新疆注冊會計師協會工作

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新疆注冊會計師協會工作

2012年，新疆注冊會計師行業實現收入3.75億元，較上年增長9%，全疆126家會計師事務所（含疆內分所）中業務收入超過4 001萬元的有3 家（新疆馳遠天合有限責任會計師事務所、天職國際會計師事務所（特殊普通合伙）新疆分所、信永中和會計師事務所（特殊普通合伙）烏魯木齊分所），1 000萬元至4 000萬元的有4家，500萬元至1 000萬元的有8家，這些事務所的收入已占全疆事務所收入的68%。

一、創建平臺，引導注冊會計師執業機構積極為社會服務

（一）新業務拓展。一是創建注冊會計師行業服務中亞區域經濟合作示范基地。2013年12月19日，經中國注冊會計師協會批準在烏魯木齊經濟技術開發區建立全國第11個注冊會計師行業服務中亞區域經濟合作示范基地，通過示范基地這個平臺加強中亞地區會計合作交流機制，鼓勵和支持中國會計師事務所為中國企業到中亞地區發展，和中亞地區企業到新疆發展提供專業服務等。二是積極協助執業機構拓展新業務。與投資評審中心協調，推薦執業質量較好的事務所，參與財政投資評審業務。截至11月，推薦抽調11家會計師事務所專家62人次參與水利、基建工程等45個項目相關評審工作，涉及資金11.38億元。

（二）新疆注冊會計師、資產評估師（以下簡稱“兩師”）機構建立就業、創業見習基地。11月，新疆“兩師”行業團委、新疆注協聯合自治區團委向疆內17家執業機構分別授予“三星” 級、“二星”級“青年就業創業見習基地”稱號。

（三）舉辦新疆財經大學財經類人才招聘會。5月，新疆“兩師”行業團委、新疆注協與自治區團委聯合舉辦“2013年新疆財經大學財經類人才招聘會”，全疆各地州的會計師事務所和資產評估機構，共為本次招聘會提供500余個崗位，150余名應、歷屆畢業生達成就業協議。

二、執業質量監管

（一）在新疆“兩師”行業實施業務報告防偽報備。建立新疆“兩師”行業誠信信息監控體系，加強對新疆“兩師”執業機構的業務報告監督管理，防止不法分子假冒執業機構和執業人員出具虛假報告的行為。12月10日，與公安廳、工商局等有關部門聯合下發《關于對全疆會計師事務所和資產評估機構出具的的通知》。確定報備工作的試運行（2～5月），正式運行（6月1日）時間。

（二）加大檢查處罰力度。一是與財政廳監督局、會計處對全疆12家會計師事務所（占檢查比例20%）進行執業質量專項檢查。對5家會計師事務所同時下發限期整改通知書、監管關注函，對7家會計師事務所發整改通知書。二是對1 282名注冊會計師進行任職資格檢查，注銷注冊106名未在機構專職執業注冊會計師，為其中32人辦理執業轉非執業手續，注銷、轉非執業人數分別比2012年增加3.4倍和近10倍。三是對兼職檢查專家進行定期培訓、動態管理，1人入選中注協證券期貨資格會計師事務所檢查專家庫，并被聘為2013年證券期貨資格會計師事務所檢查組組長。

三、加強“兩師”行業調研等工作

（一）調研。一是專程到云南、貴州、甘肅、青海進行調研，深入了解業務報備和防偽標識、事務所分類、分級、定級工作開展情況及其實施效果，并完成《建立注冊會計師行業防偽標識和業務報備系統的思路和建議》的調研報告。二是結合新疆“兩師”年審工作，組織協會全體工作人員，分成4個小組，深入60家執業機構實地調研（占全區事務所總數的63%）。

（二）加強新疆“兩師”行業黨群共建。一是堅持每年對黨組織書記和黨員進行輪訓。二是根據成熟一家批復一家的原則，新成立黨支部4家，對只有1名黨員的機構，結合所在地域，督促成立聯合黨支部，對沒有黨員的事務所指派黨建工作指導員，“兩師”行業執業機構黨支部（聯合黨支部）由原來的40家，提高到60家，行業內黨員由304名增長到367名。三是研究制定并印發《新疆“兩師”行業誠信文化建設年活動方案》，針對行業普遍存在的惡性低價競爭、收費標準偏低、執業人員掛名兼職、專業人才嚴重流失、年齡老化等問題，召開行業誠信文化建設年活動座談會，積極聽取多家事務所負責人意見建議。11月，召開2013年度“兩師”行業誠信文化建設年活動總結大會，對積極投身“誠信文化建設”主題年活動，行業誠信文化建設工作突出的執業機構進行表彰：向25家執業機構授予“ 2013年度新疆‘兩師’行業誠信文化建設年活動”優秀單位和優勝單位榮譽稱號；16名“兩師”行業執業優秀檢查人員、10名優秀通訊員及《新疆注冊會計師》18篇論文分別獲獎。四是深入開展形式多樣的創先爭優活動。①在注冊會計師行業開展尋找“最美青工”活動。②開展“ 注冊會計師職業精神提煉活動”。全區40多家事務所上報330余條表述語，并向中注協擇優選送23條表述語。③開展道德講堂活動。④積極開展訪貧問苦等公益活動，向雅安地震災區等公益事業捐款6萬多元。

（三）加強行業信息化建設。根據《新疆注冊會計師行業信息化建設方案》2012～2013年工作安排，推進中小所普遍使用審計軟件和項目管理軟件開展執業，廣泛了解兄弟省市和疆內同行軟件使用情況，在事務所自主選擇基礎上，向疆內中小事務所推廣試用業內反映較好的北京鼎信諾、廣東E審通及疆內執業人員自行開發的審計軟件，并舉辦了上述3個軟件操作培訓班。

四、夯實各項基礎工作

（一）完成全疆126家（含疆內外分所）會計師事務所總所、分所的中注協創先爭優綜合評價信息審核、上報；修訂《新疆會計師事務所綜合評價辦法》，公布全疆97家（含外省分所）事務所綜合評價數據。

（二）培訓工作。一是修訂《新疆注冊會計師協會后續教育管理辦法》。二是積極爭取中注協、北京注協的優勢教學資源，全年通過支持西部培訓班、面授班、遠程班、監管人員培訓班、支部書記培訓班、3個國家會計學院培訓班和機構自辦班等舉辦10期執業人員培訓班，培訓1 200多人。

（三）注冊管理工作。一是依法依規，及時辦理人員注冊、轉所（轉會）、考試合格申請非執業會員、股東資格證明等工作，為18名人員辦理注冊手續，為164人辦理轉所（轉會），為12人辦理非執業會員入會手續，為35人出具股東資格審核證明。二是對561名中國注冊會計師協會非執業會員開展年檢，電子信箱等數據庫基礎信息補錄工作。343人通過年檢并完成數據庫信息補錄工作，已故取消會員資格2人，申請退會3人。三是完成向中國注冊會計師協會推選第二批中國注冊會計師協會資深會員上報工作。四是截至2013年底，新疆有執業注冊會計師1 197人，非執業注冊會計師 584人。

（四）考務工作。在《新疆經濟報》和自治區財政廳網站及時發布注冊會計師全國統一考試新疆考區專業和綜合階段報名通告，順利完成網上報名、現場確認，應屆畢業生第二次資格審核工作。重點針對2012年考務工作中出現的問題主動與各考點院校領導、ATA機考公司以及電力部門、轄區派出所等單位加強溝通協調，制定詳細預案，組織協會成員認真培訓、巡考。2013年度全區的專業階段全國注會考試報名人數及報考科目顯著增加，分別達到4 216人、11 602科目，較2012年分別增長13.79%和22.66%。

（五）信息工作質量明顯提高。出版會刊《新疆注冊會計師》5期，發稿件190篇。及時報送相關信息，多條信息被中注協、中評協、財政廳等部門采納。

五、加強協會建設

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強黨風廉政建設工作，辦實事，說實話，報實情。認真組織開展窗口單位規范服務專項治理活動。堅持每周例會制度。梳理工作流程，進一步明確各崗位、各部門職責，建立臺賬。制定《新疆注冊會計師協會聘用工作人員管理暫行辦法》（試行）。依據《財政廳開展廉政風險防控管理工作實施方案》，深入研究，系統提出協會廉政風險點和防控措施。

（新疆注冊會計師協會供稿）