劉昱
近年來,隨著大連金州新區經濟社會的發展,殯葬事業也在不斷發展,推出了一系列創新舉措。
(一)倡導移風易俗, 構建文明新區。從2012年初開始,大連金州新區民政局會同金州新區文明辦在全區城鄉101個社區、125個行政村中,組建成立了文明殯葬理事會,建立了完善的殯葬管理網絡。文明殯葬理事會是社區、村領導下的群眾性組織,會長和成員由社區和村“兩委”成員、轄區工商、民警、環衛等人員以及具有一定威望的居民組成。職責包括向居民宣傳黨和國家殯葬改革法規政策,協助對殯葬用品店鋪加強監管,帶頭倡導并教育引導居民厚養薄葬、喪事儉辦、文明祭祀,指導幫助居民辦理喪事,干預預防封建迷信活動、喪事大操大辦等。這一金州新區首創,有效破解了城鄉基層特別是農村社區“殯葬工作管不及、管不住”的難題,被大連金州新區宣傳部、文明辦評為“金州新區十大文明品牌”之一,得到大連市民政局肯定,目前已在全市推廣。
(二)推行惠民政策,免除基本殯葬費成為全民福利。大連金州新區在全省范圍內率先實行了“百姓辦喪事、政府來買單”的惠民殯葬政策,制定了《金州新區免除城鄉戶籍居民基本殯葬服務費用實施方案》。《方案》將享受減免政策的對象從原來的低保戶、三無人員擴大到了金州新區城鄉低保對象;具有金州新區戶籍的城鄉居民;金州新區大中專院校全日制非金州新區戶籍的學生;駐金州新區部隊現役軍人以及與金州新區企事業單位簽訂勞動合同,按規定繳納養老保險金1年以上,并辦理居住證的外來勞務人員,同時減免項目也基本涵蓋了所有必須殯葬服務項目,最高減免金額達1500元。截至2014年2月底,大連金州新區共計為3467位逝者減免相關殯葬服務費用273.62萬元。此外,大連金州新區還相繼出臺了農村公益性公墓建設等多項惠民政策,保障市民的基本殯葬服務需求。
(三)推廣環保設備,加強殯葬污染控制。金州新區黨工委、管委會將南山公墓焚燒爐尾氣無害化處理項目列入新區“民生雙十工程”之一,投資400余萬元解決這一環保問題。項目完成后,專門邀請民政部、環保部的環境監測中心專業人員實地驗收,確保環保參數達到國家標準。目前,南山公墓四臺環保焚燒爐全部投入使用。
(四)推行綠色祭祀,文明理念深入人心。大連金州新區制定下發了《金州新區“移風易俗、文明祭祀、從我做起”主題活動實施方案》,開展“移風易俗、文明祭祀、從我做起”主題活動,引導城鄉居民樹立科學殯葬理念,大力推行“鮮花祭祀”、“網上祭祀”、“遺像前敬酒、獻茶”等文明祭祀形式,引導市民接受健康文明的喪葬觀念,自覺進行殯葬習俗改革,樹立文明祭祀新風。目前。海葬、樹葬、花葬、草坪葬等綠色殯葬方式,被越來越多的人接受。