文/鄧凌云 傅 強 張 齊
安全管理作為油庫工作的中心環節,關系著油庫各項業務工作的開展。加強油庫安全管理工作,提升油庫安全管理質量,才能保證油庫各項業務工作正常開展。
安全事故失于勤、缺于細、損于思,關鍵在于人員思想上缺乏重視。油庫安全管理需要采取多種有效途徑,使全體人員樹立正確的安全管理意識,以高度事業心、責任感,投入安全管理工作。
思想教育是實施安全管理的理論基礎,通過分析當前安全形勢、周邊社情等,觀看安全事故影片,參觀安全事故現場等措施,使全體人員對油庫安全形成直觀深刻的感受。特別是結合深圳空港油料公司油庫油料泄漏、惠州大亞灣興達石化總廠生產設備管道破裂、青島東黃輸油管線泄漏爆炸等重特大事故損失和教訓,幫助人員樹立對一個電源開關、一個閘閥、一根接地導線、一個細小操作工序的重視,認真做好每個部位安全排查,消除麻痹思想,時刻保持警惕。
安全文化氛圍是安全管理的土壤,良好的安全文化氛圍推進著安全工作更好發展。通過開展安全知識競賽、安全歌曲編唱、懸掛安全標語、辦安全教育板報、廣播安全法規、制作安全知識手冊等活動,將枯燥、死板的安全法規學習轉變為具有趣味性的各種活動,提高了人員參與興趣,實現時時學、處處學,養成安全管理習慣。
制度是開展安全管理的依據和標準。根據油庫管理規定,細化安全管理內容,制定油庫安全管理細則,完善油庫安全管理制度體系,使油庫各項具體安全工作都有章可循,便于人員對具體安全規定學習和掌握,實現事事有規定,人人懂規定,操作按規定,提高人員安全管理意識。
油庫基礎設施是業務工作開展的平臺,加強油庫基礎設施建設,增強油庫設施安全度,能夠提升油庫安全工作水平,為油庫安全工作更好開展打好基礎。
當前,按照總體部署,各單位正在開展油庫擴容改造工作。在油庫改造前期,需要科學論證擬建項目安全性。如生活區規劃是否嚴格與作業區、儲油區隔離,洞庫是否處于地震帶,以及駐地山洪、臺風等對地面罐和地下罐影響等,避免設計方案存在安全隱患。對于招投標單位、施工單位、監理機構同樣要做好審查,優先選擇內部機構。對于參與建設的地方單位,要做好人員政審備案,進行必要安全保密教育,簽訂安全協議。
油庫業務安全工作核心是油料收發、儲存作業設施安全。在確保油庫基礎設施建設安全的基礎上,需要注重作業設施改造,做好油庫護欄封圍設施、洞庫攔油設施、呼吸閥、通風設施、消防設施、防雷防靜電設施等的檢修和改造,使各項作業設施處于良好工況,降低設施出現安全故障的風險。
為確保油庫業務工作安全,還要突出做好重點部位安全防范。加強儲油區、裝備庫房、收發油棧橋等重要業務場所安全檢查和日常巡查,建立超期服役洞庫油罐、庫外地埋輸油管線、老化油罐管路等易出現故障設施技術日志,認真落實日查、周查、月查制度,實現對這些重點部位實時監控,并做好消防水池、安全沙、滅火器、滅火毯等安全設施設備建設。
人員是各項油庫工作實施者,人員隊伍能力直接決定著安全管理水平。注重油庫人員隊伍建設,提升人員安全管理能力,才能從根本上提升油庫安全管理水平。
油庫安全工作重于泰山,任何細小疏忽、大意都可能造成難以挽回的損失。油庫需要根據各工作崗位職責,明確工作責任,做到查庫、收發作業、清罐、洗罐、動火施工等嚴格按照作業規程,各事項逐漸報批,嚴格監管。還要運用精細化管理經驗,針對各業務崗位特點,制定更加細致的考評機制,定期組織安全自評、互評、抽查、考核,實現對人員、場所、設備、設施全方面管控,并嚴格落實獎懲制度,強化人員責任意識。
油庫人員安全管理能力的提升來源于平時的安全技能學習,在使人員熟練掌握安全管理知識的前提下,采取集訓、輪訓、崗位練兵、技能示范、比武競賽等形式,開展人員安全管理能力培訓,特別是對新上崗人員和改行人員,做到先培訓、再考核,先持證、再上崗,確保各崗位人員都具備嫻熟的安全技術,能夠按照規程迅速應對和處置突發事件。
油庫作為高危場所,安全管理人員必須具備過硬的業務操作和安全管理技能。對于油庫安全管理人員的挑選,應選擇政治堅定、思想覺悟高、愛崗敬業、業務嫻熟、實踐操作能力強、管理方法好、管理經驗豐富的人員。對于安全管理工作成績突出的人員應優先考慮評功評獎、級別晉升,激勵全體人員齊抓共管,合力提升油庫安全管理質量。