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四川省注冊會計師協會工作
2013年,四川省注冊會計師協會以黨的十八大和四川省委十屆三次全會精神為指引,緊緊圍繞服務國家建設主題和誠信建設主線,認真貫徹黨的十八屆三中全會精神,深入開展群眾路線教育實踐活動;以做強做大為重點,引導事務所全面加強自身建設;以貫徹實施新業務收費管理辦法和行業業務報備系統建設為抓手,加強行業執業環境綜合治理;以“中國夢”主題教育活動為契機,開展行業誠信文化建設;以服務會員為宗旨,有序辦理協會各項日常事務,較好地完成了全年工作目標。
2013年,四川省注協集中開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決“四風”方面存在的問題。通過黨員干部自學、支部定期集中培訓、專題輔導等方式,開展學習教育與集中討論;通過廣泛征求意見、深入查擺問題、積極開展批評與自我批評,共計查擺問題11個方面,落實整改措施20條,廢止制度1個,新建制度4個。在將群眾路線教育實踐活動“規定動作”做到位的同時,根據自身實際,積極開展“自選動作”,啟動捐資助學活動,提升協會黨員干部的社會責任感。
(一)不斷探索實施科學選聘事務所機制和辦法。一是扎實開展綜合評價工作,對事務所進行綜合評價打分,并對外正式發布并廣泛宣傳2013年度四川省前百家會計師事務所綜合評價情況。二是首次啟動事務所評級工作,依據綜合評價情況把四川省會計師事務所劃分為3A級、2A級、1A級和B級兩類四級。三是啟動事務所科學選聘機制課題研究。
(二)協助財政部門研究制定行業發展財政專項資金管理辦法。配合省財政廳出臺《四川省注冊會計師行業發展財政專項資金管理暫行辦法》及申報指南,組織省內事務所按照要求進行申報。本年度共計安排245.6萬元財政資金用于扶持事務所合并重組和組織形式改革、事務所新業務領域拓展、行業信息化建設、行業人才培養和選拔等工作,取得良好效果。
(三)支持事務所拓展業務服務領域,推進政府購買服務。2013年,四川省注協主動協調政府相關部門,受省財政廳、農業廳、糧食局的委托,完成2012年度中央財政產油大縣獎勵資金項目實施和資金使用、糧油精深加工建設項目、農村社會化服務體系建設項目、農戶科學儲糧專項建設項目等績效評價工作,以及省財政廳2013年度工業發展資金安排項目財務信息復核工作。
(四)牽線搭橋,為事務所重組聯合提供服務平臺。充分發揮協會“牽線搭橋”作用,在行業內開展事務所合并重組意愿調查,召開合并重組事務所座談會,為事務所之間搭建相互溝通、共謀發展、做強做大的橋梁。
(五)統籌推進行業職業責任投保。對四川省內會計師事務所職業責任保險集中投保承保機構入圍項目進行公開招標,起草職業責任保險集中投保暫行辦法和相關補貼辦法,簽訂注冊會計師職業責任保險框架協議,為事務所爭取到優惠的保險條件和保險費率。
(一)推動事務所服務收費管理辦法的出臺。經與財政、物價管理部門多次溝通協調,對執行近10年的收費辦法作了細化和調整,新的收費管理辦法和標準于2013年8月13日正式出臺。
(二)繼續開展反不正當低價競爭專項治理工作。通過發放偽標識73 888枚、抽查底稿4 487份、檢查底稿2 418份等方式,加強行業業務監管。集中約談和處理了11家驗資業務收費不規范的會計師事務所,還就有關部門隨意設定不符合收費辦法規定的執業費用標準進行協調。
(三)籌建全省事務所業務報備網絡管理系統。經過考察調研、招標采購、需求分析、開發測試,全省行業業務報告防偽報備系統通過使用培訓和試運行,于2014年1月1日上線運行,將全省事務所執行的所有業務納入協會動態監控之中。
(四)按期完成年度常規監管工作。組織并完成2013年會計師事務所執業質量現場檢查工作,對四川省80家會計師事務所進行檢查,對不符合執業質量要求的部分事務所進行懲戒。
2013年5月至7月,全省行業開展“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動。四川省注協結合行業特點將該項活動與行業誠信文化建設相結合,打造行業核心價值理念,受到行業廣大從業人員的支持和好評。
(一)加強行業人才建設和培養工作。2013年,通過舉辦16期面授、遠程培訓班、指導10家事務所組織內部培訓、開展視頻點播培訓、組織參加中國注冊會計師協會委托國家會計學院舉辦的培訓班等,共計培訓執業注冊會計師5 660余名、非執業注冊會計師1 500余名。在行業專門人才培養方面,組織開展行業崗位能手大賽,評選出行業審計工作等7類崗位能手36名;在行業高端人才培養方面,啟動行業省級領軍人才選拔工作,發布《四川省注冊會計師行業領軍人才選拔培養實施意見》,選拔出四川第一批省級行業領軍人才16名。在行業后備人才培養方面,與西南財經大學聯合舉辦2013年度“注協杯”財務報表分析大賽和財務案例大賽,以及省內10家會計師事務所參與的第一批三方共建學生實習基地協議簽約儀式,加強產學研一體化建設工作。
(二)圓滿完成注冊會計師考試組織工作。2013年,完成四川省專業階段2.3萬余名考生、6.1萬余科次和綜合階段874名考生的報名資格審核和確認,并組織力量配合機考公司對全省17個市(州)考區、30多個考點、400余個考場及其機位進行全面檢查,保障全省專業階段和綜合階段考試的順利開考,圓滿實現“精心組織,萬無一失”的考試工作目標。
(三)完善會員日常管理工作。2013年,協會對全省402家事務所注冊會計師的任職資格進行檢查,其中檢查合格5 621人,撤銷、注銷137人;同時,對14家事務所的注冊會計師任職資格情況進行實地復查,受理并批準192名執業注冊會計師的注冊申請和238名非執業會員的入會申請;辦理注冊會計師轉所413人次、非執業會員轉會17人次;完善會員誠信檔案管理,為事務所參與項目招投標出具無不良記錄證明41份,為事務所轉制、股東變更等出具證明45份。評選并向中國注冊會計師協會推薦40名第二批資深會員。
(四)規范內部及財務管理。配合省財政廳監督檢查局開展2013年度協會內部監督檢查工作,針對檢查中發現的問題和不足,通過規范運作程序、完善相關制度進行整改,嚴格控制協會經費開支,提高協會內部管理的科學化、規范化程度和水平。
(五)加強行業對外宣傳。充分利用《四川注冊會計師》會刊和協會互聯網站等平臺,做好行業和協會重點工作的宣傳。全年共編印出版會刊12期、“中國夢”專刊1期,協會網站刊登行業新聞、信息等500余條,向中國注冊會計師協會網站、會刊報送工作信息62篇、事務所稿件35篇,《中國會計報》刊用信息10余則、省科聯《天府管理論壇文集》本年度收錄四川省注協推薦的文章10余篇,評選表彰了2012年度行業優秀通訊聯絡員和優秀特約撰稿人。四川省注協網站在中國會計視野網開展的全國已經建設好的43家地方注協網站測評中,被評為“十佳地方注協官方網站”。
(四川省注冊會計師協會供稿)