試論黨報新聞評論的輿論引導

□馮余冬

（資陽日報社，四川 資陽 641300）

引導社會輿論是黨報的重要職能，而新聞評論則是黨報引導社會輿論不可或缺、極為重要的手段和工具，具有著獨特的優勢，發揮著其它評論不可替代的作用。當前，社會正處于急劇轉型期，各種訴求多元，社會輿論紛繁復雜，黨報新聞評論的輿論引導肩負著更加繁重的任務，同時也面臨著新的難題與嚴峻挑戰。如何有效提升輿論引導能力，是當前黨報新聞評論面臨的亟待解決的課題。

黨報新聞評論的地位和作用

黨報新聞評論的地位和作用，是由黨報的性質所決定的。

黨報是黨委的機關報，是黨和政府的工具和喉舌。長期以來，黨報一直遵循著“正面宣傳為主”的基本原則，始終以弘揚主旋律、把握正確輿論導向為要旨。在這里，作為黨報的旗幟與靈魂，黨報新聞評論的重要地位和作用就凸顯了出來。

新聞評論是大眾傳播媒介一種直接發表意見、直接表達觀點和立場的新聞樣式，以傳播意見信息為主要任務，輿論引導是新聞評論價值的重要體現。黨報新聞評論也不能例外。它擔負著宣傳黨的方針政策、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、進行輿論監督等任務，通過其強大的宣傳輿論攻勢，逐步催生形成社會的主流價值觀，使其成為社會主流輿論，引領社會的發展進步。

以《人民日報》為例，作為中共中央機關報，《人民日報》的新聞評論歷來倍受關注，輻射面廣、影響力強，在引導輿論方面發揮了重要作用。例如，2014年5月，針對近期新疆連續發生的嚴重暴力恐怖案件，根據習近平總書記在新疆考察時的講話精神，《人民日報》連續發表了《把社會穩定和長治久安作為新疆工作的著眼點和著力點》、《緊密結合改善民生推動發展》、《大力加強民族團結》、《旗幟鮮明反對宗教極端思想》、《建設經得起風浪考驗的干部隊伍》、《堅決防范和打擊暴力恐怖活動》、《用好教育實踐活動這個載體》，這一系列“學習貫徹習近平同志新疆考察重要講話精神”的評論員文章，起到了良好的輿論引導作用。

不過，需要指出的是，黨報新聞評論雖然也具有與其它新聞評論共通的基本特性，但更有自己獨特而微妙的要求，就是必須與主旋律相一致。換句話說，黨報新聞評論首要堅持的是“黨性原則”。

面臨的困境與挑戰

我們正處在一個信息開放、媒介發達、輿論紛呈、聲音多元的時代。媒體引導輿論的作用越來越重要，從某種意義上說，新聞評論已經日益成為媒體之間的核心競爭力，其競爭力的核心與關鍵，就是新聞評論的質量與水平。在這里，黨報新聞評論正承受著不小的沖擊，面臨著諸多困境和挑戰。

首先，隨著網絡、手機、播客、微博、微信等新興媒體的不斷涌現，主要由報紙、廣播、電視等傳統媒體構成的媒體輿論格局早已被打破，傳統媒體尤其是傳統主流媒體新聞評論引導社會輿論的壟斷地位已不復存在，其引導社會輿論的能力和有效性也受到前所未有的沖擊與挑戰。如果說，在信息緊缺、輿論一律的年代，黨報新聞評論一花獨放、一言九鼎，具有引領甚至主導社會輿論的能力，那么，在各類媒體的不斷發育與成長、社會輿論多元的今天，黨報新聞評論固有的傳統優勢地位就被削弱了。

其次，由于受歷史等諸多因素影響，黨報新聞評論輿論引導能力持續走低。過去，由于過多地強調指導性，黨報新聞評論形成了一種固有的思維模式，只是把評論當作一種宣傳工具，高高在上，俯視受眾，指手畫腳，發號施令，宣傳、說教、灌輸的意味濃厚，言必稱“要”、“一定要”、“堅決要”等等，不遵重、忽視、甚至違背新聞評論具有的客觀屬性和規律。這種種弊端在今天眾多的黨報新聞評論中尚能看到其遺存和影響，未能完全跳出傳統評論的桎梏與藩籬，令人望而生畏、望而生厭，結果是遠離了讀者，嚴重削弱了黨報新聞評論的輿論引導能力，甚至存在在輿論引導中被邊緣化、小眾化的危險。這種現狀必須改變。

有效提升的途徑

走出誤區，正本清源，回歸評論本位。

從新聞屬性來說，黨報新聞評論首先是評論，是眾多新聞評論的一種。新聞評論本質上是一門說服人的藝術，最終要依靠極強的思想性、生動的說理性來打動、說服讀者，讓讀者主動接受。當然，黨報姓“黨”，黨報新聞評論的黨性原則必須堅持，要體現其政治性和指導性。但是，縱使這樣，黨報新聞評論包括最重要的社論，也不能等同于黨的決定決議、文件規章、領導人講話、以及一般性的理論文章。應當看到，隨著媒體輿論格局和社會輿論環境的巨變，黨報新聞評論最重要的還是引導功能，引導社會輿論、疏導公眾情緒。過去那種動輒高高在上，指手畫腳、發號施令、指導工作，已經失去了市場和依托。黨報新聞評論要走出認識的誤區，回歸評論本位，逐漸剔除附著其上的宣傳、灌輸、說教等諸多過時元素，在堅持黨性原則的前提下，遵循新聞傳播規律，依靠自身固有的優勢和高超的引導藝術，展現自身的力量，借此重樹黨報新聞評論的權威，確立主流媒體地位。

堅持客觀公正，思想深刻，以理服人。

其一，客觀、公正是新聞評論必須秉持的基本原則，黨報新聞評論當然也不例外。要有效地引導社會輿論，新聞評論必須站在客觀、公正的立場上，表明自己的觀點和主張，而不能為了某種需要故意隱瞞甚至歪曲事實，更不能只站在某單一利益立場上進行評說。只有全面、準確、客觀、公正，黨報新聞評論才有真正的力量，才能贏得受眾的信任，更好地發揮引導輿論的作用。此其一。

其二，思想深刻、見解獨到，是新聞評論應有的“靈魂”。目前，黨報新聞評論倍受詬病的一點，就是缺乏深刻思想性，沒有獨到見解和思想魅力作為支撐，基本上都是一些“大路貨”和“正確的廢話”，被學界稱為“思想貧弱癥”。因此，黨報新聞評論要堅持以思想“靈魂”為統領，表達自己獨到的見解，透過現象直達本質，以深刻的思想、新穎的觀點和獨到的言說，給人以思考和啟迪，從而正確引導輿論，樹立起自己的權威性。

其三，以為理服人，是新聞評論應有的特質。作為一門說服人的藝術，新聞評論引導輿論是建立在充分的說理基礎上的，也就是要通過擺事實、講道理佐證和支撐其觀點和看法，使讀者心悅誠服、贊同和接受，而不是頤指氣使，強詞奪理，隨意下結論，強迫讀者接受。

平民視角，放下身段，凸顯大眾性。

黨報新聞評論具有大眾性，它不是給少數人看，它面向的是廣大受眾，其目的是要作用、影響、引導大眾的看法（即公共輿論），把大眾輿論引導至評論者所期望的方向。因此，黨報新聞評論要有效引導輿論，必須在提升引導能力和引導藝術上狠下功夫。其中最重要的一點，就是要尊重新聞傳播規律，樹立大眾意識，放下身段，變俯視為仰視，尊重公眾的閱讀心理和習慣，關注社會熱點，以平民的視角，以平等的心態，用平和交流的方式，用通俗活潑的語言，對大眾關注的熱點進行評說，既回應公眾輿論，又把黨的主張、意圖和部署隱藏在評論之中，巧妙自然地傳達給受眾，循循善誘、引人入勝，讓大眾潛移默化、自覺接受，從而達到弘揚社會主旋律、引導社會輿論的效果。

1.楊新敏：《新聞評論的再認識》，《現代傳播》，2002年第04期。

2.陳家興：《新聞評論的輿論引導芻議》，《新聞記者》，2009年第08期。