關于建筑企業內部控制制度的探討

沈海萍

（上海交通大學，上海 200000）

我國社會主義市場經濟已經入快速發展階段，城鎮化建設步驟也越來越快，在這種機遇挑戰下，建筑企業也應該順應時代步驟，理應順應市場的發展模式來轉化，原先單一的模式應該逐漸向綜合性的發展來替代。由于我國建筑企業的內部體制普遍存在著內部不完善的地方，這就制約著施工企業發展的方向，其最為關鍵的問題還是建筑企業的內部控制。

內部控制，主要是指一個企業為了自身的發展經營目標，為了企業的可持續發展，保護自身資產的完整和安全性，并要保證企業會計信息的可靠性和正確性，保證其企業發展的經營目的和方針政策，從而保證經營活動的效率性和經濟性，在企業內部所采取的有規劃，有調整，有約束等一系列的方法和措施，其主要目的是想讓企業在良性中健康成長。

一、建筑企業內部控制所存在的問題

（一）材料采購環節監管缺失

工程項目主要是以項目經理為主要負責人，在材料采購這塊，項目經理很多時候會獨立完成整個項目的材料采購工作，過度采購材料，這也勢必會有水分注入，并在利益的驅動下，未必會嚴格按照材料質量來進行選購，而是會以次充好，暗箱操作，其經濟利益的最大化，卻直接影響著整個項目的成本和工程質量。

（二）物料消耗嚴重導致項目成本過高

目前的施工企業，施工人員主要是以農民工、無業人員組成，其流動性是非常大的，并且人員素質的良莠不齊，從而在工程施作工程中，由于管理的不到位和監管的缺失等各方因素，造成物料的嚴重浪費，從而造成整個項目成本過高。

（三）一味要求利益最大化，忽視安全管理

施工企業有時一味要求利益最大化，很容易忽視安全管理，有時為了賺更多的錢，不顧施工人員的安危，由于較多的安全隱患使得在施工工程中造成人員傷亡，反而給社會、企業和家庭帶來巨大損失，造成不可挽回的局面。血的教訓一次次的告誡我們，安全管理不可小覷，更不能在危險邊緣的生命視而不見。對于企業來說，效益利益是無可厚非的，但不能因為忽視安全管理而釀成大錯。

（四）偷工減料導致工程質量低下

有時施工企業為了中標，會一味的降低價格來取得項目，實行低成本策略。施工企業往往在在中標后，在施工過程中因為當時預算過低而采取偷工減料，這就會造成工程質量低下，質量事故時時都在上演。這些豆腐渣工程，昧著良心來做項目，這是會殃及到人民的生命安全。

（五）重項目輕管理的錯誤觀念

一些企業經營管理者往往對項目管理理解的不深，觀念落后，很習慣在自己所熟悉的路子走下去，所謂的項目管理只是掛在嘴邊，沒有深層次的改革措施，也就是重項目輕管理。企業負責人會擔心，若是把項目管的過分嚴格反而會影響到總產值的完成和工程進度，結果，項目管理只是放在臺面上，并沒有將其落實到實處，還是富了和尚窮了廟，項目管理上的問題也會越積越多。

（六）完善體制會導致成本偏高、不完善導致漏洞過大的矛盾局面

體制完善會導致成本偏高，但是不完善體制會導致漏洞過大，不可否認的是，這兩者是有矛盾的，但企業要做大做強，在體制上勢必要完善，花費更多的成本也是必然的，企業體制完善后，在可持續發展的同時，必定會給企業帶來一定利潤；若企業在發展過程中，因為體制的欠缺而使得企業的漏洞越積越多，這必將會走入死穴。

二、加強對企業內部控制的幾點建議

（一）強化材料采購管理和監督機制

材料采購成本在整個項目上占了很大部分，這也直接關系到企業的利潤，所以建筑企業在采購過程中需要加強監督管理，這在當今的市場競爭中不可小覷。預算人員應當根據工程量和進度來定制采購計劃，材料部門需要慎重考慮供應商，并通過專業人員進行質量檢驗，組織采購后采購人員、倉庫保管員應按實驗收入庫，財務人員應根據單據核實檢查單據來付款。

（二）改善經營管理和科學施工，來進行成本控制

提高工程施工的專業技術，需要通過科學和合理地進行施工，同時要增強施工人員的專業技能培訓，從來提高施工人員的熟練程度和專業技術水平。由于施工行業的特殊性，要真正落實項目的承包責任制，科學有效的管理，加強勞動的積極性，達到節約人工承包的目的，從而降低施工企業的施工成本。

（三）增強安全意識，建立安全生產機制

安全生產是企業發展的定心劑，在施工企業中尤為如此，所以要建立完善的安全生產機制，讓每個員工都有安全意識，要注重每個細節，嚴格按照程序操作，從而達到安全生產的穩定。建筑企業在施工過程中，要強化措施，消除各類安全隱患，要杜絕在施工過程中重大事故的發生，并能把安全生產責任落實到實處。

（四）提高預算編制質量，有效控制工程結算

預算編制是項專業性很強的工作，在工作中，建筑企業不論是在中標前還是中標后，必須要提高預算編制質量，這樣可以有效控制工程結算，這也求預算編制人員要樹立敬業精神，嚴格把關，同時也要維護好施工人員的合法權益。預算人員要掌控好預算知識，而且要懂得政策法規，并要熟識施工過程中的材料設備，施工方法等多方位的知識，也可以說綜合性的工作。隨著市場機制的錯綜復雜，這也對管理要求越來越高，應受到企業領導人的足夠重視。

（五）完善法人治理的觀念

提高企業的管理能力的前提條件，首先是要深刻認識到項目管理的重要性，這是，這種“重項目，輕管理”的錯誤觀念必須要順應，要將企業轉到“向管理要收益”的軌道上。其次，并要逐步提高企業員工的基本素質和管理人員的綜合管理能力，讓管理人員具有有理論、有想法、有常識，從而履行職責，發揮其作用。

（六）提高員工素質，塑造企業文化

提高員工的綜合素質，樹立起企業的主人翁精神，加強企業的社會責任意識，從而塑造企業的品牌文化。不斷拓展施工企業精神文明建設的內涵，讓建筑企業的文明建設更具活力和創造力。

在實踐中，我們也清楚的明白工程質量是建筑企業的靈魂，所以每個人每個崗位都應要足夠重視企業的效益，合理采購材料和管理監督機制，要有科學的項目管理，建立安全生產機制，合理預算質量控制工程結算，塑造企業的品牌文化。

總之，建筑企業要順應市場經濟要求，就要建立和完善企業的內部控制制度，這是提高企業競爭力的有力保證。建筑企業應要認真分析企業特點，更要認清社會市場形勢，要制定出符合市場經濟發展的內部控制體系，也只有這樣，建筑企業才能正常的持續發展。

[1]駱東云，建筑施工企業內部會計控制研究，現代經濟信息，2011.01.