重慶市會計工作

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重慶市會計工作

2013年，重慶市會計管理工作緊緊圍繞全市財政工作中心，積極推動會計準則制度貫徹執行，實施高端會計人才培養，推進會計信息化建設，不斷提升會計管理工作水平。

一、貫徹落實會計制度，提升準則執行效果

（一）積極貫徹實施事業單位會計制度。采取集中面授、視頻培訓相結合方式，在全市范圍內廣泛宣傳、培訓事業單位會計制度。指導新舊制度銜接工作，召開片區座談會掌握事業單位會計制度實施情況及問題，協調單位和軟件公司，及時應對和解決問題，有力推進事業單位新會計制度實施。

（二）切實抓好行政事業單位內部控制規范培訓。組織市、區縣行政主管部門參加全國《行政事業單位內部控制規范》動員視頻會，將內控規范內容納入本市高級會計師繼續教育面授培訓課程，組織開展高級會計師、市級、區縣各層次培訓，參訓人員5 200人次，做到宣傳培訓全覆蓋、無死角，為2014年在全市范圍內實施行政事業單位內控奠定基礎。

（三）穩步推動企業會計準則通用分類標準試點工作。會同市國資委選定3家會計信息化基礎好的企業，作為本市XBRL首批試點單位。對實施企業進行集中輔導、培訓，保證試點企業按時、按質、按量完成實施工作。

（四）及時完成2012年度會計年報分析工作。重慶市非上市大中型企業執行企業會計準則整體情況良好。2012年重慶市國有及國有控股企業決算報表2 562戶，執行《企業會計準則》2 069戶，執行率80.76%；執行《企業會計準則》的大型企業95戶，占大型企業的96.94 %；有2 335戶企業聘請會計師事務所審計年報，占企業總數的91.14%。選擇30家企業對執行準則的主要問題及情況進行分析，積極宣傳實施企業會計準則的舉措、成效和經驗。

二、制定會計人才培養方案，打造高素質人才隊伍

（一）分類制定高端會計人才培養措施。按全國及重慶市會計人才規劃，立足重慶實際，聯合市委組織部、市人社局制定出臺《重慶市高端會計人才培養計劃實施方案》，明確各類人才遴選條件、程序、培養措施、方法及相關政策。制定2020年“362”培養目標：計劃培養重慶會計領軍人才350人，重慶青年英才600人，培訓高級會計人才及總會計師2 000人。

（二）認真組織實施高端會計人才培養。加強高端會計人才培養工作宣傳，積極營造濃厚氛圍。堅持公開、競爭、擇優原則，嚴格考試、評審、面試、征求單位意見等選拔程序，真正選拔出高素質復合型會計人才。精心挑選培養機構，制定切實可行的培養方案，對課程項目設置、學員守則、師資安排、量化考核辦法、動態管理、監督檢查等方面進行規范，有效保證高端會計人才培養質量。

（三）高端會計人才選拔培養成效初顯。2013年，重慶市4人入選全國會計領軍（后備）人才培訓班，其中：注冊會計師類2人、企業類1人、學術類1人。錄取重慶市首期會計領軍（后備）人才42人，重慶市首期會計青年（后備）英才63人。選拔140人參加全國大中型企事業單位總會計師素質提升培訓。對申報高級會計師的253人進行科學公正評審，200人通過，通過率79%。9人申報正高級會計師，4人通過評審，通過率44%。

（四）強化會計人員繼續教育實施管理。優化網絡繼續教育課程，增強學習的針對性和適用性。全年19.8萬人參加網上學習，比上年增長24%，增加3.8萬人；19萬人考試通過，合格率達96%。豐富高級會計師繼續教育面授內容，從管理能力、行政事業內控、人文修養、視野拓展等方面進行培訓，全年共培訓6期，1 798人參加培訓，同比增長7.22%。

三、組織各類會計考試，確保考試公平公正

（一）強化組織管理，做好考試考務工作。及時將各類會計考試信息通過重慶會計之家網站發布，詳細做好各類考試政策咨詢解答、組織服務工作。新增渝中區、九龍坡區會計從業資格無紙化考點，共計9個從業考試考點，機位918個。2013年全市各類會計考試報考人數合計16.7萬人，參考率75%。全年會計從業考試4期，報考人數124 287人，比上年增加30 658人，增長33%，參考108 181人，合格43 601人。

（二）精心組織實施，初級無紙化考試取得成功。全市首次實行會計專業初級無紙化考試，設置考區14個，考點20個，考試機位4 439個，報名27 231人，同比增長12%，考試合格5 820人，合格率27%。

（三）樹立服務意識，打開考試補報名通道。2013年，全市中、高級會計職稱考試報名人數大幅增加，其中中級報名人數14 199人，同比增長20%，合格1 624人，合格率19%；高級報名人數967人，同比增長10%，合格267人，合格率45%。

四、加強注冊會計師行業管理，促進行業健康發展

（一）繼續嚴格控制新設小型會計師事務所。按照有關做大做強會計師事務所規定，耐心細致做好解釋工作，有效控制新設事務所。堅守程序，公開透明，對舉報問題迅速查實。2013年沒有批準設立新所，達到了嚴控事務所數量的目的，行業環境比較穩定，行業反映良好。

（二）認真做好年度信息報備和日常管理工作。辦理變更等備案30件，積極配合參與對8戶事務所的檢查、處理。認真做好年度信息報備，100戶事務所（分所）2013年業務收入6.84億元，增加1.39億元，增長20.32%，其中：審計業務收入5.95億元，增加1.45億元，增長24.37%。全市事務所2013年出具審計報告31 002份，其中保留意見報告、無法表示意見報告、否定意見報告2 381份，風險意識進一步增強。全面清理代理記賬機構，完成代理記賬機構普查工作。

五、強化會計基礎服務工作，提高會計管理水平

（一）牢固樹立為會計人員服務理念。一是立足為會計人員辦實事，政策制定更具可行性和操作性。二是規范會計人員辦證流程，方便廣大會計人員就近辦證。三是強化會計管理工作人員服務意識教育，熱情接待，周到服務。四是及時回復來信來訪1 126件，并將群眾反映的問題進行梳理，在會計之家網上細致解答，方便廣大會計人員。

（二）做好新版會計從業資格證書換發。精心設計新版會計從業資格證書，簡化版面設計，增加防偽功能，新會計證得到財政部肯定并被選定為全國統一使用的證書。做好換發新會計證各項準備工作，明確區縣財政局考試辦證、變更、市內調轉等工作職責，制定換證詳細方案和應急措施，確保順利換發新會計證。2013年全市換發新會計證5萬個。

（三）優化升級會計人員管理系統。積極完善會計人員管理系統，升級信息報備、辦證條件、證書打印、考試成績銜接等模塊。進一步完善會計之家網站服務功能，增加會計人員網上服務大廳、辦事指南、疑問解答、網上報名、網上辦證等模塊。2013年，重慶會計之家網站全年瀏覽量1 278萬次，日均瀏覽量3.5萬次，單日最高瀏覽量52萬次，全年訪客數401萬人次，日均訪客數1.1萬人次，單日最高訪問量11萬人次，為廣大會計人員提供了便利，切實提升了會計服務效率。

（重慶市財政局供稿）