，最高償付限額為人民幣50 萬元。這一限額高于世界多數國家的保障水平，能為中國99.63%的存款人提供全額保護。世界上已有110 多個國家和地區建立了存款保險制度。

條例規定，同一存款人在同一家投保機構所有被保險存款賬戶的本金和利息合并計算的金額在最高償付限額以內的，實行全額償付;超出的部分，依法從投保機構清算財產中受償。

條例規定的存款保險具有強制性，在中國境內設立的吸收存款的銀行業金融機構，包括商業銀行、農村合作銀行、農村信用合作社等，都應當參加存款保險。除金融機構同業存款、投保機構的高級管理人員在本機構的存款等外，其他人民幣存款和外幣存款都屬于被保險存款的范圍。

摘自2015 年04 月30 日新華網

4 成中國富豪海外投資選地產平均投600 萬

4 月27 日，胡潤研究院發布中國(大陸)《海外置業趨勢報告》顯示，中國(大陸)個人總資產超1000 萬元的高凈值人群已達109萬人;個人總資產超1 億元的高凈值人群約6.7 萬人;個人總資產超5 億元的超高凈值人群約1.7 萬人。其中高達80%的受訪高凈值人群表示在未來有海外投資需求，而地產成為最為熱衷的海外投資標的，占比超過四成。七成富豪海外置業為自住，三分之一為投資，平均投入600 萬元。除了地產外，固定收益和股票是他們海外投資的前三標的。

調查顯示，資產配置/分散風險是高凈值人群海外投資的最主要原因，占比19.8%。而子女教育是富豪海外投資的第二大原因，占19.4%。美國是受訪富豪海外置業的絕對首選，占60%;其次是加拿大，占22%;歐洲排名第三，占7%;澳洲排名第四，占4%。而洛杉磯、舊金山和溫哥華是最受青睞的海外置業城市的前三名，前十大最受歡迎的海外置業地中有7 個城市源自北美。

摘自2015 年04 月28 日《新京報》

新國標將至 空氣凈化器行業加速洗牌

自去年底“征求意見稿”公示后，空氣凈化器新國標在今年夏季呼之欲出。新國標將對空氣凈化器去除固態和氣態污染物的凈化效能、潔凈空氣量、凈化壽命等基本技術指標和檢測方法進行修訂，對空氣凈化器適用面積的計算方法也做出嚴格規定。

奧維云網的數據顯示，2014年全年空氣凈化器市場全年銷額規模達151 億元，同比增幅高達94.8%，成為增速放緩的家電行業亮點。報告預測，未來五年空凈行業市場規模將突破千億，前景一片大好。但貼牌生產、虛假宣傳等負面評價使空氣凈化器市場，特別是線上平臺陷入混亂，銷售額因此出現較大幅度下降，一季度空氣凈化器銷售額直降17%，行業洗牌正在加速。

摘自2015 年05 月06 日《南方日報》