商務部門財務會計工作

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商務部門財務會計工作

2013年，商務財務會計工作緊緊圍繞商務主題主線，著力抓作風、促建設，抓保障、促增長，抓服務、促轉變，較好地完成了各項工作任務，為商務事業持續健康發展作出積極貢獻。

一、扎實推進群眾路線教育實踐活動

（一）加強組織領導。成立由商務部財務司領導負責的司內教育實踐活動領導小組，制定活動總體方案，指導落實各項任務。邀請部領導、相關司局及其他部門開展講座和專題輔導7次，刊發19期教育實踐活動簡報。

（二）開門查擺問題。廣泛征求各方面意見和專項整治任務共計45條。聚焦“四風”問題召開司領導班子專題民主生活會，扎實開展“回頭看”活動。

（三）狠抓整改落實。按照活動要求，抓好即知即改，明確整改路線圖、任務書、時間表和責任人。抓好專項整治，對資產管理和財務服務等突出問題，制定整改方案，加快整改進度。

二、改革完善商務促進政策

（一）深入調查研究，推動出臺穩增長政策措施。加強影子銀行監管、改進小微企業金融服務，研究提出專題報告。配合出臺外貿穩增長、調結構和金融支持實體經濟發展等政策指導意見。

（二）保持進出口稅收政策總體穩定，加快“營改增”試點擴圍。研究提出2014年關稅調整建議，推動國家稅務總局加快出口退稅進度，2013年累計退稅10 515億元。配合財稅部門將交通運輸業和部分現代服務業“營改增”試點在全國推開。

（三）穩步開展短期險市場化試點，加大信保支持。允許人保財險公司試點開展短期險業務。2013年全國短期險實際承保3 148億美元，增長15.3%，服務支持約4.3萬家企業向218個國家（和地區）出口。

（四）加快推進跨境人民幣業務。研究提出對外投資和外商直接投資領域人民幣計價方案。推動下放出口貿易人民幣結算重點監管企業名單審批權限。2013年跨境貨物貿易累計人民幣結算3.02萬億元，占同期貨物進出口總額的11.7%。

（五）推動金融政策創新，支持企業“走出去”。會同國家發展改革委就我國對外承諾設立多雙邊投資合作基金問題提出工作方案。配合財政部推動設立亞洲基礎設施投資銀行。

三、做好商務領域資金配置

（一）擴大專項資金規模。2013年，爭取中央財政支持商務發展的專項資金規模繼續增加，專項資金預算執行進度明顯加快。

（二）改進資金分配方式。改革服務業專項資金分配方式，完善中小企業國際市場開拓等資金分配方式，允許地方將外經貿切塊沉淀資金統籌使用，研究提出內貿專項資金政策框架體系。

（三）保障援外駐外工作及機關正常運轉。做好年度援外預算和預算調劑工作，合理安排駐外經商機構經費預算，加大駐外財務培訓力度。落實商務部機關行政經費預算，合理改善辦公生活條件。

四、強化預算財務管理及審計監督

（一）加強部門預算管理。完善以預算管理為核心的財務管理體制，堅決落實中央八項規定，嚴控“三公經費”支出。規范援外預決算管理，清理結轉結余資金，完善預算調劑管理辦法。

（二）健全財務管理制度。制定和修訂15項財務管理辦法和工作規范。規范政府采購管理。牽頭開展部機關固定資產清查及房產專項清理工作。

（三）加大財務信息公開。按照財政部統一部署，在部門網站公開預決算和“三公經費”支出。完善財務服務平臺（GRP）系統功能，加強財務信息服務，將出國費等5項經費信息在部門內部公開。

（四）做好專項資金績效評價。開展“萬村千鄉”、“農超對接”等內貿項目績效自評，完成外經貿區域協調發展資金績效評價。

（五）加強審計監督。配合中央督導組和巡視組開展有關工作，配合審計署做好對商務部的預算執行審計和專項審計，對6家部直屬單位主要負責人開展任期經濟責任審計，組織對部直屬單位和內外貿專項資金的審計工作。

五、加強司局建設

（一）加強黨風廉政建設。深入學習領會新一屆中央領導班子關于改進工作作風、密切聯系群眾，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費和加強廉政工作等系列重要論述，加強廉潔自律，促進作風轉變。

（二）堅持科學決策機制。堅持開好商務部財務司的司務會、周例會和處務會，完善重大問題集體決策機制。按照機構改革和職能轉變要求，做好處室職能調整。改進商務部財務司的司內文件流轉和重大工作督辦制度，提高辦公效率。

（三）加強干部隊伍建設。繼續開展商務部財務司局長講座、處長公開課和青年人講業務活動，推進學習型司局建設。合理安排干部培訓和輪崗交流，完善勞務派遣人員管理。

（四）加強服務能力建設。優化財務服務公共平臺，改善“窗口”和“門面”處室形象，實現財務編報工作網絡化、公開化，提高財務服務滿意度。

（商務部財務司供稿）