吉林省注冊會計師協會工作

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吉林省注冊會計師協會工作

2013年，吉林省注冊會計師協會以行業黨的建設引領誠信建設，以分類分級綜合評價為抓手，扎實開展“誠信文化建設年”活動。深化行業監管服務，推進事務所規模化規范化標準化建設和注冊會計師隊伍建設，整體提升行業誠信水平，促進行業持續健康發展。

一、深化行業誠信建設，提升行業服務經濟社會發展能力

（一）加強行業分類分級管理。按照《吉林省會計師事務所分類分級綜合評價辦法》要求，以加強事務所內部治理、質量控制、人才建設、誠信執業為重點，對全省180家事務所進行了分類分級和綜合評價。全省共評出A類事務所45 家，B類事務所97家，C類事務所38家，被評定為A、B、C三類七個級別事務所與其能夠承擔的業務領域及具有的專業勝任能力直接掛鉤，通過《吉林日報》、吉林省注協網站向社會發布，擴大行業社會影響力。

（二）引導行業規范發展。結合實際，制發了《吉林省關于推進規模化規范化標準化會計師事務所建設的指導意見》，將執業隊伍、業務領域、品牌建設、誠信文化、內部治理、制度建設、職業道德、陣地建設等方面細化為達標標準30項。組織全省事務所開展創建活動和晉位升級，有36家事務所申報相關材料。13家B類事務所晉升到A類事務所，4家A2級別事務所晉位到A1級別。

（三）支持行業新業務領域拓展。為財政績效評價和財政投資評審項目專家庫推薦45家A類事務所和83名注冊會計師，開展全省農村債務審核、財政績效評價和財政投資評審等服務業務。積極與有關部門協調溝通，推動事務所承接醫療衛生機構、大中專院校和事業單位財務報表審計，引導事務所積極拓展企業內部控制、中小企業代理記賬和民營企業財務報表鑒證和咨詢服務等業務。

(四)深化行業誠信執業理念。組織召開A類和B類事務所誠信文化建設座談會，交流行業誠信建設情況，研究加強事務所誠信執業和質量管理措施。吉林省財政廳黨組成員、總會計師周仁杰參加座談并講話。

二、切實抓好執業質量檢查，維護行業執業秩序

（一）組織開展事務所執業質量檢查工作。按照中國注冊會計師協會執業質量檢查工作部署，結合吉林省實際，2013年對30家事務所和198名注冊會計師審計報告及執業工作底稿進行了檢查。經吉林省財政廳聯合檢查審理委員會審議，對存在問題的1家事務所分所收回設立許可，2家事務所予以行政警告的行政處罰；對37名注冊會計師分別下達關注函、整改意見通知等行政處理。經吉林省注協懲戒委員會審議，對存在問題的2家事務所分別予以通報批評和訓誡等行業懲戒，向事務所下發檢查意見函87家次。

（二）綜合治理行業不正當低價競爭。組織全省145家事務所主任會計師（合伙人）簽署了《吉林省會計師事務所抵制行業低價競爭承諾書》，倡導從我做起，公平競爭，公正執業。研討吉林省事務所防偽標識網上發放、審核和業務報備管理系統。對事務所2013年度業務報告使用防偽標識和業務服務收費情況進行專項檢查，對不按規定收費的事務所下發通知書，限期整改。

（三）嚴把入門關。2013年對吉林省1 711名注冊會計師進行了任職資格檢查，年檢通過注冊會計師1 646人，對未通過年檢的65名注冊會計師，按規定分別予以暫緩檢查、撤銷（注銷）注冊，并在《吉林日報》、吉林省注協網站上予以公告。2013年共批準注冊會計師注冊32人，批準非執業會員33人。為284名注冊會計師辦理轉所（轉會），為67名合伙人（股東）出具審計經歷證明，做好服務會員相關工作。

三、深入推進人才培養工作，提高行業隊伍素質

（一）精心組織注冊會計師全國統一考試工作。部署2013年度考試報名和組織管理工作，制定考試實施工作方案，積極協調公安、電力、工信、機考公司，精心組織落實各個環節工作，圓滿完成吉林省2013年度注冊會計師全國統一考試工作。全省專業階段考生報名7 070人。綜合階段報名244人。

（二）推進行業人才選拔培養工作。實施“雙培”工程，在吉林大學舉辦全省行業首批行業拔尖人才培養班，培養期兩年半，設置30門課程。學員結合本所實際，撰寫論文18篇，評定為優秀論文6篇。組織全省第二批注冊會計師行業領軍人才的選拔測試和面試考核，共選拔25名注冊會計師做為第二批領軍人才培養人選。推動院所合作，共建人才培養基地和實習基地14個。

（三）扎實做好會員繼續教育工作。制發《2013年度吉林省注冊會計師行業繼續教育培訓計劃》，開展分層次培訓。舉辦全省主任會計師誠信文化建設專題培訓。采取面授與網絡相結合的方式，培訓注冊會計師1 585人，非執業會員600人。選派A類事務所32名注冊會計師參加中小事務所試點培訓。

四、加強行業黨的建設，為行業跨越式發展提供動力

（一）扎實開展“誠信文化建設年”活動。制發行業活動實施方案，向全省發出《服務國家建設 爭做誠信模范倡議書》，培育誠信自覺自律理念，建立健全全省行業誠信文化制度機制，推進事務所多元化服務，提升事務所發展能力，有效推進活動有序開展。行業黨委深入33家事務所進行調研指導和專業幫扶。組織全省事務所廣泛開展“注冊會計師職業精神”提煉活動，全省注冊會計師共提煉表述語1 391條。舉辦全省行業執業準則知識競賽和第二屆“誠信杯”乒乓球比賽，全省142家事務所和567名注冊會計師參加團體競賽和個人競賽。組織全省行業獻愛心促誠信踐諾，擔當社會責任，為四川雅安蘆山地震捐款31.5萬元。

（二）強化黨員組織隊伍建設。指導行業學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，組織202名事務所黨支部書記和黨員骨干參加能力提升培訓班，事務所所長和黨支部書記“一肩挑”的比例達93%。2013年新成立事務所黨支部3個，選派黨建指導員30名，新增黨員17人，新增入黨積極分子69人，全省行業黨員總數達545人，全省9個市（州）財政局行業黨組織建設和行業黨員組織管理實現了雙理順，持續實現黨的組織和工作全覆蓋。

（三）積極推進行業黨群共建工作。組織10名行業代表人士參加中國注冊會計師協會和吉林省委統戰部舉辦的培訓班。建立行業黨外人士數據庫，17人 當選市、縣級人大代表、政協委員。全省9個市（州）財政局成立了行業團組織，全省55家事務所成立團支部，行業團員636人。全省66家事務所還成立了工會組織。組織65家事務所開展青春建功中國夢主題實踐活動、尋找最美青工活動、創建青年文明號活動和青年就業創業見習基地建設等活動。吉林金石會計師事務所、吉林正則會計師事務所選送的作品分別獲得中國注冊會計師協會青春建功中國夢主題實踐活動一等獎和三等獎。

五、參加黨的群眾路線教育實踐活動，改進和加強注協作風建設

（一）認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。吉林省注協認真開展學習教育，認真聽取意見建議。召開專題組織生活會，查擺“四風”問題，開展批評與自我批評，制定整改任務書，落實整改措施。

（二）改進和加省注冊會計師協會作風建設。轉變服務作風，樹立會員意識，進一步加強調查研究、加強會員服務、倡導學習風氣、增強服務能力、精簡會議活動、厲行勤儉節約。制定完善了集體學習制度、事務所聯系點制度、注冊管理委員工作規則、注協公開辦事指南等，理解會員，及時回應會員關切。

（三）以會員為中心，民主管理決策。制發行業文件，廣泛征求會員意見，定期召開理事會、常務理事會、會長辦公會議和各專門（專業）委員會會議，修訂行業制度辦法和工作規則，通報行業工作，充分發揮理事會和常務理事會的民主決策職能，重大事項集體決策，統一思想，凝聚力量。

（吉林省注冊會計師協會供稿）