觀潮

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?詹國樞：政府“自我革命”，硬仗還在后頭

（《中國經濟周刊》2014年03月17日）

取消和下放行政審批事項，為何喊叫多年卻收效甚微？究其原因，也很簡單，部門沒了審批權，尋租手段哪里來？取消行政審批權，部門留下干什么？僅此兩條，就足以令手中握有行政審批大權的部門絕不會在此問題上輕言讓步。不夸張地說，這可是挖其搖錢樹、要其命根子的大事！正因如此，李克強總理上任以來，將取消和下放行政審批事項作為改革的一個重要抓手。也正因此，中央全面深化改革領導小組由習近平總書記親自掛帥任組長。常言，自己的頭不好剃，這的確是一場前所未有的“自我革命”。非“革命”不能取得關鍵性突破，非“革命”不能大見成效。可以預見，一旦行政審批事項大量取消，部門精簡機構必將提上議事日程，如箭在弦，不得不發。到那時，一場真刀真槍的硬仗，就該開始了！

?趙靈敏：陽光法案難在哪里？

（《華夏時報》2014年03月13日）

陽光法案的難產，歸根到底不是技術問題，而是決心問題。其中的最大癥結，不是目前條件不成熟等客觀原因，而是它直接涉及官員的切身利益，受到既得利益群體的阻撓，導致在實踐中難以施行。

這也是過去改革進程中的最大問題：凡是要限制和剝奪既得利益者權利的改革措施，總是會受到百般阻撓，往往最后不了了之，即使實行了也大打折扣；而限制和剝奪民眾特別是弱勢群體利益的改革措施，則基本暢行無阻。比如國有企業改革和國企改制，是牽涉到幾千萬人生計的大事情，一夜之間就開始推行，從來沒有考慮過什么配套措施問題。從這個意義上看，真正意義上的官員財產申報和公開能否立法和推行，是檢驗改革進程和真假改革的試金石。

?用公平競爭保障民營銀行的創新優勢

（《經濟觀察報》2014年03月14日）

歸根結底，包括破產機制在內，監管層應該在競爭環境上保障大小銀行的公平性，在防風險守法律底線基石上，保證銀行在各自特色領域里的競爭公平。這種公平，還包括監管層要在政策層面上保障民營銀行的創新性。銀監會也稱，將支持試點銀行設立合理、高效、可持續發展的治理模式與經營管理模式，并支持其積極創新。事實上，民營銀行和民營企業一樣，天然具備創新基因，比較有動力去做這一領域的創新。未來民營銀行能不能在差異化經營和特色化發展上有所成就，關鍵還在于監管層能不能保障輕量級的民營小銀行與重量級的國有大銀行之間真正的市場化公平競爭。

?歐陽覓劍：直接稅負應避免再加重

（《21世紀經濟報道》2014年03月25日）

從宏觀的層面來看，增值稅具有穩定稅負的作用，而直接稅則會加重稅負。在物價和房價快速上漲的時期，居民的名義收入增長較快，但實際購買力增長并不快，而直接稅的累進性使他們必須繳納更多的稅額，這實際上是剝奪了他們的部分購買力。如果直接稅在稅收中占的比重進一步上升，宏觀稅負將會進一步加重，而且相當一部分要由居民承受。從這個意義來說，以增值稅為主體的稅收體系比直接稅為主的稅收體系對老百姓更有利。近年GDP增速下滑，導致增值稅等間接稅的增長較慢。財稅部門有可能將所得稅變成稅收“穩增長”的工具。我們希望，這種情況不要發生，直接稅負不要再加重。財政收入前些年增長很快，現在是讓利于民的時候了，應該讓其增速降下來。

?銀行與余額寶合則雙贏斗則同敗

（《京華時報》2014年03月08日）

銀行提高理財產品回報率、“逼宮”余額寶在做法上大有進步，也是銀行的自由和權利。余額寶受追捧的原因是能夠給客戶帶來比銀行高的回報。銀行繞過存款利率管制，采取提高理財產品收益率即利用價格手段與余額寶競爭客戶，是市場化的，是對路的，最根本的是讓利給了廣大客戶。但必須看到，銀行反擊和逼宮“余額寶”難度不小，或者說最終是徒勞的。原因在于傳統銀行沒有余額寶強大的客戶基礎。銀行應該明白兩點:首先，余額寶帶來的套利空間是管制利率機制造成的，而不是余額寶自己所致。

因此，銀行如果要“逼宮”的話，應該“逼宮”監管部門盡快放開存款利率上限管制，促使利率徹底市場化，套利空間就自然而然消除了。其次，商業銀行應該尋求與余額寶等互聯網金融企業的深度合作，實現雙贏，而不是與互聯網新金融的相互殘殺，最終兩敗俱傷。