韓琤琤,許峻峰,李玉玲,白惠芙,郭貴元,張志軍,張振漢
韓琤琤,許峻峰,李玉玲,等.“家庭醫(yī)生式服務(wù)”主題研討[J].中國(guó)全科醫(yī)學(xué),2014,17(22):2546-2549.[www.chinagp.net]
主 持 人
韓琤琤北京市西城區(qū)德勝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任
會(huì)議發(fā)言(以發(fā)言順序排列)
許峻峰北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)基層處處長(zhǎng)
李玉玲北京市西城區(qū)新街口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任
白惠芙北京市海淀區(qū)北下關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任
郭貴元北京市石景山區(qū)魯谷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心副主任
張志軍北京市豐臺(tái)區(qū)蒲黃榆社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任
張振漢北京市朝陽(yáng)區(qū)八里莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心副主任

韓琤琤主任:
家庭醫(yī)生式服務(wù)模式是向社區(qū)首診過(guò)渡的重要模式,完全改變了綜合醫(yī)院就醫(yī)的模式,體現(xiàn)了契約式、預(yù)約式、責(zé)任式的健康管理理念以及團(tuán)隊(duì)服務(wù)的思想,在這個(gè)過(guò)程中應(yīng)該體現(xiàn)對(duì)全人群的健康維護(hù)。一直以來(lái),我們被醫(yī)療改革的三個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題所困擾,即社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級(jí)醫(yī)療。盡管在探索的過(guò)程中,全國(guó)的同行為解決這三大難點(diǎn)做出了不懈的努力,也積累了很多有益的、先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),但是我們?nèi)匀幻媾R著許多等待逾越的關(guān)口。家庭醫(yī)生式服務(wù)模式中我們?nèi)绾谓M建團(tuán)隊(duì)?工作內(nèi)容、工作方式、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)如何制定?如何考核、激勵(lì)家庭醫(yī)生?家庭醫(yī)生式服務(wù)模式是一條完整的鏈條、一個(gè)體系,實(shí)現(xiàn)這一體系的目標(biāo)就必須解決每一個(gè)難點(diǎn),否則就不可能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),不可能提高為社區(qū)居民服務(wù)的能力。
借此機(jī)會(huì),大家可以發(fā)表各自對(duì)社區(qū)工作的建議和見(jiàn)解,揭示當(dāng)前工作當(dāng)中的難點(diǎn)問(wèn)題,分享實(shí)踐過(guò)程中的創(chuàng)新做法和成熟經(jīng)驗(yàn)。

許峻峰處長(zhǎng):
首先,對(duì)家庭醫(yī)生式服務(wù)模式的想法和認(rèn)識(shí),在不同的時(shí)間、不同的地方都是不一樣的。即使到了現(xiàn)在,大家對(duì)發(fā)展家庭醫(yī)生式服務(wù)模式的思想統(tǒng)一了,對(duì)這一模式如何具體實(shí)施也有不同的認(rèn)識(shí)。其次,家庭醫(yī)生式服務(wù)現(xiàn)在與開(kāi)始啟動(dòng)的時(shí)候相比更加復(fù)雜,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了最初的設(shè)想。最后,從現(xiàn)有的一些情況來(lái)看,需要完善豐富的東西太多了。基于此,借這個(gè)機(jī)會(huì)說(shuō)一說(shuō)我對(duì)家庭醫(yī)生式服務(wù)模式的想法。
引導(dǎo)居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診的關(guān)鍵簡(jiǎn)而言之,就是居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任的信任和技術(shù)的信任。一是責(zé)任的信任,居民認(rèn)為醫(yī)生是負(fù)責(zé)的,會(huì)為我解決健康問(wèn)題。二是居民對(duì)醫(yī)生技術(shù)的信任,能解決問(wèn)題居民才會(huì)前往社區(qū)就診。但是技術(shù)的信任很難,目前三級(jí)醫(yī)院也存在百姓對(duì)醫(yī)生技術(shù)的不完全信任,因此我們能做的就是責(zé)任的信任。這個(gè)責(zé)任的信任怎么去建立?通過(guò)認(rèn)識(shí)與熟悉,熟悉了之后就從陌生人到熟人,從熟人上升到朋友,之后才會(huì)產(chǎn)生信任感,因此就產(chǎn)生了家庭醫(yī)生式服務(wù)這一服務(wù)模式。目前我國(guó)的家庭醫(yī)生與國(guó)外的家庭醫(yī)生、全科醫(yī)生相比,不論是學(xué)校的培養(yǎng),還是職業(yè)注冊(cè),抑或是保障措施都有一定的差距,這些不是短期能夠完善的。但是家庭醫(yī)生式服務(wù)模式的理念非常好,通過(guò)這一模式,讓醫(yī)生和居民之間建立起信任感,成為朋友,哪怕居民雖然對(duì)家庭醫(yī)生的技術(shù)能力、水平有疑問(wèn),但是出于信任仍然愿意前來(lái)就醫(yī),從而達(dá)到引導(dǎo)居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診的目的。
家庭醫(yī)生式服務(wù)模式的實(shí)施是一個(gè)逐步落實(shí)的過(guò)程。十八屆三中全會(huì)之后,政府明文提倡契約式服務(wù),這一措施在北京的落實(shí)就是家庭醫(yī)生式服務(wù)模式。北京家庭醫(yī)生式服務(wù)模式的發(fā)展,最初只包括兩部分內(nèi)容:簽約內(nèi)容與提供的服務(wù)內(nèi)容,主要是提供公共衛(wèi)生服務(wù)。直到2011年,德勝社區(qū)衛(wèi)生式服務(wù)中心在這個(gè)基礎(chǔ)上把家庭醫(yī)生式服務(wù)模式從內(nèi)部進(jìn)行了完善,在流程方面開(kāi)始改進(jìn),從掛號(hào)、分診到后續(xù)的治療都與簽約的醫(yī)生掛鉤,并且把健康管理嵌入到診療流程當(dāng)中,這樣居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的就診流程和綜合醫(yī)院的就診流程完全不同。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)就是以健康管理為中心的,在整個(gè)流程中體現(xiàn)了健康管理的思想。后期工作結(jié)合實(shí)際情況又進(jìn)行了一些細(xì)化,主要改進(jìn)的內(nèi)容有三點(diǎn):預(yù)約就診;就診中做到“一對(duì)一”,注意保護(hù)患者隱私;接診保證一定的時(shí)間。
進(jìn)一步完善家庭醫(yī)生式服務(wù)模式是實(shí)際工作的需要,家庭醫(yī)生式服務(wù)模式的方向已經(jīng)定了,具體模式怎么去探索,怎么去完善,是一個(gè)永恒的話題。我認(rèn)為新的家庭醫(yī)生式服務(wù)模式相關(guān)指導(dǎo)文件里面需要補(bǔ)充一些內(nèi)容。一是在藥品這塊,需要增加藥事咨詢這一個(gè)新的理念,這是目前改革中綜合醫(yī)院同樣需要做的工作。第二,分工更為細(xì)致,讓護(hù)士承擔(dān)診療前的一些服務(wù)項(xiàng)目,比如基本信息的搜集、健康管理的服務(wù)等,讓醫(yī)生在接診的時(shí)候可以直接切入正題,把醫(yī)生最大限度的解放出來(lái)。藥事咨詢服務(wù)及護(hù)理的一些相關(guān)服務(wù)可以形成一種更新穎的模式。這種新的模式的探索,我認(rèn)為方向是沒(méi)有問(wèn)題的。再有,家庭醫(yī)生式服務(wù)的績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制也需要完善,就這一新模式的激勵(lì)機(jī)制來(lái)講,我認(rèn)為一定要避免一種方向——拿返還。如果是激勵(lì)的話,資金的渠道可以較為自由,返還是其中之一。但是返還絕對(duì)不能返還到個(gè)人,因?yàn)榉祷亟o個(gè)人勢(shì)必造成可能為了多返而多收費(fèi)。應(yīng)該返還到區(qū)縣衛(wèi)生行政部門,將其與服務(wù)的數(shù)量、公共衛(wèi)生、康復(fù)等項(xiàng)目進(jìn)行綜合考核,避免和醫(yī)生的收入直接掛鉤。總體而言激勵(lì)機(jī)制不能再和機(jī)構(gòu)診療行為、機(jī)構(gòu)收入、個(gè)人收入掛鉤,否則和大方向是不一致的。
此外,提高家庭醫(yī)生式服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量對(duì)促進(jìn)和提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作至關(guān)重要,如何提高家庭醫(yī)生式服務(wù)的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題就是怎么把文件落實(shí)的問(wèn)題。從2013年開(kāi)始,我們已經(jīng)不再?gòu)?qiáng)調(diào)簽約數(shù)量了,沒(méi)有刻意要求簽約人數(shù)需要達(dá)到一個(gè)什么樣的百分比。最初強(qiáng)調(diào)簽約比例是想起到一個(gè)宣傳作用,讓居民知道。到了2013年之后,宣傳效果已經(jīng)達(dá)到預(yù)期,我們需要提高的是服務(wù)質(zhì)量。
家庭醫(yī)生式服務(wù)需要強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵建設(shè),作為內(nèi)涵的建設(shè),包括服務(wù)的內(nèi)容,怎么去進(jìn)一步完善它?我認(rèn)為家庭醫(yī)生式服務(wù)不是一項(xiàng)工作,不是和慢病管理、健康檔案、信息化建設(shè)、康復(fù)并列的工作。所謂模式,就是一個(gè)機(jī)制,任何工作都可以放到這個(gè)模式中,放到這個(gè)生產(chǎn)線上去運(yùn)作,包括家庭醫(yī)生式服務(wù)下的慢病管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、康復(fù)、健康檔案的管理以及診療工作的探索,都可以在家庭醫(yī)生式服務(wù)模式中運(yùn)作,目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)承擔(dān)的所有工作都能夠放到我們既定的模式下去運(yùn)作。國(guó)家提出來(lái)契約式服務(wù),在北京落地就是家庭醫(yī)生式服務(wù)模式,內(nèi)涵建設(shè)就是利用這種模式去開(kāi)展工作,完善這個(gè)模式下的各項(xiàng)工作。

李玉玲主任:
家庭醫(yī)生式服務(wù)模式在很大程度上改進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)過(guò)去的工作模式,很多居民從各種宣傳途徑上了解到有家庭醫(yī)生,這在某些程度上給了居民一些憧憬。而對(duì)于醫(yī)生來(lái)講,自身職業(yè)自信感增強(qiáng)了。經(jīng)過(guò)社區(qū)衛(wèi)生工作者的共同努力,通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù),獲得了責(zé)任的信任和技術(shù)的信任,這樣居民就有了歸屬感,醫(yī)生也有歸屬感。家庭醫(yī)生式服務(wù)模式的探索在不斷推進(jìn)和深化的同時(shí),應(yīng)該從機(jī)構(gòu)方面,包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)方面,考慮到如何實(shí)現(xiàn)雙方利益的綁定問(wèn)題。
我認(rèn)為首先應(yīng)該固化健康管理機(jī)制,社區(qū)的優(yōu)勢(shì)在于針對(duì)慢性病患者進(jìn)行有效的社區(qū)管理,這一方面家庭醫(yī)生式服務(wù)的雛形已經(jīng)形成,下一步就是要讓這個(gè)工作的流程和機(jī)制能夠固化下來(lái),逐漸成熟,這是各位中心主任包括我們的管理者需要共同去做的事情。
其次,績(jī)效考核應(yīng)該有更為合理的方式。不應(yīng)該再鼓勵(lì)醫(yī)生去開(kāi)單,這和整體的人群健康管理是相違背的,是一種逐利的行為。但是在當(dāng)前財(cái)政收入不足的情況下,通過(guò)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)收,某些程度上還是合理的。或者通過(guò)返還,把醫(yī)療產(chǎn)出的部分拿出一部分作為社區(qū)工作的獎(jiǎng)勵(lì),資金匱乏容易造成工作推動(dòng)不順利。收支兩條線的問(wèn)題重在完善,一些細(xì)節(jié)問(wèn)題不夠清晰。現(xiàn)在有一些中心是收支兩條線,能夠保障資金投入,但是完全按照這種保障的話,對(duì)于工作任務(wù)重、各方面工作領(lǐng)先的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心又覺(jué)得政府投入不夠。在這些方面上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和政府管理部門需要達(dá)成一些共識(shí),以利于社區(qū)衛(wèi)生工作的發(fā)展。
服務(wù)質(zhì)量的提升才能讓居民更加信任我們。簽約不宜數(shù)量過(guò)多,應(yīng)該控制簽約率,首先和有積極性、愿意配合工作的居民簽約。把指標(biāo)盲目調(diào)得過(guò)高不利于后邊工作的推動(dòng)。需要把有限的工作精力和資源先用在和醫(yī)生有更好合作的居民身上,做精做細(xì),讓這些享受到服務(wù)的居民去宣傳。這樣我們的工作就不只是單方面的努力,而是有了呼應(yīng)。而對(duì)于質(zhì)量的考核,制定的標(biāo)準(zhǔn)不能過(guò)高過(guò)快。我們希望這種考核,給大家一個(gè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不能是一個(gè)超前的標(biāo)準(zhǔn),這樣的話不容易達(dá)成目標(biāo),而且做得好的也不能夠展示出來(lái)。
我認(rèn)為,要想發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的優(yōu)勢(shì),應(yīng)該增加各區(qū)縣橫向、縱向的結(jié)合和聯(lián)系。每個(gè)中心都有自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì),把每一個(gè)中心的技術(shù)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái),最后大家共同學(xué)習(xí),共同提高,今后才可能打造出社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的“航母”。

白惠芙主任:
家庭醫(yī)生式服務(wù)的提出對(duì)固有醫(yī)療模式的沖擊效果明顯,讓“以人為本”的理念深入人心。前幾年說(shuō)要簽約數(shù)量,現(xiàn)在提出要內(nèi)涵、質(zhì)量,這一轉(zhuǎn)變非常鼓舞人心。原來(lái)要求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)是醫(yī)、護(hù)、防,現(xiàn)在提出一個(gè)家庭醫(yī)生的概念,基本上是社區(qū)醫(yī)務(wù)人員全員參與家庭醫(yī)生式服務(wù)。從家庭醫(yī)生式服務(wù)模式發(fā)展來(lái)看,這一模式越來(lái)越成熟,越來(lái)越受到居民的歡迎。
工作的提升離不開(kāi)績(jī)效考核模式。目前我們的社區(qū)管理者初步設(shè)計(jì)了一個(gè)量表,想用一個(gè)評(píng)分體系來(lái)進(jìn)行績(jī)效核算。根據(jù)團(tuán)隊(duì)的考核內(nèi)容,我們團(tuán)隊(duì)每年有計(jì)劃,有總結(jié)(比如與居委會(huì)溝通有例會(huì)),基本上是按照設(shè)計(jì)的評(píng)分量表來(lái)評(píng)定。我們?yōu)榇诉€成立了一個(gè)社區(qū)科,由相關(guān)人員組成,每人負(fù)責(zé)若干條指標(biāo),按得分計(jì)算發(fā)放績(jī)效工資。希望通過(guò)明確的量化指標(biāo)推進(jìn)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),以此促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)工作的提升。
社區(qū)重點(diǎn)人群的管理其實(shí)也應(yīng)該把有關(guān)的內(nèi)容放到家庭醫(yī)生式服務(wù)里面。凡是到社區(qū)就診的居民都納入到健康管理,同時(shí)為每個(gè)醫(yī)生配一個(gè)助手,助手完成醫(yī)生接診前后的工作,這樣保證居民較好的就醫(yī)依從性,把醫(yī)生從繁重的事務(wù)性工作中解脫出來(lái)。
我們社區(qū)的信息化建設(shè)仍然存在一些問(wèn)題。目前社區(qū)工作基本上是在信息化引導(dǎo)下完成,由于現(xiàn)有的電腦不能基于3G、4G的網(wǎng)絡(luò)移動(dòng)辦公,需要二次輸入進(jìn)信息系統(tǒng),這是很大的工作量。
團(tuán)隊(duì)的工作目標(biāo)是百姓對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的滿意。我們社區(qū)的團(tuán)隊(duì)一共九個(gè),每個(gè)團(tuán)隊(duì)均配備了一個(gè)血糖、血脂、尿酸的檢測(cè)儀,讓團(tuán)隊(duì)進(jìn)社區(qū),不管是講課還是咨詢,都帶著儀器去,把家庭醫(yī)生式服務(wù)內(nèi)容充實(shí)起來(lái)。我們的家庭醫(yī)生式服務(wù)內(nèi)容一共七項(xiàng),從實(shí)際情況看還不是非常到位。我們馬上就會(huì)安裝“一鍵通”,為居民提供隨時(shí)的咨詢服務(wù),為空巢及行動(dòng)不便老年人提供主動(dòng)服務(wù),但這個(gè)服務(wù)并不是家庭醫(yī)生隨叫隨到,在這點(diǎn)上還應(yīng)該加大宣傳力度,讓居民正確地理解家庭醫(yī)生式服務(wù)的工作模式。

郭貴元副主任:
宣傳是居民知曉家庭醫(yī)生式服務(wù)模式的主要途徑。在宣傳初期甚至現(xiàn)在,我們的宣傳工作仍然不到位,政府應(yīng)該在這方面加大力度。北京市的家庭醫(yī)生的功能定位是怎樣的?服務(wù)的內(nèi)容有哪些?能夠解決的醫(yī)療問(wèn)題是什么?這些宣傳工作不能一味地讓社區(qū)醫(yī)務(wù)人員去做。宣傳的最終目的就是被居民認(rèn)可,政府相關(guān)部門和管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)宣傳力度,告訴居民家庭醫(yī)生式服務(wù)能做到什么程度。
現(xiàn)在社區(qū)大多數(shù)用的是社區(qū)醫(yī)院宇信信息系統(tǒng),我們中心實(shí)施以后發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,比如,在一些慢性病病人中,本來(lái)該病人只有高血壓,但往往無(wú)明原因多增加了1個(gè)糖尿病病名;反之,本來(lái)該病人只有糖尿病,往往無(wú)明原因多增加了1個(gè)高血壓病名,后來(lái)我們?cè)谙蛴钚殴こ處熢儐?wèn)時(shí),工程師說(shuō):“是根據(jù)北京市的高血壓、糖尿病患病率在后臺(tái)增加的”,這就無(wú)形增加了家庭醫(yī)生式服務(wù)中對(duì)于慢病管理的質(zhì)控考核難度。從現(xiàn)在考核機(jī)制來(lái)講,社區(qū)醫(yī)生對(duì)居民進(jìn)行了宣傳、簽約和教育工作,但并非所有的居民和所有的服務(wù)都能輸入這一系統(tǒng),所以怎么來(lái)考核這一方面的服務(wù)工作值得思考。從信息化建設(shè)的角度來(lái)講,信息系統(tǒng)必須完善和持續(xù)改進(jìn),以達(dá)到在實(shí)際社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)務(wù)人員的工作獲得事半功倍的效果,減輕社區(qū)醫(yī)務(wù)人員重復(fù)錄入居民或/和患者的相關(guān)信息的壓力。在參觀豐臺(tái)區(qū)方莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心家庭醫(yī)生式全科診療綜合服務(wù)新模式后,整個(gè)信息系統(tǒng)給我們留下了深刻的印象,因?yàn)獒t(yī)生工作站能夠與輔助檢查科室的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有機(jī)集合,節(jié)省了社區(qū)醫(yī)生和社區(qū)護(hù)士對(duì)于病人輔助檢查結(jié)果和/或報(bào)告的重復(fù)錄入;醫(yī)生采集完信息后直接把信息傳回上級(jí)對(duì)口支援醫(yī)院的信息系統(tǒng),極大地減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,達(dá)到了社區(qū)與上級(jí)醫(yī)院的信息共享,這一點(diǎn)我們非常需要。
北京的醫(yī)療資源非常好,每個(gè)區(qū)縣都按照自己的特點(diǎn)來(lái)做,都根據(jù)自身的相關(guān)特點(diǎn)和實(shí)際情況完成了任務(wù),但是中醫(yī)應(yīng)該貫穿在日常服務(wù)的項(xiàng)目里面,不應(yīng)該另外增加信息模塊,額外增加醫(yī)務(wù)人員的工作信息錄入。同時(shí)家庭醫(yī)生式服務(wù)應(yīng)該選定不同的、一些好的模式,不能千篇一律,家庭醫(yī)生式服務(wù)要選定服務(wù)的人群,尤其是有需求的轄區(qū)老年人群、慢病人群、孕婦和0~6歲兒童人群,達(dá)成醫(yī)療服務(wù)與健康管理的基本共識(shí)。北京市應(yīng)該做出咱們自己的品牌,做出特色來(lái),即每個(gè)城區(qū)和郊區(qū),根據(jù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的服務(wù)特點(diǎn)及機(jī)構(gòu)環(huán)境,推選2~3家機(jī)構(gòu)開(kāi)展不同的家庭醫(yī)生式服務(wù)模式,讓社區(qū)醫(yī)務(wù)人員更加安全、更加有序地為轄區(qū)真正簽約的重點(diǎn)人群提供更高質(zhì)量的健康管理服務(wù)。

張志軍主任:
家庭醫(yī)生式團(tuán)隊(duì)是一個(gè)綜合性的具有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本職能的團(tuán)隊(duì),并不是全科醫(yī)生的單打獨(dú)斗。社區(qū)衛(wèi)生工作者是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的先鋒,是探路者,改革的最終目的是怎樣去滿足患者和社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的健康需求,如何為轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)居民提供滿意的服務(wù)是最關(guān)鍵的指標(biāo)。能否樹(shù)立有亮點(diǎn)、有特色、有品牌的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成過(guò)程中至關(guān)重要,只有增強(qiáng)我們的核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造自己的品牌和亮點(diǎn),最終才能提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)家庭醫(yī)生式服務(wù)這種模式的影響力、知曉率、信任度和美譽(yù)度的提升。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)品牌建設(shè)依靠的是人才、自身的發(fā)展思路以及各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和關(guān)懷。我們?cè)谄放平ㄔO(shè)的過(guò)程中形成了一些思路并初見(jiàn)建設(shè)成效。比如,中醫(yī)品牌是我中心四大品牌之一,它就是以中醫(yī)進(jìn)社區(qū)“治未病”系列科研課題為核心,以項(xiàng)目為抓手,深化中醫(yī)特色品牌內(nèi)涵建設(shè),探索中醫(yī)社區(qū)衛(wèi)生健康管理新模式,不斷滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的健康新需求。依托我們的科研立項(xiàng)和健康項(xiàng)目,把傳統(tǒng)的六位一體轉(zhuǎn)變?yōu)橹嗅t(yī)的六位一體,把中醫(yī)理論貫徹到整個(gè)慢性病防治和管理的全過(guò)程中去,滿足社區(qū)居民對(duì)中醫(yī)藥的需求。我們的中醫(yī)人才梯隊(duì)已經(jīng)完成建立,自從2009年第一項(xiàng)中醫(yī)臨床研究立項(xiàng)以后,目前正在進(jìn)行的科研課題有十多項(xiàng)。
2011年我們又提出了成立中醫(yī)心身調(diào)節(jié)俱樂(lè)部,它是一項(xiàng)長(zhǎng)期的中醫(yī)心理團(tuán)體治療項(xiàng)目,運(yùn)用中醫(yī)心身調(diào)節(jié)之法(八段錦和放松功)在提高居民心身健康水平上做了有益的探索,為居民健康教育提供了新的借鑒。國(guó)家中醫(yī)藥管理局王國(guó)強(qiáng)局長(zhǎng)、北京市中醫(yī)藥管理局趙靜局長(zhǎng)都對(duì)此項(xiàng)目給予了首肯。我們?cè)?012年正式向區(qū)衛(wèi)生局申報(bào)成立了精神心理科,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到了8位心理治療師和7位心理咨詢師,并且在身心健康領(lǐng)域申請(qǐng)立項(xiàng)了多個(gè)課題。我認(rèn)為核心競(jìng)爭(zhēng)力取決于品牌意識(shí),從無(wú)到有,人有我優(yōu),這就是發(fā)展的關(guān)鍵。如果沒(méi)有品牌去支持,突破起來(lái)是非常困難的。

張振漢副主任:
目前家庭醫(yī)生式服務(wù)工作、內(nèi)涵建設(shè)、影響力提升方面取得了很大的進(jìn)步,但是仍然存在一些不足,比如家庭醫(yī)生式服務(wù)跟居民的需求及認(rèn)知上存在一定程度上的脫節(jié)。我們希望能在一個(gè)契約式服務(wù)模式下開(kāi)展工作,但是居民不這么認(rèn)為,他們覺(jué)得家庭醫(yī)生式服務(wù)就是家庭醫(yī)生要隨叫隨到,對(duì)這一概念存在理解上的差異和不認(rèn)可現(xiàn)有工作的問(wèn)題。社區(qū)專業(yè)人員的數(shù)量也存在相對(duì)不足,現(xiàn)在承擔(dān)的工作和初期社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)相比,門診量大,工作任務(wù)重,如果再讓社區(qū)醫(yī)生做上門服務(wù)是很難完成的。實(shí)際工作中還存在一些其他問(wèn)題,比如受外界因素影響,家庭醫(yī)生式服務(wù)在醫(yī)護(hù)銜接上還很難落實(shí)等。
雖然存在以上的困難,回過(guò)頭來(lái)看這么十幾年的發(fā)展,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在解決居民的醫(yī)療問(wèn)題時(shí)有自己的特長(zhǎng)。簽約后醫(yī)生給居民提供服務(wù),避免了社區(qū)醫(yī)生是一個(gè)家庭專有的醫(yī)生的誤區(qū)。另外,我們自身也要加強(qiáng)工作的宣傳,因?yàn)槲覀円呀?jīng)不是十年前的“小”醫(yī)院了,也在不斷健全、不斷完善,從最開(kāi)始的“六位一體”到2013年版的“12項(xiàng)服務(wù)”,服務(wù)內(nèi)容越來(lái)越豐富。國(guó)家加大了投入力度,專款專項(xiàng)的項(xiàng)目很多,人員素質(zhì)也得到了進(jìn)一步鍛煉和提升。我們能夠解決居民的常見(jiàn)病、慢性病,我們要讓居民來(lái)認(rèn)識(shí)我們,要從政府層面,還有咱們自己的努力,改變居民的認(rèn)識(shí),“家庭”不是去家庭上門服務(wù),而是進(jìn)行家庭健康管理,是居民從出生到老一生一世的健康管理。
結(jié)語(yǔ)
韓琤琤主任:
做一件精一件,做一件成一件,每個(gè)模式都有各自的特點(diǎn),發(fā)揮各個(gè)模式的特長(zhǎng),相互學(xué)習(xí)交流形成的模式就是適合當(dāng)前我國(guó)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式,沒(méi)有對(duì)與錯(cuò)之分,沒(méi)有成敗之分。模式的含義和內(nèi)涵就是模式里面包含的東西。這個(gè)模式首先需要信息平臺(tái)的支撐;其次這個(gè)模式必須要回答模式的具體執(zhí)行者,具體的工作流程,具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。人是需要管理、需要激勵(lì)的,需要告之如何前行。家庭醫(yī)生式服務(wù)是基層的具體事務(wù),評(píng)估應(yīng)該有社區(qū)工作者參與進(jìn)來(lái)。既然是探索,發(fā)展過(guò)程中需要什么支持,需要做什么樣的修改不是一蹴而就的事情,這是一個(gè)系統(tǒng)工程。
另外醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)了繁重的額外的任務(wù)值得我們思考。提高待遇,提高社會(huì)尊重度,需要審視當(dāng)前我們的工作人員是否承擔(dān)了他應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù),不能單獨(dú)的看他是否從事了社區(qū)工作。我們的社區(qū)工作、我們的團(tuán)隊(duì)建設(shè)、我們的健康管理都應(yīng)該在家庭醫(yī)生式服務(wù)模式下來(lái)完成,從而開(kāi)展符合本社區(qū)情況、有自身特色的基層醫(yī)療服務(wù)。