彭宇、郭元凱在《中國人力資源開發》2014 年第13 期中撰文,總結和分析了農民工社會融入過程中“過客心態”所表現出的現象及其產生的原因,并據此提出了相關政策建議。
所謂“過客心態”,簡言之,就是一種不打算在某地作長期居住的心理態度。 從農民工的角度來看,“過客心態”集中表現在“對所生活工作的城市沒有歸屬感和認同感,權利義務觀念淡漠,缺乏對城市的熱愛和責任感,進而與這個城市以及城市中的市民產生一種疏離感?!迸c此同時,“過客心態”進一步“使得他們不愿意積極主動的介入城市社會、定居于城市,不愿意進行全方位的互動。 ”
農民工在社會融入過程中“過客心態”的表現是多方面的,其表現形式主要體現在城市歸屬感偏低、城市定居意愿不明顯、社區活動及事物參與率不高、文化娛樂活動單一以及社會保障參與意愿不強等五個方面。而這其中的原因也是多方面的,不但有因為不同文化、不同生活習慣而造成農民工自己主動性的“過客心態”,而且還有因為制度不健全、城市人的社會排斥而影響農民工產生的被動性的“過客心態”。具體來說表現在四個方面:1.農民工進城目的中“經濟因素”占主導;2.城市居民對于農民工的排斥態度;3.農民工社會保障制度不健全;4.農民工的城市生活能力不足。
根據以上分析,作者指出化解農民工在城市中的“過客心態”,使得他們充分融入務工城市的主要舉措如下:1.有效推進戶籍制度改革,逐步打破城鄉壁壘;2.扎實完善社保及社會服務體系,保障農民工基本權益;3.加強農民工的社會能力培養;4.加強宣傳,提高城市居民接納程度。