從“四個現(xiàn)代化”到“第五個現(xiàn)代化”
——中國共產(chǎn)黨現(xiàn)代化思想的演進軌跡

羅平漢,方 濤

(中共中央黨校中共黨史教研部,北京 100091)

現(xiàn)代化,是以工業(yè)化為推動力,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代的工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變過程,并引起經(jīng)濟、政治、文化等各個領域的相應變化[1](P12)。建立社會主義現(xiàn)代化國家,是中國共產(chǎn)黨推進國家建設的目標。中共十八屆三中全會首次提出“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,并將其作為全面深化改革的總目標。理論界普遍認為,這是中共繼“四個現(xiàn)代化”(即工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化)后,提出的“第五個現(xiàn)代化”,并從多角度進行研究。在現(xiàn)有研究中,還沒有專門從中國共產(chǎn)黨思想史的角度,歷史地分析中共對現(xiàn)代化的認識是如何從“四個現(xiàn)代化”發(fā)展到“第五個現(xiàn)代化”,更沒有深入分析這一變化背后的緣由。以中共文獻為依據(jù),通過文本分析,結(jié)合各個時期的歷史背景,可以再現(xiàn)中共對現(xiàn)代化認識的演進軌跡。這不僅可以深入研究“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”提出的緣由,而且對全面把握其內(nèi)涵具有現(xiàn)實意義。

一、“四個現(xiàn)代化”的提出

中國共產(chǎn)黨致力于實現(xiàn)的現(xiàn)代化,選擇的是馬克思列寧主義與中國實際相結(jié)合,通過新民主主義革命、社會主義革命兩步走,建立社會主義制度,帶領中國人民走上社會主義道路,以此來實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化。在不同的階段,以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人對現(xiàn)代化的認識呈現(xiàn)出階段性的特征,逐步形成并確立“四個現(xiàn)代化”的目標。

(一)新民主主義革命時期:“為著中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭”

抗日戰(zhàn)爭中,面對裝備精良的日本軍隊,中國共產(chǎn)黨人認識到,中國不敵日本,主要原因在技術落后。要打敗日本,必須發(fā)展工業(yè),掌握先進技術,建立現(xiàn)代化的軍隊。1938年5月,毛澤東在《論持久戰(zhàn)》中明確指出,要“發(fā)展新的軍事工業(yè)”,“革新軍制離不了現(xiàn)代化”[2](P470、511)。10月12日,毛澤東在中共六屆六中全會的報告中強調(diào),要“創(chuàng)立真正現(xiàn)代化的機械兵團”[3](P614)。此后,“現(xiàn)代化”在中共文獻中開始大量使用,主要是用于軍事、軍隊方面。1944～1949年間,毛澤東在《共產(chǎn)黨是要努力于中國的工業(yè)化的》、《論聯(lián)合政府》、中共七屆二中全會報告、《論人民民主專政》等著作中,就中國的工業(yè)化問題作了大量論述。他提出,中國的民族獨立要有鞏固的保障,就必須工業(yè)化。共產(chǎn)黨是要努力于中國的工業(yè)化的。在新民主主義的政治條件獲得之后,必須采取切實的步驟,在若干年內(nèi)逐步建立重工業(yè)和輕工業(yè),使中國由農(nóng)業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國。中國工人階級的任務,不但是為建立新民主主義的國家而斗爭,而且是為中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭。可以說,中共對現(xiàn)代化的認識是在外敵入侵強烈刺激下的一種反應,是出于救民族于危難的現(xiàn)實選擇。因而,在對新中國建國目標的設計中,中共明確提出了國家工業(yè)化、農(nóng)業(yè)近代化(或現(xiàn)代化)的任務。

(二)1949～1956年:現(xiàn)代化的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)、國防

1949年10月1日,中華人民共和國宣告成立,這為重啟中國的現(xiàn)代化創(chuàng)造了基本前提。中國的現(xiàn)代化,選擇的是通過走社會主義道路來實現(xiàn)。中共認為,經(jīng)社會主義改造建立起的社會主義制度,比資本主義制度先進,“開辟了一條到達理想境界的道路”[4](P226)。這樣,此前確立的“獨立、自由、民主、統(tǒng)一”的目標已經(jīng)實現(xiàn)。接著,就是要解決國家富強的問題。1954年9月13日,周恩來在政府工作報告中正式提出,“建設起強大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防”,“經(jīng)過幾個五年計劃,把中國建設成為一個強大的社會主義的現(xiàn)代化的工業(yè)國家。”[5]這是中共文獻中關于“四個現(xiàn)代化”的最早表述,并于1956年9月26日寫進中共八大通過的黨章。1956年9月27日,中共八大通過的關于政治報告的決議,完整闡述了中國現(xiàn)代化的道路選擇問題以及對社會主義制度的認識。指出,在現(xiàn)代中國條件下,只有建立社會主義制度,才能真正解決工業(yè)化問題。國內(nèi)主要矛盾的實質(zhì),在社會主義制度已經(jīng)建立的情況下,就是先進的社會主義制度同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾[6]。這一論述表明,在中共看來,社會主義制度是先進的,需要解決的是落后生產(chǎn)力的問題,因而要致力于實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”,這屬于經(jīng)濟現(xiàn)代化的范疇。

(三)1957～1977年:實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術現(xiàn)代化

1957年2月27日和3月2日,毛澤東在最高國務會議上作的《關于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的講話和中國共產(chǎn)黨全國宣傳工作會議上的講話,都提到“建設成為一個具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學文化的社會主義國家”[4](P207)。1958年5月27日,中共八大二次會議決議肯定了毛澤東“三個現(xiàn)代化”的提法。這一表述,不再把能納入工業(yè)的交通運輸業(yè)單獨列為現(xiàn)代化的一項內(nèi)容,而是增加了“科學文化”這項。沒有把現(xiàn)代國防放在一起講,主要是考慮到國際形勢的緩和。但這并不意味著中共放棄了國防現(xiàn)代化的目標。1959年底,毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟學教科書》時說,“建設社會主義,原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科學文化現(xiàn)代化,現(xiàn)在要加上國防現(xiàn)代化?！盵7](P116)在這里,毛澤東第一次比較完整地、明確地闡述了“四個現(xiàn)代化”的思想。之所以又將“國防現(xiàn)代化”加進來,主要是由于中蘇關系惡化、中印邊界沖突等因素影響,導致中國周邊安全形勢惡化,中共開始改變對國家安全形勢的判斷。

1962年1月27日,劉少奇在擴大的中央工作會議上的報告中,首次使用了“工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科學技術現(xiàn)代化和國防現(xiàn)代化”[8](P370)的提法。1963年1月29日,周恩來在上海市科學技術工作會議上的講話中強調(diào):實現(xiàn)四個現(xiàn)代化“關鍵在于實現(xiàn)科學技術的現(xiàn)代化”[9](P412)。于是,“科學文化現(xiàn)代化”被改為“科學技術現(xiàn)代化”。1964年12月21日,根據(jù)毛澤東的建議,周恩來在三屆人大一次會議上宣布,“要在不太長的歷史時期內(nèi),把我國建設成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學技術的社會主義強國”[9](P439)。1975年1月,根據(jù)毛澤東關于“把國民經(jīng)濟搞上去”的指示,周恩來在他生前最后一次作的《政府工作報告》中重申:“在本世紀內(nèi),全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化?！盵9](P479)這一表述,相比1954年,把農(nóng)業(yè)放在工業(yè)前面,主要考慮到農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎性地位以及吸取“大躍進”造成國民經(jīng)濟比例失調(diào)的教訓。

二、“現(xiàn)代化”的豐富

中共十一屆三中全會后,中共開始把工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設上。在對歷史經(jīng)驗的總結(jié)中,中共認識到,社會主義在具體制度層面存在弊端,現(xiàn)代化建設不應局限于四個現(xiàn)代化,并開始把民主、法制、精神文明、和諧社會等納入現(xiàn)代化,社會主義現(xiàn)代化的內(nèi)容不斷豐富。

(一)1978～1987年:以“四個現(xiàn)代化”為主的社會主義現(xiàn)代化

1978年12月召開的中共十一屆三中全會,作出把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設上來的決定。這也是中共正式文獻中首次使用“社會主義現(xiàn)代化建設”的概念?！八膫€現(xiàn)代化,集中起來講就是經(jīng)濟建設。”[10](P240)而“社會主義現(xiàn)代化建設”內(nèi)涵更為豐富,包括經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個方面。1979年9月29日,葉劍英代表中共中央在慶祝中華人民共和國成立30周年大會上的講話中,對社會主義現(xiàn)代化的內(nèi)涵作了解釋。他說,四個現(xiàn)代化,是實現(xiàn)現(xiàn)代化的四個主要方面,并不是說現(xiàn)代化事業(yè)只以這四個方面為限。要在改革和完善社會主義經(jīng)濟制度的同時,改革和完善社會主義政治制度,發(fā)展高度的社會主義民主和完備的社會主義法制。在建設高度物質(zhì)文明的同時,建設高度的社會主義精神文明。這些都是社會主義現(xiàn)代化的重要目標[11](204)。1980年1月16日,鄧小平在中共中央召開的干部會議上的講話中也指出,現(xiàn)代化建設的任務是多方面的,各個方面需要綜合平衡[10](P250)。由此,中共十二大通過的黨章正式提出,中國共產(chǎn)黨的總?cè)蝿帐恰爸鸩綄崿F(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學技術現(xiàn)代化,把我國建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家?！盵12](P99)于是,中共關于國家建設的目標正式作了變更,不僅僅是要實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”,還要建設成為高度文明、高度民主的國家。

之所以提出并使用“社會主義現(xiàn)代化建設”,這是因為中共在對新中國成立后特別是“文化大革命”10年經(jīng)驗教訓總結(jié)的基礎上認識到,社會主義制度的優(yōu)越性沒有充分發(fā)揮,社會主義在具體制度層面存在不少弊端,如民主不足、法制不健全、權(quán)力過分集中、官僚主義、家長制現(xiàn)象、干部領導職務終身制等。鑒于此,中共十一屆三中全會提出,實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,必須改革同生產(chǎn)力不適應的生產(chǎn)關系和上層建筑,健全民主集中制,加強社會主義法制,使民主制度化、法律化。值得注意的是,“四個現(xiàn)代化”相比此前的表述,在次序上進行了調(diào)整,把工業(yè)放在了首位。這樣的調(diào)整,更符合現(xiàn)代化的本義。現(xiàn)代化,其本質(zhì)是工業(yè)革命以來發(fā)生的世界性歷史過程,其動力是工業(yè)化。同時我國工業(yè)落后的國情,也要求把工業(yè)化放在首位。十二大還提出,社會主義現(xiàn)代化建設是以經(jīng)濟建設為中心。這意味著,在現(xiàn)代化的各項任務中,經(jīng)濟現(xiàn)代化的任務是重點。

尤為重要的是,考慮到中國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀以及對現(xiàn)代化認識的豐富,中共逐步改變了在20世紀內(nèi)實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的目標,并確定20世紀達到“四個現(xiàn)代化的最低目標”即“小康水平”[13](P64)。鄧小平說,到20世紀末,“中國的四個現(xiàn)代化即使達到了某種目標,我們的國民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的”,“中國到那時也還是一個小康的狀態(tài)”[10](P237)。根據(jù)鄧小平的精神,中共十二大明確了從1981年到20世紀末的經(jīng)濟建設目標,即“在不斷提高經(jīng)濟效益的前提下,力爭使全國工農(nóng)業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番”,“實現(xiàn)了這個目標”,“人民的物質(zhì)文化生活可以達到小康水平”[14]。這樣,實際上就正式改變了此前確定的20世紀內(nèi)實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的目標。

(二)1987-2006年:富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家

對十二大提出的“建設成為高度文明、高度民主的社會主義國家”,鄧小平說,“這比以前的提法更周到些,不過句子還太長。語句簡短一點好記?！盵10](P276)鑒于此,中共十三大報告對其進一步作了提煉,提出“建設成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家”[15]。十三大還制定了現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略,即:“第一步,實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比一九八○年翻一番,解決人民的溫飽問題”,“第二步,到本世紀末,使國民生產(chǎn)總值再增長一倍,人民生活達到小康水平”,“第三步,到下個世紀中葉,人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,人民生活比較富裕,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化?！盵15]這樣,就正式把實現(xiàn)現(xiàn)代化的時間推遲到21世紀中葉,而且是基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。在十三大報告中,“四個現(xiàn)代化”的提法不再出現(xiàn),而代之以“社會主義現(xiàn)代化建設”。1992年10月召開的中共十四大正式把黨在社會主義初級階段的基本路線寫進黨章,代替了十二大黨章關于黨在現(xiàn)階段總?cè)蝿盏谋硎觥Ｓ纱?“四個現(xiàn)代化”的提法退出中共正式文獻。1997年9月,中共十五大進一步制定了21世紀上半葉現(xiàn)代化建設三步走的戰(zhàn)略目標。即:21世紀第一個十年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制;到建黨100年時,使國民經(jīng)濟更加發(fā)展,各項制度更加完善;到21世紀中葉建國100年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強民主文明的社會主義國家。

(三)2006～2012年:建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家

新世紀以來,隨著經(jīng)濟發(fā)展邁上新的臺階,我國社會進入了矛盾多發(fā)期,民生問題越來越凸顯。2002年11月,中共十六大提出全面建設小康社會新目標,強調(diào)要使社會更加和諧。2006年10月11日,中共十六屆六中全會通過的《中共中央關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,構(gòu)建社會主義和諧社會,反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。社會主義和諧社會的提出,把中國特色社會主義的總體布局從“三位一體”發(fā)展到“四位一體”,也進一步豐富了社會主義現(xiàn)代化的具體內(nèi)容。2007年10月召開的中共十七大,正式提出“建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。“富強民主文明和諧”,涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領域的現(xiàn)代化。2012年11月召開的中共十八大,明確提出到2020年“教育現(xiàn)代化基本實現(xiàn)”,“在新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。

三、“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的提出

從社會主義現(xiàn)代化的自身要求來看,社會主義現(xiàn)代化不僅要實現(xiàn)經(jīng)濟的現(xiàn)代化,還要實現(xiàn)政治的現(xiàn)代化。政治的現(xiàn)代化,包括國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。簡而言之,國家治理體系是指管理國家的制度體系,國家治理能力是指運用制度管理社會事務的能力。國家治理體系現(xiàn)代化,就是使制度更加科學和完善,實現(xiàn)各項事務治理制度化、規(guī)范化、程序化。國家治理能力現(xiàn)代化,就是要善于運用制度和法律治理國家,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理國家的效能,提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平[16]。新中國成立后,長期以來,中共認為,社會主義制度是先進的,不足的是物質(zhì)文化還很落后。因而,在中共看來,現(xiàn)代化的主要任務就是經(jīng)濟、文化層面,不存在所謂政治現(xiàn)代化的問題。

改革開放以來,以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓的基礎上,開始重新審視國家治理體系問題,認識到社會主義在具體制度層面還存在很多弊端,強調(diào)領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,明確提出要改革黨和國家領導制度以及其他制度,以鞏固和完善社會主義制度。1992年初,鄧小平在南方談話中明確了這一目標的具體時間。他說,“恐怕再有三十年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”[13](P372)此后,歷次黨代會堅持并將這一戰(zhàn)略思想具體化。中共十四大正式肯定了這一思想。中共十五大在確定21世紀上半葉發(fā)展目標時,明確將“各項制度更加完善”納入建黨100周年時現(xiàn)代化建設的目標。中共十六大提出的全面建設小康社會的目標,明確到2020年,要建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,社會主義民主更加完善,社會主義法制更加完備等。中共十七大進一步提出全面建設小康社會目標的新要求,包括社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善,擴大社會主義民主等。中共十八大提出,要構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟、更加定型。

經(jīng)過30多年的改革開放,中國特色社會主義制度基本確立。就國家治理體系和治理能力而言,總體上能夠適應經(jīng)濟社會發(fā)展。同時,還存在不足。比如,制度之間的銜接還不夠,制度體系不健全。沒有按照現(xiàn)代國家治理要求理順國家與社會(包括社會中的個人)、政府與市場的關系[17]。各治理主體能力不足,按制度辦事意識不強,執(zhí)政黨的執(zhí)政能力需要進一步提高。改革在實踐中表現(xiàn)出的淺層次、碎片化和非均衡性特點,誘發(fā)了二元結(jié)構(gòu)困境、人口資源環(huán)境壓力、教育醫(yī)療住房安全問題以及固化的利益藩籬;民主法制不健全,社會誠信缺失、道德失范;一些領域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重等[18]。從現(xiàn)實發(fā)展看,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,計劃經(jīng)濟時代國家社會融為一體的局面逐步打破,國家與社會開始分離,社會結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,社會的獨立性、利益訴求多樣化、價值觀念多元化趨勢明顯,公民政治參與意識顯著增強。從中國現(xiàn)代化的歷史進程來看,中國已進入從現(xiàn)代化的早期階段向后期階段邁進的新的歷史時期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、市場化、全球化浪潮有力地沖擊現(xiàn)有的國家治理體系,挑戰(zhàn)國家治理能力,社會大轉(zhuǎn)型推動著國家治理的轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化[19]。

因而,在新的歷史起點上,以習近平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,面臨的一個重大任務就是要在2020年,推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,建立一套更完備的制度體系。這個任務十分艱巨,必須對各方面體制機制進行全面的系統(tǒng)改革,在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應、取得總體效果。鑒于此,中共十八屆三中全會提出,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,這是社會主義現(xiàn)代化建設的應有之義和必然要求。一方面,這是對改革開放35年來現(xiàn)代化建設成功經(jīng)驗的理論總結(jié),另一方面也是對新階段所面臨的各種嚴峻挑戰(zhàn)的主動回應[20]。從內(nèi)涵上看,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,屬于政治現(xiàn)代化的范疇,是社會主義現(xiàn)代化的內(nèi)容之一。從中共文獻中關于“現(xiàn)代化”的用法來看,這是第一次把政治領域的概念與現(xiàn)代化一起使用。這一概念的提出,體現(xiàn)了中共現(xiàn)代化思想的重大發(fā)展,是理論上的重大突破和創(chuàng)新。

綜上所述,在領導革命、建設和改革的實踐中,中共對現(xiàn)代化的認識經(jīng)歷了從“四個現(xiàn)代化”到“第五個現(xiàn)代化”的發(fā)展軌跡。在革命戰(zhàn)爭年代,中共認識到,必須發(fā)展工業(yè),擁有現(xiàn)代化的機械軍團,才能打敗強大的敵人。新中國成立初期,中共逐步提出并確定在20世紀內(nèi)實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的目標。中共十一屆三中全會后,中共以新的角度審視國家治理體系,認識到,社會主義在具體制度層面存在弊端,開始把現(xiàn)代化拓展到政治、文化、社會等各個方面。在新的歷史條件下,中共十八屆三中全會提出的“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,第一次把政治概念與現(xiàn)代化一起使用,這是中共現(xiàn)代化思想的重大發(fā)展,符合中國現(xiàn)代化進程的歷史邏輯和內(nèi)在規(guī)律。可以看出,在不同的歷史條件下,面臨不同的任務,中共對現(xiàn)代化的認識呈現(xiàn)不同的內(nèi)容,側(cè)重點也有所不同。由于歷史和認識的局限,中共最初對現(xiàn)代化的認識不免有片面之處。但就總體趨勢而言,中共對現(xiàn)代化的認識是越來越科學、越來越全面,反映了中國現(xiàn)代化發(fā)展的客觀要求。

參考文獻:

[1]羅榮渠.現(xiàn)代化新論[M].北京:華東師范大學出版社,2013.

[2]毛澤東選集:第2卷[M].北京:人民出版社,1991.

[3]中共中央文獻研究室,中央檔案館.建黨以來重要文獻選編:第15冊[M].北京:中央文獻出版社,2011.

[4]毛澤東文集:第7卷[M].北京:人民出版社,1999.

[5]周恩來.政府工作報告[N].人民日報,1954-09-24.

[6]中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會關于政治報告的決議[N].人民日報,1956-09-28.

[7]毛澤東文集:第8卷[M].北京:人民出版社,1999.

[8]劉少奇選集:下卷[M].北京:人民出版社,1985.

[9]周恩來選集:下卷[M].北京:人民出版社,1984.

[10]鄧小平文選:第2卷[M].北京:人民出版社,1994.

[11]三中全會以來重要文獻選編:上[M].北京:中央文獻出版社,2011.

[12]中國共產(chǎn)黨章程匯編(從一大——十七大)[M].北京:中共中央黨校出版社,2007.

[13]鄧小平文選:第3卷[M].北京:人民出版社,1993.

[14]胡耀邦.全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設的新局面[N].人民日報,1982-09-08.

[15]趙紫陽.沿著有中國特色的社會主義道路前進[N].人民日報,1987-11-04.

[16]習近平.切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來[J].求是,2014(1).

[17]丁志剛.全面深化改革與現(xiàn)代國家治理體系[J].江漢論壇,2014(1).

[18]陳家剛.推動國家治理現(xiàn)代化是當代中國民主政治發(fā)展的必然要求[J].中國政協(xié)理論研究,2014(1).

[19]何增科.理解國家治理及其現(xiàn)代化[J].馬克思主義與現(xiàn)實,2014(1).

[20]俞可平.推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化[J].前線,2014(1).