牢牢把握工作主動權

于新東

必須以鞏固“穩”的基礎、保持“增”的勢頭、強化“好”的導向、堅定“進”的信心，牢牢把握經濟工作主動權

分析把握經濟形勢、決策部署經濟工作，是駕馭市場經濟和應對復雜局面極為重要的能力與水平之所在。筆者以為，運用辯證的指導思想與方法論，堅持穩中求進的總基調、把握提質增效的中心任務、貫徹落實全面深化改革的重大部署，是當前我們牢牢把握經濟工作主動權的四大支柱。

堅持兩點論，堅持底線思維，是牢牢把握經濟工作主動權的認識基礎，是研判經濟形勢和做好經濟工作十分實用、管用的指導思想和方法論，有利于在看到成績的同時看到問題、在面對挑戰的同時抓住機遇、在從壞處準備的同時努力爭取最好的結果。當前，浙江發展正面臨嚴峻的考驗和挑戰，舊的粗放增長模式無以為繼、體制機制先發優勢逐漸弱化，必須時刻保持清醒認識，辨證地看問題。只有重視跟蹤分析和把握發展形勢的不斷變化，未雨綢繆，加強研判，立足當前又著眼長遠，才能積極有為，創新求進。

堅持穩中求進、穩中求好、穩中求優，是牢牢把握經濟工作主動權的基本方針，是做好當前及今后一個時期經濟工作的總基調。必須統籌協調好穩增長、調結構、促改革之間的關系，統籌協調好經濟發展、民生改善、生態文明之間的關系，統籌協調好消費基礎作用、投資關鍵作用、出口支撐作用之間的關系，不斷增強經濟發展的抗風險力、國際競爭力和可持續發展力。“穩”是當前經濟工作要求的大前提，只有首先穩增長，才有資格談發展，才有調結構、轉方式的主動權，否則大起大落，只能是焦頭爛額、被動無為。“進”是貫穿經濟工作始終的總目標，也是檢驗經濟工作成效的唯一標準。只要是看得準的、符合實際的，就要大膽上、大膽干、大膽進。需進一步鞏固“穩”的基礎、保持“增”的勢頭、強化“好”的導向、堅定“進”的信心，因勢利導、順勢而為、善做善成，積極主動地促進浙江經濟發展有更大作為。

提高經濟發展質量和效益，是牢牢把握經濟工作主動權的關鍵立足點，是做好一切經濟工作的中心，是不斷增強長期發展后勁的決定因素。當務之急是推動“三個加快”:加快轉變并形成新的經濟發展方式、加快實施創新驅動發展戰略、加快推進新型城鎮化建設發展，進一步釋放內需潛力、創新動力、市場活力，實現創新驅動和內生增長，使質量和效益、就業和收入、環境保護和資源節約協調推進。經濟發展方式決定經濟發展前途和命運，根本途徑是依靠科技進步與內需拉動，促進經濟結構戰略性調整和產業結構優化升級。浙江將一以貫之地落實中央精神，堅決破除以GDP論英雄的觀念，強化綠水青山就是金山銀山的理念，以“五水共治”為突破口打好經濟轉型升級“組合拳”，以創新驅動為核心戰略破除傳統路徑依賴，實現經濟發展取得新進展、呈現新氣象。

全面深化改革，是牢牢把握經濟工作主動權的根本保障，必須擺在當前各項經濟工作的首要位置，其中的關鍵是全面深化經濟體制改革，核心是處理好政府和市場關系。市場和政府并不是互不相干的，更不是天然對立的，處理得好就會相輔相成乃至相得益彰。這既是一門科學，又是一門藝術，其訣竅就在于市場起決定性作用時，不要忘記政府應有作為，以免其成脫韁野馬；更好發揮政府作用時，切記莫凌駕于市場之上，以免異化為越俎代庖。只有二者形成合力、協同發力，才是經濟發展之莫大福音。浙江是我國改革開放的前沿陣地，再創體制機制新優勢是推進全面深化改革的總目標和大方向，重中之重是強化轉型升級“組合拳”的體制機制保障，健全長效機制，發揮常效作用。

習近平總書記在浙江工作期間作出的“八八戰略”重大決策，是研判經濟形勢、做好經濟工作的典范，是浙江新世紀以來發展的靈魂與棋眼，一招活、滿盤贏，必須堅持一張藍圖繪到底，不斷續寫好“八八戰略”新的更大的輝煌。