影響企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合運用能力的因素及其解決對策

文 強

影響企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合運用能力的因素及其解決對策

文 強

在當今創(chuàng)新為主旋律的年代，企業(yè)的核心競爭力不僅僅在于創(chuàng)新，還在于是否具有知識產(chǎn)權(quán)的綜合運用能力。知識產(chǎn)權(quán)涉及多個領(lǐng)域，企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略應(yīng)該具有綜合性視角。但是現(xiàn)實中，企業(yè)綜合運用知識產(chǎn)權(quán)的能力并不強，分析形成該局面的原因是解決該問題的前提。提高企業(yè)綜合運用知識產(chǎn)權(quán)的能力，需要研究各類知識產(chǎn)權(quán)之間具有的互相補充和互相促進的關(guān)系，并提出具體可操作的方案。

企業(yè) 綜合運用能力 知識產(chǎn)權(quán) 對策

《TRIPS協(xié)定》將知識產(chǎn)權(quán)分為：（1）文學藝術(shù)和科學作品；（2）表演藝術(shù)家的演出、錄音制品和廣播節(jié)目；（3）在人類一切活動領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)明；（4）科學發(fā)現(xiàn)；（5）工業(yè)品外觀設(shè)計；（6）商標、服務(wù)標記、商號名稱和標記；（7）禁止不正當競爭；（8）在工業(yè)、科學、文學或藝術(shù)領(lǐng)域內(nèi)其他一切來自知識活動的權(quán)利。企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)綜合運用能力體現(xiàn)在，利用各類知識產(chǎn)權(quán)之間存在的互相補充和互相促進的關(guān)系，并形成具有實踐價值的方案。我國企業(yè)綜合運用知識產(chǎn)權(quán)的能力較薄弱，探索其背后的制約因素，研究知識產(chǎn)權(quán)各大類之間的互相補充和互相促進的關(guān)系，對實現(xiàn)黨的十八大提出的“提高大中型企業(yè)的核心競爭力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)的發(fā)展”具有重大意義。

一、影響企業(yè)綜合運用知識產(chǎn)權(quán)能力的因素

在建設(shè)創(chuàng)新型國家中，知識產(chǎn)權(quán)對企業(yè)發(fā)展的重要性已經(jīng)顯而易見，但是企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的認識更多停留在專利的數(shù)量，以及馳名商標的認定和保護方面，而對如何綜合運用知識產(chǎn)權(quán)并沒有充分的認識。因此，有必要對影響企業(yè)綜合運用知識產(chǎn)權(quán)能力的因素進行剖析。

（一）行政職能部門各自為政對企業(yè)綜合運用知識產(chǎn)權(quán)能力的影響

國際社會的知識產(chǎn)權(quán)管理沒有統(tǒng)一模式，有分別不同部門管理的，也有集中管理的。比較多的是專利和商標歸屬知識產(chǎn)權(quán)局管理，比如美國、日本和韓國。這主要是因為在大多數(shù)國家，專利權(quán)和商標權(quán)是需要審批的。但是，在我國臺灣地區(qū)，知識產(chǎn)權(quán)歸“智慧財產(chǎn)局”管，該局主要負責臺灣地區(qū)專利權(quán)、商標專用權(quán)、著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計、商業(yè)秘密以及其他智慧財產(chǎn)權(quán)政策、法規(guī)、制度的研究、擬定及執(zhí)行等事項。a臺灣地區(qū)“經(jīng)濟部智慧財產(chǎn)局”簡介，http∶//bbs.hksti.gov.cn/Topic.aspx?BoardID=6&TopicID=1482。

我國政府對知識產(chǎn)權(quán)的管理，由于種種歷史原因，專利、商標、版權(quán)分屬于不同的政府部門管理。由專利管理機關(guān)、商標管理機關(guān)和著作權(quán)管理機關(guān)在各自職權(quán)范圍內(nèi)行使《專利法》、《商標法》和《著作權(quán)法》所賦予的行政管理職能以及行政執(zhí)法職能。b《我國知識產(chǎn)權(quán)管理中存在的主要問題及對策》，http∶//www.110.com/ziliao/article-15775.html。在我國，專利、商標和版權(quán)分別歸知識產(chǎn)權(quán)局、國家工商總局、國家新聞出版廣電總局管。這種知識產(chǎn)權(quán)分屬不同行政主管部門管理的現(xiàn)狀，致使三大知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門各自為政，這既不利于知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展，也不利于政府加強對知識產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，使得知識產(chǎn)權(quán)工作中存在和新出現(xiàn)的問題難以得到及時研究解決。c同注釋 b 。同時，這種主管部門分離的狀況，也對企業(yè)綜合把握知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生了消極的影響。

（二）知識產(chǎn)權(quán)法律培訓的分離對企業(yè)綜合運用知識產(chǎn)權(quán)能力的影響

在《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中，明確了企業(yè)是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的主體，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力尤其重要。提升企業(yè)創(chuàng)新與保護知識產(chǎn)權(quán)的能力和意識，需要加大企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓工作。在知識產(chǎn)權(quán)的培訓中，基本上是割裂進行的。一是因為各行政主管部門是承擔培訓的主體，培訓內(nèi)容往往是自己負責的領(lǐng)域，而且培訓方常常把對跨越自己負責領(lǐng)域的知識培訓視為“過界”的行為；二是單次的培訓時間有限，培訓內(nèi)容往往集中在某類知識產(chǎn)權(quán)問題，這種模式很難讓接受培訓的企業(yè)掌握到綜合的知識產(chǎn)權(quán)知識，更加難以形成互補和互促的綜合運用方案。

（三）知識產(chǎn)權(quán)的不同特征對企業(yè)綜合運用知識產(chǎn)權(quán)能力的影響

版權(quán)、專利、商標、商業(yè)秘密等合稱為知識產(chǎn)權(quán)，盡管它們有著某些共性，但是各類知識產(chǎn)權(quán)還存在不同的特點。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的綜合運用能力的提升，與是否能夠正確把握這些特點有著直接的關(guān)系，具體表現(xiàn)在以下兩個方面。

知識產(chǎn)權(quán)不僅在無形性、專有性、時間性、地域性方面與物權(quán)有著截然不同的特點，而且在知識產(chǎn)權(quán)各類別之間也有著很多不同的特點，知識產(chǎn)權(quán)綜合運用能力的提高與能夠靈活把握這些不同特點密切相關(guān)。

從著作權(quán)、專利權(quán)和商標權(quán)不同的權(quán)利排他、保護期限、權(quán)利穩(wěn)定、權(quán)利取得等特征看，其復雜性是普通法律知識難以把握的，更何況還要利用其各自不同的特點形成綜合性的運用方案。知識產(chǎn)權(quán)的不同特征形成的復雜性，影響了企業(yè)綜合運用其的能力。

二、企業(yè)制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略需要對知識產(chǎn)權(quán)的綜合運用

建設(shè)創(chuàng)新型國家，制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為國家、企業(yè)發(fā)展的首選。而知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是立體的發(fā)展框架，離不開對知識產(chǎn)權(quán)的綜合運用。

（一）立體的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略才能實現(xiàn)對企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障

在當代經(jīng)濟、科技全球化的趨勢下，知識產(chǎn)權(quán)在國際競爭中的重要性與日俱增，正如溫家寶總理指出的“世界未來的競爭就是知識產(chǎn)權(quán)的競爭”。知識產(chǎn)權(quán)正在成為行業(yè)高生產(chǎn)力、產(chǎn)品高附加值以及企業(yè)取得競爭優(yōu)勢和市場份額的重要基礎(chǔ)和手段，成為各國增強國際競爭力，維護國家利益和經(jīng)濟安全的戰(zhàn)略資源，成為各國制定大政方針和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。d《北京市“十一五”時期知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，http∶//www.cha-tm.com/xinwen/viewinfo.asp?id=11850。因此，國家、企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都需要進行知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略布局。

在知識產(chǎn)權(quán)中，企業(yè)有可能長久擁有的主要是商業(yè)秘密和注冊商標，而這又是以商業(yè)秘密沒有外泄，不存在商標被淡化、違反法律規(guī)定使用商標的情況為前提的。客觀地說，商業(yè)秘密的保密能力和保密期都是有限的，真正有可能永遠屬于企業(yè)的唯有商標專用權(quán)。企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略守護可持續(xù)發(fā)展，除了要不斷推進發(fā)明創(chuàng)造和設(shè)計創(chuàng)新之外，最需要用心維護的就是商標專用權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略需要考慮以發(fā)明創(chuàng)造和設(shè)計創(chuàng)新推進馳名商標的戰(zhàn)術(shù)，也需要考慮以馳名商標守護發(fā)明創(chuàng)造和設(shè)計創(chuàng)新的市場份額，以實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對企業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障作用。

（二）利用知識產(chǎn)權(quán)的互補才能形成立體的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

各類知識產(chǎn)權(quán)各有長短，商標權(quán)可能因無限續(xù)展制度而長久擁有，但專利卻很容易因疏忽繳納年費使得保護期失效；商業(yè)秘密的保護靠的是私力的保密措施，而專利權(quán)的取得卻以專利申請內(nèi)容的充分公開為前提；專利權(quán)因堅守絕對新穎性標準而要求極高的創(chuàng)新度，可著作權(quán)卻因獨創(chuàng)性的保護門檻低而難以排斥雷同和巧合；著作權(quán)是基于作者創(chuàng)作了具有獨創(chuàng)性作品而產(chǎn)生的權(quán)利，而專利權(quán)和商標權(quán)的取得卻與誰人發(fā)明、誰人設(shè)計沒有任何關(guān)聯(lián)；等等。可見，知識產(chǎn)權(quán)的互補性顯而易見。

知識產(chǎn)權(quán)的互補性得以合理利用，將使得知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生1+1大于2的合力，這是企業(yè)做大做強的重要途徑，應(yīng)該受到重視和關(guān)注。因此，企業(yè)制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略就要求企業(yè)注重研究各類知識產(chǎn)權(quán)的不同特征，形成以互補促合力增大的各個知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)術(shù)。

三、提高企業(yè)綜合運用知識產(chǎn)權(quán)能力的途徑

提高企業(yè)綜合運用知識產(chǎn)權(quán)的能力，需要在知識普及上、組織管理上和指導方案上，給予企業(yè)更加具體的切實有效的幫助。

（一）普及綜合性的知識產(chǎn)權(quán)知識

2007年，國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普曾在中央電視臺經(jīng)濟欄目的講座中，談到他對國內(nèi)企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)的擔憂。據(jù)當年統(tǒng)計，國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)，僅占大約萬分之三，有99%的企業(yè)沒有申請專利，有60%的企業(yè)沒有自己的商標。對2007年秋季廣交會的抽樣統(tǒng)計顯示：在廣交會上，我們國家的企業(yè)出口產(chǎn)品50%是貼牌的，29%沒有商標、沒有品牌，只有21%有自己的商標。這些企業(yè)還是出口型的企業(yè)，有一定的國際競爭能力，但是擁有自己品牌的只有兩成。e很多企業(yè)都沒有專利或者商標，同時擁有專利和商標的企業(yè)更是少之又少。

目前，企業(yè)界對知識產(chǎn)權(quán)知識的掌握比較零星，就算按照傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)的三大部分（版權(quán)、專利權(quán)和商標權(quán)），企業(yè)能夠全面掌握的都不多，更不用說按照世界貿(mào)易組織對知識產(chǎn)權(quán)的劃分的整體綜合掌握了。

三大傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)分別由版權(quán)局、知識產(chǎn)權(quán)局、工商總局為其行政主管部門，這使得在向企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)培訓時，也是割裂進行的，造成企業(yè)只知其一，不知其二。偶爾有機會三大知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門合作開展培訓，也沒有把三部分知識產(chǎn)權(quán)的知識有機融合及綜合運用，只是像打補丁一樣生硬地把它們縫在一起。這樣的培訓傳遞給企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)知識是分離的、割裂的，更不可能幫助企業(yè)了解它們之間可以怎樣互補和促進。

要提高企業(yè)綜合運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和技巧，特別需要能夠綜合運用三部分知識產(chǎn)權(quán)法的師資，定期或不定期地對相關(guān)企業(yè)進行培訓，從而有效提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)綜合能力，以制定適合自己的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

（二）推動知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門合作

在我國，傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)的三大行政主管部門并沒有合署辦公，這種分離的狀況或許還要延續(xù)很長時間。而版權(quán)局、知識產(chǎn)權(quán)局和工商總局在行政體系的設(shè)置中是平級的，其中任何一個部門都很難要求其他兩個部門與自己進行深層次的配合和合作。而沒有三者的深層配合和合作，就難以探討著作權(quán)、專利權(quán)和商標權(quán)可以相互促進、配合的方案，以提高企業(yè)綜合運用知識產(chǎn)權(quán)的技巧和能力。因此，需要政府完成三部門的深度合作和互相配合，以更加有效地指導企業(yè)提高綜合運用知識產(chǎn)權(quán)的能力。

建立統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)行政管理機關(guān)。雖然在國務(wù)院15年前的機構(gòu)改革中成立了國家知識產(chǎn)權(quán)局，并賦予其對全國知識產(chǎn)權(quán)工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能，但目前仍不能對商標和版權(quán)進行管理。這種不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)的管理體制嚴重影響了我國知識產(chǎn)權(quán)的有效管理和整體保護。

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知識產(chǎn)權(quán)行政管理機關(guān)合一是可行的。對世界各國知識產(chǎn)權(quán)保護機構(gòu)的設(shè)置進行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，全世界有70%的國家對工業(yè)產(chǎn)權(quán)實行統(tǒng)一管理，有24.5%的國家對專利、商標和版權(quán)實行一個機構(gòu)管理，只有5.5%的國家將專利、商標、版權(quán)分開管理，而我國則屬于這5.5%的少數(shù)國家之一。知識產(chǎn)權(quán)是有機聯(lián)系、不可分割的整體，只有歸于一個統(tǒng)一體才能最有效地發(fā)揮其職能，這也被世界知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的歷史所證明。因此，我們必須盡快改變這種機構(gòu)分設(shè)的現(xiàn)狀，按照國外大多數(shù)國家的做法和形勢要求，把目前分成三個部門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)合并進行統(tǒng)一管理，這是做好當前知識產(chǎn)權(quán)工作的緊迫要求。f《我國知識產(chǎn)權(quán)管理中存在的主要問題及對策》，http∶//www.110.com/ziliao/article-15775.html。這也將對提高企業(yè)綜合運用知識產(chǎn)權(quán)的能力有著積極的影響。

（三）綜合運用知識產(chǎn)權(quán)的具體方案

1.“專利 + 商標”：確保企業(yè)專利期滿后的利益

專利產(chǎn)品作為新產(chǎn)品走向市場之時，如果能夠有較為知名的商標給予幫助和輔助，可以更快獲得市場的認同，贏得更好的市場份額，并且在專利的專有保護期限內(nèi)可以使得消費者認同該知名商標與該專利產(chǎn)品之間的穩(wěn)定聯(lián)系。知名商標與專利產(chǎn)品的這種穩(wěn)定聯(lián)系，對專利的專有性保護期滿后的市場有著重要影響。因為，成熟的消費市場是注重品牌效益的，專利權(quán)人在專利結(jié)束保護期之前用心培育的知名商標與專利產(chǎn)品之間的穩(wěn)定聯(lián)系，就開始發(fā)揮著引導消費者優(yōu)先選擇的效益。

“專利+商標”方案可以無形中延長專利保護期限，當然這種延長不是專利制度中規(guī)定的，而是知名商標效益帶來的影響消費者選擇的功能。在“專利+商標”方案中，專利權(quán)人不但可以獲得長于專利保護期的專有獨占利益，而且還可以為該期滿專利產(chǎn)品培育馳名商標完成前期的準備，最終可以更有把握地通過馳名商標的認定。

2.“商標 + 版權(quán)”：讓新注冊商標產(chǎn)生跨類阻攔作用

新注冊商標與馳名商標的區(qū)別之一，在于前者只能阻攔相同或相似標志在后注冊于同類或類似商品和服務(wù)上，而后者則可以產(chǎn)生阻攔相同或相似標志注冊于不同類的商品或服務(wù)上的作用。要讓新注冊商標產(chǎn)生跨類阻攔他人注冊的功能，該新注冊商標必須具有原創(chuàng)性，而不僅僅是獨創(chuàng)。原創(chuàng)的排他性明顯強于獨創(chuàng)，他人相似的可能性較低，未經(jīng)版權(quán)人的同意不得使用，這樣，原創(chuàng)的新注冊“商標+版權(quán)”就產(chǎn)生了阻攔他人跨類進行商標注冊的作用。

盡管外觀設(shè)計也可以進行版權(quán)登記，但是“專利+版權(quán)”還是難以用版權(quán)保護外觀設(shè)計，原因就在于生產(chǎn)產(chǎn)品不屬于《著作權(quán)法》中的復制。《著作權(quán)法》的“復制”與《專利法》的“制造”、“實施”是完全不同的概念。

3.“一技術(shù)方案兩專利申請”：避免未授權(quán)先侵權(quán)的維權(quán)困境

目前影響企業(yè)專利申請的主要因素之一就是侵權(quán)容易維權(quán)難，因此，化解企業(yè)維權(quán)難的困境是當務(wù)之急。要解決發(fā)明專利申請因?qū)嵸|(zhì)審查的早期公開有可能使得專利申請企業(yè)面臨維權(quán)難的問題，應(yīng)有效地利用現(xiàn)行專利制度允許的“一技術(shù)方案兩專利申請”的做法，即在同一天就發(fā)明的同一技術(shù)方案同時申請發(fā)明專利和實用新型專利。實用新型專利申請因不用經(jīng)過實質(zhì)審查，授權(quán)比較快，基本在發(fā)明專利申請進入“早期公開”前就可以完成授權(quán)，這樣就算發(fā)明專利申請因進入了“早期公開”，技術(shù)方案因“說明書”要求的充分公開可能被他人未經(jīng)許可使用，也可以用已經(jīng)取得授權(quán)的實用新型專利權(quán)對侵權(quán)行為進行有效的阻攔和打擊。待發(fā)明專利申請即將授權(quán)前，可以放棄之前取得的實用新型專利權(quán)，而獲得發(fā)明專利的授權(quán)。

根據(jù)我國《專利法》第9條：同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項專利權(quán)，但是，同一申請人同日對同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請實用新型專利又申請發(fā)明專利，先獲得的實用新型專利權(quán)尚未終止，且申請人聲明放棄該實用新型專利權(quán)的，可以授予發(fā)明專利權(quán)。因此，引導企業(yè)采取這種方法進行自我保護時，需要特別提醒：既申請發(fā)明專利，又申請實用新型專利的技術(shù)方案必須是同一個技術(shù)方案；兩份申請必須是同一個主體，同一天提交申請，并且取得同一天的“申請日”；必須在發(fā)明專利授權(quán)前放棄實用新型專利。該方案的好處在于申請發(fā)明專利的企業(yè)可以通過及時取得實用新型的授權(quán)而進行有效的維權(quán)，只是兩份申請必須繳納兩份申請費用，成本較高，但是在保護申請發(fā)明專利的技術(shù)方案方面是有效的。

4.“專利許可 + 商標同行”：贏取市場占有率，為認定馳名商標積累數(shù)據(jù)

馳名商標是在專利和著作權(quán)保護期限期滿后企業(yè)確保市場份額的利器，企業(yè)有著認定馳名商標的沖動。商標的市場占有狀況是認定馳名商標的重要因素，企業(yè)可以通過“專利許可+商標同行”方案，爭取商標的最大市場份額。企業(yè)如果擁有較好的專利技術(shù)，可以在專利許可的同時附加使用專利產(chǎn)品上的注冊商標的條件，即專利許可和商標許可捆綁，就可以借助他人的生產(chǎn)能力占領(lǐng)更廣闊的市場空間，積累馳名商標認定中的相關(guān)數(shù)據(jù)。

在采納“專利許可+商標同行”方案時，必須注意商標許可存在的風險。其風險主要在于如果商標權(quán)人生產(chǎn)的商品與商標被許可人生產(chǎn)的商品無法堅守質(zhì)量恒定原則，就有造成商標權(quán)被撤銷的風險。

5.“巧用優(yōu)先權(quán)申請”：國際市場的拓展利器

專利和商標的優(yōu)先權(quán)制度源于《巴黎公約》，優(yōu)先權(quán)制度給已經(jīng)在該聯(lián)盟的一個國家正式提出申請發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計專利或商標注冊的任何人，或其權(quán)利繼承人，在其他國家就相同主題或相同標識再次提出申請時，提供了可以自在先申請?zhí)岢鲋掌?2個月（發(fā)明和實用新型專利申請）或6個月（外觀設(shè)計專利和注冊商標申請）內(nèi)應(yīng)享有優(yōu)先權(quán)的方便。但在這么短的時間內(nèi)提交多國的專利申請，沒有充足的時間調(diào)查各國市場和授權(quán)前景，準備譯本和費用。g唐春：《專利合作條約改革的發(fā)展趨勢及其影響》，載《中國科技論壇》2009年第4期，第147頁。《《巴黎公約》中的專利優(yōu)先權(quán)制度設(shè)計，對專利優(yōu)先權(quán)申請人來說存在一定的盲目風險，而1970年國際社會締結(jié)的《專利合作條約》則對防范這種風險具有積極作用。

《專利合作條約》建立了PCT申請途徑。通過該途徑，申請人只需要在公約指定的受理國的專利局進行國際申請(PCT申請)，就可在包括所有PCT成員國享有國家申請的法律效力，取得統(tǒng)一的國際申請日。然后，經(jīng)過統(tǒng)一的國際檢索、公開甚至初審，在優(yōu)先權(quán)日起30個月左右，完成國際階段，進入國家階段。h同注釋。g這里的0個月給企業(yè)提供了調(diào)查各國市場和授權(quán)前景的時間，從而起到了防范企業(yè)盲目在國外申請專利的風險。企業(yè)應(yīng)該充分利用《專利合作條約》中的專利優(yōu)先權(quán)制度和《巴黎公約》的商標優(yōu)先權(quán)制度，開拓國際市場并避免工業(yè)產(chǎn)權(quán)被他人無償使用。

在《巴黎公約》的專利優(yōu)先權(quán)制度中，優(yōu)先權(quán)申請的依據(jù)是首次申請必須是正規(guī)的國家申請。這里所說的“正規(guī)的國家申請”是指足以確定在有關(guān)國家中具有申請日的任何申請，而不論該申請的結(jié)局如何，即不論其是否已被撤回、放棄或駁回。i《 外國優(yōu)先權(quán)制度》，http∶//news.9ask.cn/zlq/zlsq/yxqyq/200903/160922.html。由于各國授予專利的范圍不完全相同，如果企業(yè)的一些創(chuàng)新成果不能確定在我國是否可以受到專利法的保護，則這些企業(yè)也可以利用《巴黎公約》的專利優(yōu)先權(quán)制度中的“不論首次申請的結(jié)局如何，即不論其是否已被撤回、放棄或駁回”都不影響優(yōu)先權(quán)資格的取得的制度設(shè)置，先在中國完成申請，然后在12個月內(nèi)向其他的《巴黎公約》成員國提出優(yōu)先權(quán)申請，這樣可以在申請日上起到占先的作用，以搶占該國相關(guān)市場。

綜上所述，在我國實施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的過程中，企業(yè)是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、運用、保護和管理的重要主體，研究提高企業(yè)綜合運用知識產(chǎn)權(quán)的能力的途徑和方案，是實現(xiàn)以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展模式的必經(jīng)通道。

Innovation is one of main topics at present, it is the core competence of an enterprise as well as the ability to comprehensively use intellectual property. Intellectual property involves in multiple fields, so the strategy of enterprises should be comprehensive. However, most enterprises lack the ability to comprehensively use intellectual property, thus, it is necessary to analyze the factors contributed to the current situation. We need study the relationship between different kinds of intellectual property and propose operative plan to improve enterprises' ability to comprehensively use intellectual property.

enterprise; comprehensively use; intellectual property; countermeasure

文強，廣東工業(yè)大學政法學院法律系，講師

本文系廣州市軟科學2012年研究項目“促進廣州市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的法律對策研究”。本文系廣東省知識產(chǎn)權(quán)局2013年軟科學研究計劃項目“產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與區(qū)域創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究”（DGIP2013-G14）。