開局平穩的浙江商務運行態勢

浙江省商務廳廳長 周日星

一季度商務運行總體平穩

消費保持平穩增長，增速快于去年同期。一季度，社會消費品零售總額3974億元，比去年同期增長13.1%，扣除價格因素，實際增長11.5%，增幅分別比去年同期提高2.8和1.9個百分點。特點：一是網絡購物消費繼續高速發展。全省實現網絡零售總額達1122億元，同比增長67.1%。省內居民實現網上消費616億元，同比增長約55.3%；實現網絡零售順差達506億元。二是汽車消費帶動作用巨大。受杭州市限牌前搶購影響，汽車消費出現“井噴”，全省汽車零售額748億元，增長25.9%，增速同比大幅提高24.1個百分點，拉動社會消費品零售總額增長4.4個百分點，增長貢獻率從去年同期的3.2%提升至33.4%，與此相關的石油及制品零售314億元，增長8.2%。三是大中企業銷售增長明顯。限上企業零售額同比增長15.4%，比去年同期提高8.8個百分點，高于限下企業增速4.4個百分點。四是限上住宿餐飲業有所好轉。限上住宿業營業額同比下降1.5%，降幅分別比去年同期和去年全年收窄8.7和7.5個百分點；限上餐飲業營業額由去年同期和去年全年的下降2%和1.9%，轉為增長2.4%，考慮到禽流感疫情的不利影響，說明扶持住餐業轉型發展的政策發揮了積極作用。

外貿出口小幅增長，與目標任務有不小差距。一季度全省進出口760億美元，同比增長2.9%。其中出口540億美元，同比增長2.3%；進口220億美元，同比增長4.4%。總的來看，一季度月度出口同比增幅波動較大，1月同比增長11.1%，2月同比下降22.1%，3月同比增長13.7%，主要是春節長假對出口的錯月影響導致的。一季度累計出口低速增長，呈V型態勢，走勢基本符合預期。進口方面，價跌量增拉動進口增長，據1-2月份數據測算，20大類原材料資源性進口商品的綜合平均價格同比下降3.0%，實際數量增長10.7%。今年一季度外貿出口小幅增長的主要原因：

一是“市場采購”貿易方式的影響。由于“市場采購”貿易方式從2012年9月開始試行，因此，對2012年、2013年來說，該貿易項下的出口數據體現為絕對的增量，對全省出口增長為正面的拉動效應，而2014年相對存在變數，僅就一季度的數據看，“市場采購”拉動作用大幅減弱。2013年一季度全省出口增長11.7%，其中“市場采購”拉動6.2個百分點；今年一季度全省出口增長2.3%，其中“市場采購”拉動約0.3個百分點。

二是新興市場的影響。近年來，浙江省對新興市場出口一直保持較快的增長態勢，出口增速一般都高于全省平均5-10個百分點，成為拉動全省出口增長的重要力量。而今年一季度全省對新興市場出口同比增長1.8%，低于全省平均0.5個百分點。

三是出口經營風險加大的影響。人民幣匯率波動風險，近期人民幣對美元出現了一定幅度的貶值，但人民幣貶值對出口的利好無法很快傳導到出口企業，更不能及時體現到對出口增長的拉動上。貿易摩擦形勢嚴峻，涉案數、涉案金額均有大幅增長。一季度浙江省共遭遇14個國家發起的貿易救濟調查32起，同比增長約45.5%；涉案金額約為3億美元，同比增長約209.5%。部分市場收匯風險加大，一季度中國出口信用保險公司浙江分公司接到報損案件407筆，同比增長4%；報損金額1.3億美元，同比增長28.7%；拉美等地區出險率較高。部分區域擔保資金鏈風險不容忽視，根據監測，目前仍有16%的重點企業資金緊張，部分區域出現了因企業擔保問題影響其正常出口的情況。

引進外資開局良好，質量進一步提升。一季度全省新批外商投資企業327家，投資總額114.0億美元，合同外資53.3億美元，實際外資45.9億美元，合同外資和實際外資同比分別增長15.6%和32.3%。特點：一是第三產業引資比重進一步提高，結構更趨合理。第三產業新批項目196個，合同外資29.0億美元，實際外資33.2億美元，同比分別增長3.2%、2.6%和76.7%，占全省總數的59.9%、54.4%和72.3%（較去年同期提高18.2個百分點）。二是外商獨資企業比重進一步提高。外商獨資企業新批項目234個，合同外資44.3億美元，實際外資37.6億美元，同比分別增長11.4%、13.8%和61.0%，占全省總數的71.6%、83.1%和81.9%（較去年同期提高14.6個百分點）。三是世界500強投資取得新突破。新批世界500強投資企業3家，投資總額3.7億美元，合同外資1.6億美元。截至目前，浙江省已累計批準168家世界500強投資企業481個，投資總額238.8億美元，合同外資96.7億美元。四是投資來源地以傳統國別和地區為主。香港、新加坡、美國等10大傳統國家和地區的合同外資和實際外資分別為50.5億美元和44.4億美元，占總數的94.7%和96.7%。

對外投資合作亮點紛呈，跨國經營水平進一步增強。一季度，全省經核準的境外投資企業數106家，中方協議額為12.0億美元，同比增長70.9。特點：一是國際營銷網絡境外布點加快。全省新設境外營銷網絡項目102個，完成年度目標的1/3，中方投資額7.9億美元，占總量的65.2%。二是境外投資大項目不斷增多。新核準中方投資額超過1000萬美元的項目17個，同比增長110.6%。一季度境外投資項目平均規模為1132萬美元，大幅高于“十一五”期間的308萬美元。三是以增資方式實現的項目多，投資效益好。境外投資增資項目30個，中方增資7.6億美元，占全省總額的62.7%，同比增長182.6%。增資項目多表明浙江企業對外投資的能力在增強，投資項目的質量效益好。四是對外投資的區域、行業分布相對集中。截至3月底，浙江對外投資主要集中在亞洲、北美等傳統區域，其中香港由于較低的融資成本成為浙江對外投資的首選目的地，一季度浙江對港投資4.5億美元，占總量的37.5%。此外，境外投資行業主要集中在批發零售業、采礦業和制造業，合計占投資總額的69.5%。五是對外承包工程穩步發展。一季度，對外承包工程營業額預計將突破11億美元，同比增長超過35%。

服務貿易快速發展，文化貿易規模有所擴大。一季度，全省服務貿易實現進出口總額為88億美元，同比增長50%，其中出口52.7億美元，同比增長53%；進口35.3億美元，同比增長48.4%。特點：一是服務貿易占外貿總額（貨物與服務貿易）的比重有所提高。一季度，全省服貿總額占外貿總額10.4%，比2013年底提高1.5個百分點。二是服務貿易附加值較高的領域增長較快。國際服務外包、教育服務、其他商業服務（專利特許權、專有技術、工業研究等）進出口增速超過50%，占比達到了29.1%，比上年同期提高了12.09個百分點。三是全省文化貿易規模進一步擴大。一季度全省文化服務進出口總額達2562萬美元。其中文化服務出口達653萬美元，文化服務進口達1909萬美元。

開發區提質增效明顯，發展水平進一步提高。目前全省有20家國家級經濟技術開發區，43個省級開發區。其中國家級開發區占全部省級以上開發區的三成，比2010年前增加4倍，在數量上僅次于江蘇排全國第二。特點：一是首次出現工業總產值超2千億開發區。根據2013年統計數據，嘉興開發區和杭州開發區工業總產值均首次超過2000億元。二是開發區繼續成為外資落戶的主平臺。1-2月，全省開發區新批項目66個，合同外資15.1億美元，實際外資9.6億美元，分別增長38.2%和2.2%，占全省總數的63.3%和40.4%。

下一步商務運行走勢預判

從一季度商務運行的情況看，實際外資53億美元，已經完成年度預期目標的35%；對外投資12億美元，已經完成年度預期目標的40%；對外承包工程營業額11億美元，已經完成年度預期目標的25%；服務貿易出口增長50%，也大幅高于年度15%的預期目標。預計以上指標能按進度完成或超額完成相關任務，而消費和出口依然是下階段關注的重點。

——消費：受杭州汽車限牌政策影響，一季度汽車消費出現“井噴”拉動全省社會消費品零售總額增長，但據杭州市近日估算，該市今年汽車銷售將下降180億元，考慮到杭州市在不限牌情況下每年70億元的汽車銷售增量及對石油消費減增因素，將影響全省全年社會消費品零售增速。按照目前情況，二季度開始社會消費品零售增速將會回落；鑒于去年社會消費品零售增長11.8%，今年11%的目標需要加倍努力。

——出口：對二季度的預測，目前的基本判斷是低開穩走，既要看到不利的一面，也要看到有利的一面。一是在沿海出口大省中，浙江出口增速仍然居于前列。一季度浙江出口同比增速（2.3%）高于全國（-3.4%），高于廣東（-20.2%）、上海（-1.9%）、福建（-2.6%）等，與江蘇（2.4%）差不多，僅低于山東（6.5%）。而江蘇（0.1%）、山東（4.5%）去年出口增速均低于浙江省（10.8%）。二是3月當月的出口同比增長13.7%，已經呈現較快回升的態勢。三是出口訂單景氣指數從微弱景氣區間進入相對景氣區間，三成企業對后期出口信心表示樂觀。根據對5000家重點出口企業的監測數據顯示，目前企業在手訂單情況良好，近八成的企業在手訂單同比增長或持平。從可比數據看，3月份出口訂單景氣指數為111.6，高于前兩月（108.4、107.3）和去年同期水平（103.3）。四是盡管外需快速復蘇的難度較大，但總體仍處于復蘇進程中，尤其是美國、歐盟等發達經濟體的經濟情況持續改善。五是從中央到省政府都高度重視外貿工作，今年國家將繼續推進貿易便利化工作，同時商務部會同相關部委也正在研究出臺穩定出口增長的政策措施，將助推出口穩定增長。