甘肅省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)工作

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甘肅省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)工作

2013年，甘肅省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) (以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”)以服務(wù)國(guó)家建設(shè)為主題，以誠(chéng)信建設(shè)為主線，積極踐行群眾路線，按照“加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展”的要求，開(kāi)拓進(jìn)取，科學(xué)管理，推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展，圓滿完成各項(xiàng)日常工作。

一、加強(qiáng)黨建工作，促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)總書(shū)記系列講話精神。在每周安排一次學(xué)習(xí)、積極參加財(cái)政廳組織學(xué)習(xí)的同時(shí),組織專題報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班等。

（二）深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一是開(kāi)展走基層調(diào)研活動(dòng)，深入會(huì)計(jì)師事務(wù)所宣傳政策，聽(tīng)取從業(yè)人員的意愿和呼聲，找準(zhǔn)存在的“四風(fēng)”問(wèn)題。二是制定教育實(shí)踐活動(dòng)的整改方案和整改工作臺(tái)賬，認(rèn)真整改，廣泛接受監(jiān)督，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，共制定和修訂各類制度13項(xiàng)。

（三）持續(xù)推進(jìn)行業(yè)黨的建設(shè)。推動(dòng)行業(yè)黨建工作長(zhǎng)效化，通過(guò)行業(yè)黨建推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展，持續(xù)實(shí)現(xiàn)了行業(yè)黨組織和黨的工作動(dòng)態(tài)全覆蓋。一是開(kāi)展黨員培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)。舉辦事務(wù)所黨組織書(shū)記培訓(xùn)班、黨務(wù)工作者培訓(xùn)班和黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。二是開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作。5月23日，甘肅省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)澤巴足深入行業(yè)考察調(diào)研。行業(yè)共有全國(guó)政協(xié)委員1名，省級(jí)政協(xié)委員4名，市縣級(jí)政協(xié)委員9名。全省第四次會(huì)員代表大會(huì)選出4名黨外人士、無(wú)黨派人士為協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。三是加強(qiáng)團(tuán)建，發(fā)揮團(tuán)組織作用。行業(yè)團(tuán)委在逐步擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面的基礎(chǔ)上開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。四是完成行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)信息填報(bào)工作。

二、籌備召開(kāi)第四次會(huì)員代表大會(huì)，謀劃行業(yè)發(fā)展

2013年12月27日，召開(kāi)甘肅省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)，總結(jié)過(guò)去7年來(lái)行業(yè)發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)，明確未來(lái)一段時(shí)間行業(yè)發(fā)展的總體思路。與會(huì)代表審議了大會(huì)提交的有關(guān)事項(xiàng)，從不同角度、多個(gè)層面對(duì)甘肅省行業(yè)發(fā)展、協(xié)會(huì)建設(shè)等提出意見(jiàn)和建議，審議通過(guò)了《甘肅省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第三屆理事會(huì)工作報(bào)告》《甘肅省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)章程》；通過(guò)7個(gè)專業(yè)（專門）委員會(huì)的工作規(guī)則及組成人選；選舉產(chǎn)生新一屆協(xié)會(huì)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)及協(xié)會(huì)秘書(shū)處領(lǐng)導(dǎo)班子。

三、多措并舉，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展

（一）推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做優(yōu)做強(qiáng)做大。積極開(kāi)展事務(wù)所品牌建設(shè)。協(xié)調(diào)省財(cái)政廳出臺(tái)《支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所做優(yōu)做強(qiáng)做大獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則》，對(duì)符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2013年，共獎(jiǎng)勵(lì)符合要求的5家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，獎(jiǎng)勵(lì)資金25萬(wàn)元，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做優(yōu)做強(qiáng)做大，同時(shí)推動(dòng)中小事務(wù)所規(guī)范發(fā)展。一是為事務(wù)所下發(fā)了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)制度全編》和《小企業(yè)審計(jì)工作底稿指南》。二是集中組織中小事務(wù)所所長(zhǎng)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師到3個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)。三是在執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中對(duì)事務(wù)所2013年的業(yè)務(wù)報(bào)告進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，即知即改。四是對(duì)不進(jìn)行防偽報(bào)備、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的事務(wù)所負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。五是下發(fā)文件，治理行業(yè)非法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)行為。六是下發(fā)《關(guān)于做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)從業(yè)人員社會(huì)保障等有關(guān)問(wèn)題的通知》。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行新業(yè)務(wù)收費(fèi)管理辦法。新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后，把防偽報(bào)備和執(zhí)行新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)，設(shè)置最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以防偽報(bào)備促進(jìn)新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，從而為有效規(guī)范事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為、提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量、增加業(yè)務(wù)收入打下基礎(chǔ)。2013年度全行業(yè)總收入3.15億元，同比增長(zhǎng)60.19%；在2011年1.52億元的基礎(chǔ)上增加了1.63億元，兩年翻了一番多。

（三）組織開(kāi)展專項(xiàng)課題研究，拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。組織有條件的事務(wù)所參與省財(cái)政廳財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移課題研究，確定《綜合治理甘肅生態(tài)環(huán)境，突出發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，確保2020年建成小康社會(huì)》的課題，分為4個(gè)大課題、8個(gè)小課題，分別由事務(wù)所承接，在事務(wù)所出具專業(yè)咨詢報(bào)告后，匯總形成專題研究報(bào)告。邀請(qǐng)中天恒會(huì)計(jì)師事務(wù)所總經(jīng)理、中天恒管理咨詢公司董事長(zhǎng)、國(guó)際注冊(cè)管理咨詢師、教授李三喜于12月28日對(duì)全省事務(wù)所所長(zhǎng)進(jìn)行以《內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理案例分析》為主要內(nèi)容的專題講座，引導(dǎo)事務(wù)所開(kāi)展內(nèi)控相關(guān)業(yè)務(wù)，拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

（四）扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)。一是成立甘肅行業(yè)“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定《甘肅省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)“誠(chéng)信文化建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，從5個(gè)方面分3個(gè)階段組織實(shí)施“十二項(xiàng)”活動(dòng)。三是結(jié)合實(shí)際開(kāi)展活動(dòng)，舉辦誠(chéng)信文化講座，培育誠(chéng)信理念；全省事務(wù)所所長(zhǎng)集體宣誓，并簽訂誠(chéng)信承諾函；利用協(xié)會(huì)OA系統(tǒng)，動(dòng)員各團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人會(huì)員參與優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)選活動(dòng)；對(duì)有低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為和濫設(shè)分支機(jī)構(gòu)的事務(wù)所進(jìn)行約談。四是通過(guò)實(shí)施“十二項(xiàng)”活動(dòng)，增強(qiáng)全行業(yè)誠(chéng)信自覺(jué)、誠(chéng)信自信、誠(chéng)信自強(qiáng)意識(shí)，行業(yè)文化與行業(yè)發(fā)展緊密融合，推動(dòng)行業(yè)健康和諧發(fā)展。

四、做好日常管理工作，服務(wù)行業(yè)發(fā)展

（一）認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查工作，建立執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)級(jí)制度。采取自查和抽查相結(jié)合的方式，和省財(cái)政廳監(jiān)督局聯(lián)合開(kāi)展2013年的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，培訓(xùn)各事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師或負(fù)責(zé)本所自查工作的質(zhì)量控制人員，印發(fā)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查手冊(cè)。共檢查21家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，99名注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的報(bào)告183份。結(jié)合甘肅實(shí)際建立事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)分評(píng)級(jí)制度，對(duì)被檢查事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量總體情況進(jìn)行綜合等級(jí)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)事務(wù)所重視執(zhí)業(yè)質(zhì)量。召開(kāi)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查情況通報(bào)會(huì)，從執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、檢查結(jié)果、存在問(wèn)題成因和單個(gè)報(bào)告的具體得分等方面進(jìn)行通報(bào)，并從9個(gè)方面提出下一步執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管的工作要求，參會(huì)的事務(wù)所所長(zhǎng)全部簽訂《誠(chéng)信承諾函》。

（二）組織注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試工作。協(xié)調(diào)省發(fā)改委出臺(tái)《甘肅省注冊(cè)會(huì)計(jì)師報(bào)名考試費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。共完成3 709名考生的注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)階段報(bào)名工作和93名考生的綜合階段報(bào)名工作。召開(kāi)全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作會(huì)，組織學(xué)習(xí)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的18項(xiàng)制度，制定印發(fā)2項(xiàng)甘肅省考試相關(guān)制度，編印2本相關(guān)考務(wù)手冊(cè)。

（三）開(kāi)展人才教育培養(yǎng)工作，提高專業(yè)勝任能力。舉辦執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班9期，全年共培訓(xùn)執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師740人；舉辦2期助理人員培訓(xùn)班，為助理人員提供學(xué)習(xí)平臺(tái)。邀請(qǐng)?jiān)盒＠碚摻鐚＜覔?dān)任行業(yè)后續(xù)教育師資。

（四）服務(wù)會(huì)員，做好注冊(cè)管理工作。一是開(kāi)展2013年度全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格檢查工作。對(duì)全省111家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的719名注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行年檢，通過(guò)699名注冊(cè)會(huì)計(jì)師。二是規(guī)范注冊(cè)轉(zhuǎn)所審批工作。全年注冊(cè)21名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，為68名注冊(cè)會(huì)計(jì)師辦理轉(zhuǎn)所手續(xù)。三是舉行誠(chéng)信宣誓儀式，并簽署《誠(chéng)信承諾函》。四是修訂《甘肅省會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)和綜合評(píng)級(jí)暫行辦法》，完成甘肅省2012年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作。在《甘肅日?qǐng)?bào)》上公布了2013年評(píng)級(jí)結(jié)果。為被評(píng)為3A級(jí)的12家事務(wù)所授牌。五是修訂《甘肅省會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人（股東）資格評(píng)估審核辦法》，2013年共組織召開(kāi)3次會(huì)計(jì)師事務(wù)所專家評(píng)審會(huì)議，評(píng)審8人次，通過(guò)6人。六是制定《甘肅省優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)選暫行辦法》，在全行業(yè)開(kāi)展優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)選活動(dòng)。七是開(kāi)展第二批資深會(huì)員評(píng)選工作。評(píng)選出5名資深執(zhí)業(yè)會(huì)員候選人，1名資深非執(zhí)業(yè)會(huì)員候選人。

（五）持續(xù)推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)。一是繼續(xù)使用行業(yè)業(yè)務(wù)報(bào)告防偽報(bào)備系統(tǒng)。2013年，對(duì)未按要求報(bào)備的兩家事務(wù)所按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲戒。二是把信息化建設(shè)和打擊不正當(dāng)?shù)蛢r(jià)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)。三是完善行業(yè)OA系統(tǒng)。四是抓好網(wǎng)站群建設(shè)。五是鼓勵(lì)事務(wù)所積極運(yùn)用綜合管理軟件，舉辦了事務(wù)所內(nèi)部綜合管理系統(tǒng)培訓(xùn)班。六是動(dòng)員事務(wù)所使用中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)法律法規(guī)庫(kù)。七是要求事務(wù)所將財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于信息化建設(shè)。

（六）積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。岷縣、漳縣交界發(fā)生6.6級(jí)地震后，積極組織開(kāi)展抗震救災(zāi)，捐助獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，甘肅省行業(yè)共捐款224 970.00元。

（七）積極維護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的合法權(quán)利。針對(duì)臨夏縣信訪局《關(guān)于對(duì)甘肅公信會(huì)計(jì)事務(wù)有限公司對(duì)臨夏縣新吉水電有限責(zé)任公司審計(jì)中存在的問(wèn)題的意見(jiàn)》，組織行業(yè)專家咨詢委員會(huì)7名專家對(duì)該報(bào)告合規(guī)性及合法性實(shí)施審核，對(duì)審計(jì)工作底稿進(jìn)行復(fù)核，對(duì)審計(jì)委托主體、審計(jì)收費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行核查。根據(jù)專家組復(fù)核意見(jiàn)，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及專家委員會(huì)部分委員赴臨夏縣信訪局就反應(yīng)問(wèn)題當(dāng)面進(jìn)行答復(fù)，客觀公正地維護(hù)行業(yè)的聲譽(yù)和會(huì)員的合法權(quán)益。

（八）加強(qiáng)協(xié)會(huì)秘書(shū)處建設(shè)。一是實(shí)行AB崗工作制度。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，形成一整套制度體系，做到用制度管人，用制度管事。三是加強(qiáng)秘書(shū)處學(xué)習(xí)培訓(xùn)，協(xié)會(huì)全體工作人員都參加了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和省財(cái)政廳舉辦的公文寫(xiě)作等各類培訓(xùn)班。四是參加甘肅省效能風(fēng)暴行動(dòng)，提高工作效率。五是積極開(kāi)展“雙聯(lián)”扶貧定點(diǎn)幫扶，向渭源縣北寨鎮(zhèn)張家堡村捐贈(zèng)60余套課桌椅及電腦等學(xué)習(xí)用品。六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，理事會(huì)選舉產(chǎn)生了新的秘書(shū)處班子。七是突出服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)會(huì)員服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)會(huì)員能力。八是加強(qiáng)廉政建設(shè)。九是積極開(kāi)展支部活動(dòng)。

（甘肅省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)供稿）