法國鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的啟示

徐進科

作者為金華市委農(nóng)辦調(diào)研員、副研究員

法國是世界第一旅游大國，人口6500多萬，而每年到法國旅游的就有8000多萬人次，每年創(chuàng)造的旅游收入達450多億歐元。隨著人們回歸自然“鄉(xiāng)村夢”的日益酣熱，有60%以上的法國人選擇到鄉(xiāng)村休閑旅游。2005年至今，法國鄉(xiāng)村休閑旅游已超過3500萬人次/年，每年創(chuàng)造的收入達220多億歐元。比照浙江的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，法國鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)給了我們許多有益的啟示：

尊重民眾意愿，政府始終發(fā)揮主導作用。法國鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的主體是本地“所有的農(nóng)業(yè)開發(fā)者、鄉(xiāng)村居民”。他們認為，這個主體的意愿要與政府的意愿相一致、相融合，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)才能興起和發(fā)展。法國有著古老的鄉(xiāng)村旅游傳統(tǒng)。上世紀50年代，鑒于農(nóng)村大量的具有傳統(tǒng)風格的民居空置、損壞，法國政府啟動了以繁榮農(nóng)村小鎮(zhèn)、克服農(nóng)村空心化現(xiàn)象的“農(nóng)村家庭式接待服務微型企業(yè)”計劃。為了使農(nóng)村民居適合于“家庭接待服務微型企業(yè)”的標準，法國政府提供經(jīng)費資助以促進維護與修繕。農(nóng)民可以加入到國家的“歡迎你到農(nóng)莊來”、“農(nóng)家長租房”等幾種協(xié)會型組織。法國政府還每年組織一次鄉(xiāng)村旅游博覽會，宣傳推介當?shù)氐泥l(xiāng)村休閑旅游。

實行行業(yè)自律，協(xié)會擔負全方位重任。法國22個大區(qū)100個省都建有旅游協(xié)會，全國3.6萬個相當于我國行政村的市鎮(zhèn)也都建有協(xié)會。各級協(xié)會職能不同，但在政府的政策范圍制定行業(yè)規(guī)范、制度及質(zhì)量標準，以達到行業(yè)自律，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展是其根本目的。在發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)中，協(xié)會主要擔負全方位指導農(nóng)民、教育農(nóng)民、幫助農(nóng)民的重任。鄉(xiāng)村旅游的主要規(guī)范、質(zhì)量評級標準均由協(xié)會制定，為會員提供全方位服務是協(xié)會的主要功能。近年來，隨著鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會及其他民間組織的成立，行業(yè)自律行為也逐步產(chǎn)生作用。政府的管理職能弱化，監(jiān)管職能加強。

呵護生態(tài)環(huán)境，注重保持鄉(xiāng)村自然風貌。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，生態(tài)理念與具體實踐要高度統(tǒng)一。法國人認為，良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的前提，而保護好生態(tài)環(huán)境，是發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)首要的使命。在發(fā)展的實踐中，法國人非常注重保持自然風貌和人與自然的和諧。法國民宿的建設也同樣遵循自然法則。普羅旺斯大區(qū)有個“紅土小鎮(zhèn)”之稱的魯西永市，在似乎著紅裝的村莊里，每一座房子與自然完美地和諧共處，展現(xiàn)出獨特的魅力。游客可選擇古老民居改建的家庭旅館，也可在洞穴家庭旅館入住，或者在古城堡中追憶貴族的奢華與浪漫，舊的宗教祠堂改建而成的家庭旅館散發(fā)著古樸、歷史與文化的氣息，讓游客沉醉其中，流連忘返。

強調(diào)土地情結(jié)，凸現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑旅游特色。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，法國人特別講究向游客展示農(nóng)村場景和與當?shù)赝恋氐穆?lián)系。法國人認為，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，當?shù)剞r(nóng)民要重視當?shù)剜l(xiāng)村旅游的特殊性，充分挖掘自身的優(yōu)勢，突出主題打造獨有的魅力，注重農(nóng)事活動、豐富有特色的項目，旅游玩賞特別是體驗項目要從需求出發(fā)，精心設計、打造特色，讓游客在休閑游樂中感受到鄉(xiāng)村特有的樂趣。

創(chuàng)造共贏效應，注重當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品直銷。法國鄉(xiāng)村休閑旅游一個重要的“功能”，就是宣傳推介鄉(xiāng)村和農(nóng)特產(chǎn)品。各級協(xié)會都規(guī)定，每個農(nóng)場銷售的主要農(nóng)產(chǎn)品必須是與當?shù)氐耐恋赜忻芮邢嚓P的，必須是自己生產(chǎn)的，總體上要求采用當?shù)貍鹘y(tǒng)工藝制作。據(jù)介紹，100萬法國農(nóng)戶中大約有18%的農(nóng)戶可以做到自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品。全國各地協(xié)會下有6200多家農(nóng)場開發(fā)形成了“歡迎到農(nóng)場”項目，除了為游人提供餐飲、觀賞、體驗和休閑之外，還將直銷自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品作為一大內(nèi)容，成為鄉(xiāng)村休閑旅游不可或缺的元素，成為人們選擇鄉(xiāng)村休閑旅游不可抗拒的理由，從而實現(xiàn)農(nóng)莊和游人的共贏效應。

注重品質(zhì)和內(nèi)涵，不斷提升鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。在法國，從城市到鄉(xiāng)村、從一個鄉(xiāng)村到另一個鄉(xiāng)村，沿途都是綠意盎然、蔥郁美麗的風景。法國一年中也有大大小小、各式各樣的節(jié)慶，無不帶有鮮明的地方色彩。每年在舉辦節(jié)慶活動之前，為區(qū)別以往都進行富有創(chuàng)新的設計，以保持節(jié)慶活動的新穎并提升其活力。為了提升農(nóng)莊的檔次，特別注重管理的精細化，農(nóng)莊的游樂項目乃至細微處都當做藝術品來打造，在鄉(xiāng)村休閑旅游的內(nèi)涵上，他們非常重視挖掘當?shù)剜l(xiāng)村獨有的自然和文化優(yōu)勢，精心設計、不斷推出富有創(chuàng)意、富有特色的活動項目和方式，非常注重品質(zhì)和內(nèi)涵的提升，注重提升每一處土地、每一種文化、每一段歷史的社會價值，以加深人們對鄉(xiāng)村的認識與熱愛，在提升當?shù)剜l(xiāng)村休閑旅游業(yè)中發(fā)揮了重要作用。