泰順縣委常委、組織部長 黃益友
為村官做事營造好環境
泰順縣委常委、組織部長 黃益友
當前農村基層情況復雜、社情民意多樣化、發展任務繁重,迫切需要一支高素質的村干部隊伍。近年來,泰順縣以“想干事的給機會、能干事的強素質、干成事的強幫扶、干好事的給地位”等舉措,在村干部隊伍建設上邁出了新步伐。
想干事的給機會。實施帶頭人工程,全力把村干部打造成政治素質高、帶動本領強、人民群眾認可的“領頭雁”。近兩年,在全縣范圍常態化開展“最美鄉村干部”評選,先后涌現出了“全國農村青年致富帶頭人”藍學許、“袋子村長”毛顯云等一批能干事創業、統馭全局的全科型基層組織帶頭人,極大激發了村干部創先爭優的熱情。實施育苗培優工程,建立后備人才庫。把在外創業成功人士、致富帶頭人、大學生村官等納入后備人才庫,與鄉鎮干部結對,建立成長檔案,進行動態管理。選拔部分優秀后備人才到鄉鎮機關進行掛職鍛煉,增強處理具體事務能力。引導后備人才主動為“五水共治”、“三改一拆”等重點工作出謀劃策、為村發展爭取項目資金。
能干事的強素質。通過培訓,幫他一把。實施村干部素質提升工程,把村干部培訓納入干部教育培訓總體規劃,在培訓內容上突出抓好實用致富技術等培訓,在培訓方式上突出實踐性和靈活性。依托縣職教中心、農函大、鄉鎮黨校、遠程教育站點等現有教育陣地,圍繞生態農業、竹木、旅游等產業發展要求,根據農村實際需求,實施高山蔬菜種植、竹筍加工、建筑施工等20多項綠色培訓,對取得“綠色證書”的進行獎勵。通過使用,扶他上馬。安排有潛力的村副職干部和后備干部參與村務管理、外出考察學習,盡可能地參與各類村務活動及各種會議,提高其綜合素質,適時補充進隊伍。如竹里畬族鄉茶石村回鄉創業青年羅祖華,一心想要帶領鄉親們共同致富,被列入村后備干部隊伍培養后,2011年被選拔入村干部隊伍后,一直連任村書記。
干成事的強幫扶。整合人力資源,選派局長下鄉任“村官”,312名機關副職領導干部擔任村居“第一書記”,鄉鎮領導聯片包村,加強對村級組織各項工作的指導和幫扶力度,不斷提升村干部的威信和號召力。注重資源傾斜,對有思路、有想法的村干部,傾斜幫扶資源,千方百計把重點村建設的“拼盤”做大做實。以“浙江最美鄉村”羅陽鎮村尾村為例,近年來,在省紀委掛鉤扶持的基礎上,整合投入到村里的資金達上千萬元,村干部在村莊建設上如虎添翼。
干好事的給地位。考核機制引領科學發展,創新實施村目標管理機制,把村目標管理作為工作的主抓手,強化目標設定、考核考評和結果運用。對目標管理考核一等獎的村,縣財政給予該村和優秀村干部適當的物質獎勵。保障機制解決后顧之憂,加大對村干部的關愛力度,健全村干部報酬動態增長機制,為村干部繳納綜合保險、為離職村干部落實生活補助,對因病、因災致貧的村干部及時救助。推薦優秀村干部為各級黨代表、人大代表、政協委員,目前有96名村干部擔任省、市、縣“兩代表一委員”。三年來11名村干部被錄用為公務員。