全面深化基礎教育課程改革

摘自：《中國教育報》

黨的十八屆三中全會《決定》進一步明確了堅持立德樹人的有關要求，以全面深化基礎教育課程改革為切入點，將立德樹人根本任務落到實處。

一、準確把握改革的總體要求

一是深刻領會新精神。《決定》強調全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，系統地闡明了培養什么人、如何培養人的根本問題。社會主義核心價值體系是靈魂，要始終高度重視培養學生樹立遠大理想和崇高追求，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。中華優秀傳統文化是根基，要全面傳承中華優秀傳統文化，使學生具有深厚的中華文化底蘊。社會責任感、創新精神和實踐能力是重點，要特別強化學生對國家、對社會的責任意識，鼓勵學生敢于創新、勇于實踐。體育和美育是著力點，要下大力氣加強這兩個薄弱環節，使學生具有強健的體魄和健康的審美情趣，促進學生德智體美全面發展。

二是認真理清深化改革的思路。深化課程改革要以學生發展為主題，把促進學生全面發展、健康成長作為改革的出發點和落腳點，讓每個孩子都能成為有用之才。要以統籌改革為主線，立足長遠，著眼全局，進行整體規劃、系統設計，協同推進各項改革。

三是進一步明確改革的目標和任務。改革的主要目標要重在體系、體制、機制的健全和完善。課程教材體系要上下貫通、有機銜接、相互協調、科學合理。人才培養體制要使教育教學主要環節相互配套、協調一致。育人工作格局要多方參與、齊心協力、互相配合。改革的主要任務重在強化統籌。要統籌好學段、學科、教學環節、各方力量以及各種育人陣地，搭建一個全方位、立體化的育人網絡。

二、著力抓好改革的主要環節

一是研究制定學生發展核心素養體系。要把對學生德智體美全面發展總體要求和新時期立德樹人目標具體化、細化，系統回答“培養什么樣的人”的問題。突出強調個人修養、社會關愛、家國情懷，更加注重自主發展、合作參與、創新實踐。要將具體的品格和能力要求貫穿到各學段，融合到各學科，落實到教育教學的全過程，最后體現在學生身上。

二是研制中小學學業質量標準。要明確學生完成基礎教育不同年級、不同學科學習內容后應該達到的程度要求，充實到課程標準。現行課程標準對學什么、學多少講得比較詳細、清楚，下一步還要對學到什么程度做出更明確的要求，進而量化、分級，指導教師準確把握教學的深度和廣度，避免出現偏難、偏深等教學問題，同時也為評價提供統一、具體、可操作的能力表現標準，使考試評價更加準確反映人才培養要求。

三是修訂普通高中課程方案和課程標準。堅持高中課程的基礎性、時代性與選擇性。高中課程要以共同必修內容為主體，同時滿足學生多樣選擇的要求，促進學生個性、特長發展。合理確定課程容量和難度，提高課程的適應性，有利于減輕學生過重課業負擔。做好統籌協調，強化課程的銜接性和協調性。增強課程的指導性和可操作性，充分發揮課程方案和課程標準對教材編寫、教學、考試、評價等育人環節的統領和指導作用。

四是改進學科教學育人功能。全面落實以學生為本的教育理念，將教育教學的行為統一到育人的目標上來。切實改進教學方式，要在發揮各學科獨特育人功能的基礎上，充分發揮學科間綜合育人功能，開展跨學科主題教育教學活動。強化教學的實踐育人功能，積極探索把課堂教學與社區服務、研究型學習和社會實踐相結合的途徑與方法。

五是完善與課程改革相銜接的配套政策。要加強考試招生和評價的育人導向，注重綜合考查學生發展情況，引導中小學全面深入實施素質教育。要強化教師育人能力培養，著力提升教師綜合素質。要完善各方參與的育人機制，營造學校與社會合力育人的良好氛圍。