全面推進區域智慧教育建設的策略與實踐——2011—2013年寧波市鎮海區智慧教育實踐探索

◆尹恩德

全面推進區域智慧教育建設的策略與實踐
——2011—2013年寧波市鎮海區智慧教育實踐探索

◆尹恩德

“十二五”以來，教育信息化已經上升為國家發展戰略。各地充分重視信息技術對于教育的變革性影響，并加快信息技術與教育教學的應用與融合。寧波市鎮海區正在全力建設智慧城區建設，智慧教育則是智慧城區的重要組成部分。全面推進智慧教育建設是鎮海區教育信息化“十二五”期間的重要措施，同時也是促進鎮海教育公平、均衡發展，實現鎮海教育現代化有效抓手。

智慧教育；教育信息化；教育技術；教育裝備

10.3969/j.issn.1671-489X.2014.19.012

作者：尹恩德，寧波市鎮海區教育局教育條件裝備站站長（315200）。

1 引言

教育信息化是國家信息化發展整體戰略的重要組成部分，是教育現代化的重要標志。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》指出，信息技術對教育發展具有革命性影響，必須予以高度重視[1]。

2010年9月，寧波市委市政府在全省率先做出了建設智慧城市的決定。2010年10月，鎮海區委區政府作出了加快推進智慧城區建設的決定。鎮海區教育局根據市區兩級“智慧城市”建設的要求，對其中缺少的“智慧教育”相應內容進行了補充，研究出臺了規劃文件，并將2011年定為“智慧教育推進年”[2]。

加快推進智慧教育建設，有利于加快全區教育轉型升級，促進教育內容、教育手段和方法的現代化；有利于擴充教育資源，實現優質資源的普及和共享，推進教育的高水平均衡發展；有利于提高教師應用信息技術水平，提升新課程執教能力；有利于學生利用信息手段主動學習、自主學習，培育學生的創新素養；有利于緊密家校聯系，形成家校教育合力。加快推進智慧教育建設，是全區構建“優質、協調、均衡、和諧”的教育先行品質，率先實現教育現代化的重要舉措[3]。

2 實踐策略

圖1 鎮海區教育信息化發展邏輯框架圖

如圖1鎮海區教育信息化發展邏輯框架圖所示，通過教學信息化、德育信息化、管理信息化等三個方面，立體化、全方位促進信息技術與教育的深度融合，并通過區域性數字校園建設工程和信息技術的泛在化應用，達到“智慧教育”建設各項目標，從而實現以教育信息化帶動教育現代化發展戰略。

3 保障措施

做好頂層設計，為智慧教育建設提供政策保障 2011年1月26日，我鎮海區在全省率先出臺“智慧教育”規劃——《關于加快推進智慧教育建設的意見》，對“十二五”期間鎮海教育信息化進行了部署，并將2011年定為“智慧教育推進年”，為全區智慧教育建設提供了政策保障。未來五年，鎮海教育信息化重點建設“一個中心、兩個平臺、三個系統、四項工程”，即教育基礎數據中心，教育管理公共服務平臺和學科資源庫平臺，教師專業發展、學生成長、校園E卡通三大數字化管理系統，科技校園、書香校園、一對一數字化學習、教師教育技術能力提升四大工程。

鎮海區提出智慧教育建設，與之后浙江省教育廳提出“一網兩庫三平臺四系統”、以及國家教育部提出建設“三通兩平臺”，其目標一致。

加快轉變觀念，為智慧教育建設提供思想保障 智慧教育是教育現代化的重要標志，是實現教育均衡和公平的重要手段，是實施素質教育、培養面向21世紀人才的必然要求。鎮海區智慧教育規劃出臺后，各級各類學校充分認識到了加快推進智慧教育建設的重要性和緊迫性，把智慧教育建設納入學校發展的整體規劃，進一步提高認識，轉變觀念，明確各階段任務，積極探索的教育教學變革，加快信息技術在教育改革與發展中的應用，促進各項工作科學和諧發展，各學校紛紛啟動了“智慧校園”建設，為全區智慧教育建設提供思想保障。

切實加強領導，為智慧教育建設提供組織保障 為加強智慧教育建設組織保障工作，區教育局研究成立了鎮海區智慧教育工作領導小組，下設鎮海區智慧教育工作辦公室，負責制定鎮海區智慧教育建設發展規劃和工作的方針政策、規章制度和管理規范，組織實施鎮海區智慧教育建設項目，統籌管理全區智慧教育的重大項目建設。各中心級及以上學校成立了智慧教育建設中層管理機構，落實管理職能，加強各部門間的協調，統籌智慧教育在學校各部門中的推廣和應用，提高教育效益。

不斷加大投入，為智慧教育建設提供經費保障 建立了政府主導的智慧教育建設經費投入保障機制，增加財政專項資金投入，保障智慧教育的基礎設施和重點項目的建設與應用，保障日常維護資金和教育技術能力培訓等工作順利實施。各級各類學校確保一定的生均公用經費用于智慧教育資源建設和應用，促進了智慧教育建設的可持續發展。

完善風險管理，為智慧教育建設提供安全保障 不斷完善智慧教育建設風險管理機制，嚴格執行國家和省、市的信息安全相關法規、政策，建立信息安全組織管理體系，重點做好師生信息道德文化素養的培養，落實信息安全責任制，健全智慧教育風險管理應對計劃，確保智慧教育可持續發展。

4 實踐內容

教育管理信息化，突出規范高效

1）全力打造鎮海教育的公共信息發布平臺——鎮海教育信息網。自2001年網站開發建設至今，堅持以“開放，互動，共享”為宗旨，突出“綜合性、實用性、開放性、互動性”等風格，集成教育教學應用、網絡辦公和各種管理系統，不斷豐富教育教學資源，堅持信息公開透明，辦好人民滿意教育，使之成為鎮海教育的門戶和窗口。2013年9月，“鎮海教育信息網”榮獲第二屆全國教育門戶網站“區縣級教育門戶百佳網站”稱號。

2）全面推進區域數字化校園建設，加強管理信息化網絡建設。數字化校園是鎮海區推進學校管理信息化、科學化、現代化的重要抓手。2011年10月，《鎮海區教育局關于全面開展數字化校園創建工作的通知》正式印發。2012年12月25日，寧波市教育局公布首批寧波市數字化校園評估結果，鎮海區17所學校入選，達標比例位列全市第一。2013年，鎮海區又有八所學校成功創建第二批寧波市數字化校園，全區已有75%以上學校達到寧波市數字化校園建設標準要求。

教學信息化，狠抓變革突破 以一對一數字化學習（“電子書包”）項目為抓手，積極探索信息技術與教學的深度融合，構建教育教學新模式。一對一數字化學習可以打破時空的限制，實現任何人在任何時間、任何地點、以多元化的方式開展個性化學習的夢想。

2010年下半年，鎮海區在全省率先開展了一對一數字化學習的實踐應用。目前共有20余個實驗班級在10所學校開展教學實踐應用。經過三年多的實踐探索，已經在區域推進層面上積累了一定的經驗，逐步形成以“政策保障、課題引領、活動促進”為主要措施的教學信息化區域推進策略[4]。這些實踐活動的成功探索，也吸引了人民網、中國教育信息化網、網易、《寧波日報》、中國寧波網、寧波市教科網、鎮海電視臺等多家媒體的報道或轉載。

德育信息化，實現原創特色 2011年下半年，為進一步探索泛在化的校園信息化環境，鎮海區首次嘗試在鎮海區立人中學普通教室裝備“電子班牌”，深入打造個性化班級文化，為學校德育教育等工作尋覓新的途徑。

電子班牌作為班級文化展示與交流的新載體，具有公共性的特征。每個班級都裝備電子班牌，學校整體的信息技術環境就更加豐富。電子班牌在突出班級文化的同時，可以逐漸形成獨特的學校校園文化建設內容與方式、方法。電子班牌通過與學校德育工作的有效結合，積極發揮學生的創造性，既豐富了學生的業余生活、提升學生信息素養，又提升了豐富了班級文化建設方式，促進了校園文化提升[5]。目前，全區有六所學校、200余個班級試點電子班牌項目。

5 實踐效果

技術推進教育變革，鎮海教育影響力進一步提升2011年初，鎮海區率先提出全面開展“智慧教育”建設以來，積極實踐，勇于創新，積累經驗，已在省內外取得了一定影響力。近兩年來，鎮海區已在省級及以上教育技術會議上介紹智慧教育建設經驗六次。南京市教育局、廣州市教育局等10多批次省內外教育考察團來鎮考察智慧教育建設。2013年4月12—14日，鎮海區智慧教育階段性成果《教學無界限 智慧啟未來》受邀參加“2013上海教育博覽會”展演活動，介紹寧波市鎮海區智慧教育發展之路。

傳統課堂逐步轉變，智慧課堂新模式進一步形成 數字化教與學在中小學的教育教學中的實踐探索，有效推進了數字化校園建設，促進了教師專業成長，實現了數字化環境下教與學方式的初步變革與創新，促進了信息技術與學科深度融合，培養了學生的自主學習、協作學習能力。傳統課堂逐漸發生了變化，學生對學習的興趣進一步被激發，課堂的時間與空間被打破，貫穿課前、課中、課后的智慧課堂新模式逐步形成。

實踐以人為本理念，數字文化新內涵進一步豐富 智慧教育的深入實踐，使學生的個性成長、教師的個性發展得到充分尊重與展現，為每一個學生建立個性化學業成長檔案，為每一位教師建立個性化的專業發展檔案，并通過網絡個人空間，實現共建共享。智慧教育讓教育更具多樣化與選擇性，真正實現因材施教和輕負高質。結合新一輪的智慧校園建設，學校的傳統文化與特色插上了信息技術的翅膀。

6 今后方向

1）加快區域教育基礎數據中心建設，普及校園無線網絡環境，逐步實現教育管理移動辦公，完善“鎮海教育網”綜合服務功能，進一步豐富鎮海教育信息在網絡新興媒體上宣傳的方法與途徑，服務民生。

2）加快信息技術對教學變革的探索，不斷嘗試云技術、微課程等新技術、新理念在教育教學中的應用，構建鎮海特色的智慧課堂教學模式，提升教師教育技術能力水平，努力打造鎮海教育“數字化教與學”品牌課堂。

3）加快信息技術與校園文化的融合，不斷完善我區原創性項目“電子班牌”的教育應用，建設促進學生快樂成長、健康和諧的網絡學習空間，培養面向21世紀的學習技能。

[1]中華人民共和國教育部.國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_177/201008/93785.html.

[2]浙江省教育技術中心.寧波市鎮海區加快教育信息化進程 未來五年著力推進智慧教育建設[EB/OL].http://www.zjedu.org/html/detial/magazine/201105/201105041439336804.html.

[3]寧波教科網.鎮海未來五年全面鍛造“智慧教育”[EB/OL].http://www.nbedu.gov.cn/zwgk/article/show_article.asp?ArticleID=36666.

[4]尹恩德.2010—2012年寧波市鎮海區數字化教與學區域發展之路探索[J].中國教育信息化,2013(11):53-54.

[5]尹恩德.電子班牌在教育教學中應用初探[J].中國教育技術裝備,2013(14):41-42.

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1671-489X(2014)19-0012-03