寧夏高校職業生涯教育發展現狀的分析研究

顧 珍，常有智

（1.寧夏大學，寧夏 銀川 750011；2.寧夏教育廳，寧夏 銀川 750011）

由于經濟發展、生活習慣、宗教信仰、地緣觀念等因素影響，寧夏回族自治區普通高校畢業生中的80%會選擇在本地區就業，這些畢業生是服務地方經濟、促進民族地區社會和諧發展的中堅力量。為維護地區社會穩定，提高大學生就業率和就業質量，培養大學生綜合素質及核心就業能力是寧夏高校的重要任務，職業生涯教育對此具有積極的作用。

高校職業生涯教育是在專業學習的基礎上，整體規劃，分步實施，通過理論學習、講座培訓、實習實踐、各類比賽和個體咨詢等活動構成的教育體系。其最終目的是促進大學生的全面和諧發展，是一項系統性、整體性的工作。在發達國家，職業生涯教育發展得相對成熟，能夠從基礎教育開始為學生提供職業生涯發展的幫助。我國進行職業生涯教育的時間較晚，2007年12月教育部辦公廳印發《大學生職業發展與就業指導課程教學要求》的通知后，高校相繼開設了職業生涯教育課程，職業生涯教育在我國步入正軌。寧夏高校職業生涯教育的全面推進始于寧夏教育廳2008年發文要求高校將大學生職業發展與就業指導課程作為公共必修課或必選課納入正常的教學計劃（每學期不低于八學時），貫穿學生從入學到畢業的整個培養過程。全面了解寧夏高校職業生涯教育發展的總體狀況，發現問題，總結經驗，有利于促進寧夏高校職業生涯教育的發展。

一、調查方法

本研究采用自編問卷對寧夏十五所普通高校進行了問卷調查。問卷分為機構卷和教師卷。機構卷主要涉及就業機構設置、資源建設、工作內容、職業生涯教育現狀；教師卷主要涉及從事職業生涯教育教師的基本情況、任職資格、培訓經歷、授課情況，本次調查共收回十一份高校就業部門問卷及175份教師問卷。調查發現，寧夏高校職業生涯教育存在著不被重視、理論研究不足、教師專業程度低、社會支持少等制約著職業生涯教育發展的問題。

二、寧夏高校職業生涯教育存在的問題

1.工作理念陳舊，職業生涯教育發展緩慢

職業生涯教育應是高校教育工作的重要內容之一，但現實情況是，職業生涯教育只是高校就業部門的部分工作內容。寧夏各高校均成立了就業機構，有相應的行政級別，工作理念以就業安置為主，以提高就業率為中心，缺少職業生涯教育的理念，使得職業生涯教育雖然起步快，但是由于不被重視、資源投入不足，陷入了推進困難、發展緩慢的境地。

首先，寧夏高校在開展傳統的就業政策宣講、求職技巧培訓、求職心理輔導等教育活動外，自2008年起紛紛開設了職業生涯規劃及就業指導課程，91%的高校還將該課程設置為必修課。經過五年的發展，職業生涯教育較發展初期并沒有明顯變化，仍處于不被重視的地位。調查發現，各高校開展職業生涯教育的工作量只占到就業部門整體工作量的20%-40%不等。

其次，職業生涯教育投入不足。在經費投入方面，只有9%的高校能達到教育部要求的“就業經費須達到在校學生學費總額的2%”，其余高校的經費均遠低于此標準，各高校用于開展職業生涯教育的經費普遍不足總經費的20%；場地配備方面，只有45%的高校有團體輔導室，27%設置了職業咨詢室，工作場地遠不能夠滿足職業生涯教育的需要；人員配備方面，只有18%的高校配備了專職的職業生涯教育人員，但也僅有一名，其余師資均為兼職教師；資源建設方面，高校都建立了就業信息網站，但是網站中“就業指導”“生涯發展”等板塊內容更新緩慢，有些網站甚至長期不更新。

2.理論研究不夠深入，職業生涯教育體系不完善

職業生涯教育是一套獨立而完整的教育體系，應有支撐這一體系的教育思想、觀念和理論，有明確的教育目標和任務，有相應的教育內容、教育方式。寧夏高校開展職業生涯教育的時間為3-10年不等，64%的高校設置了職業發展教研室，但高校缺少對職業生涯教育理論的深入研究，教育目標不明確，導致教育活動在設計及實施中缺少規劃，教育環節沒有有效銜接，職業生涯教育體系不夠完善。作為高校職業生涯教育的主要方式和主要陣地的課堂教學也存在著教學內容不科學、班級規模大、教學方式單一、教材不具特色、評價系統不嚴謹等問題。

高校對于中等教育到高等教育、大學生到職業人之間的銜接教育不夠重視，對于在校期間的職業生涯教育，只有45%的高校為學生編印就業指導手冊等就業材料或專刊，36%的高校曾開展過職業生涯規劃大賽、創業大賽、簡歷面試大賽等全校性的比賽，36%的高校為學生提供專業的職業測評服務，36%的高校會定期組織有針對性的企業參觀、崗位實習等實踐活動，27%的高校面向學生提供職業發展咨詢。

調查發現，各高校都開設了與職業發展相關課程，但目前課程建設仍停留在初級階段。63%的高校開設了一門課程，一個學期的教學內容涵蓋了生涯規劃、就業指導和創業教育，教學內容龐雜且沒有考慮這三部分內容之間有序的、發展的邏輯關系；73%的高校采用大班授課，人數超過100人，甚至200人，教師很難開展參與式、體驗式的教學，一般以知識傳授為主；82%的高校均選擇了同一本教材，該教材屬于通用類，沒有考慮學校性質、專業特色、學生需求、課程定位等各方面因素；各高校均沒有專門的職業生涯課程評價體系，不能科學、嚴謹地評價教學效果。

3.職業生涯教師入職門檻低，專業化程度不高

調查發現，職業生涯教育師資入職門檻低，專業不限、無需培訓即可承擔教學工作，參加培訓學習的機會少；缺乏專職教師及學科帶頭人，科研能力不高。教師專業化的限制也使得職業生涯教育工作推廣容易，深入發展困難。在調查的11所高校從事職業生涯教育的175名教師中，76%為輔導員及行政工作人員，24%為專業課教師，只有20%的教師具有與職業發展教育相關的思想政治教育、管理學、心理學、教育學等專業背景；已承擔教學任務的教師有40%至今從未參加過任何培訓，接受過培訓的教師大部分也只參加過1-2次、時間1-7天不等的短期培訓。教育部在《關于開展高校就業指導人員系統培訓工作的通知》（教學司【2009】10號）文件中要求從2009年開始，用4-5年的時間通過培訓逐步使就業指導人員持證上崗，目前只有46%的教師取得了職業生涯教育相關證書，除教育部就業指導中級證書外，還包括人社部門的初、中級職業指導師、GCDF(全球職業規劃師)、北森TTT高校職業生涯規劃指導師、國際勞工組織SIYB創業培訓師、團中央KAB創業教師等。

教師平均年齡35歲，45%為碩士學歷，師資隊伍較為年輕，學歷較高，教師基本上都是從學校到學校，沒有太多的職業經驗，對于職業生涯教育的理解也很局限。講師及以下職稱占79%，缺乏高級職稱的學科帶頭人，且師資隊伍中多數是負責院系學生工作的副書記、輔導員，平時工作繁忙，無暇開展職業生涯教育的研究工作。因本職工作沖突等原因，職業生涯教師流失率也非常高。

4.職業生涯教育開放程度低，外部支持少

職業生涯教育的實踐性、社會性、發展性等屬性要求高校的職業生涯教育應該是開放性的，需要社會各界廣泛參與、形成合力。而現實情況是，高校的職業生涯教育由于缺少有效資源的參與及社會的廣泛支持，成了一個孤立、封閉的教育體系。首先，高校內部沒有形成全員參與的氛圍，專業課教師、思想政治教育等相關學科及校友辦等行政資源沒有或相當少地介入到職業生涯教育活動中，在教育目標、教學內容以及教育資源等方面彼此孤立，未實現資源的有效整合，甚至在價值導向上與思想政治教育出現相互疏離的現象。其次，高校之間沒有形成合作互助機制，缺乏職業生涯教育資源的交流、展示、分享、合作的平臺。最后，高校與政府、行業機構和企業之間缺乏溝通渠道，地方政府職能部門有關社會發展規劃、人才預測與需求信息不能及時傳遞到高校，社會職業指導和咨詢機構所提供的服務不能順暢地進入校園。

三、寧夏高校職業生涯教育發展建議

面對存在的問題，高校需要總結經驗、不斷探索。為推動職業生涯教育發展、更好地為大學生提供全面的服務和教育，建議高校應在以下幾方面加以重視。

1.更新工作理念明確機構定位

就業是一項系統工程，學校和社會在大學生就業過程中承擔著不同的責任。學校的主要任務是培養人才，使其具有獲得職業及發展職業的能力。高校就業部門應弱化行政職能，在工作中將指導、服務、管理融入教育體系中，一切工作皆以樹立學生正確的職業價值觀、世界觀，培養職業道德、就業能力和綜合素質為主要任務，形成事事皆教育、處處是課堂的工作理念，逐步轉變為專業的職業發展教育機構。

2.構建職業生涯教育體系

高校的職業生涯教育需要實現兩項重要目標：一是促進學生的職業成熟和發展，為學生未來事業發展奠定基礎。二是實現學生充分就業，積極幫助學生應對就業市場競爭。因此，職業生涯教育既要關注學生學業的發展，更要關注學生綜合素質、核心就業能力的培養。為實現教育目標，高校需加強職業生涯教育的理論研究，立足學生的專業學習，著眼學生的職業發展，以系統規劃、分布實施的原則將職業生涯教育融入學生的學習、生活中，各個階段的教育活動相互銜接、互為補充，建構全程化、全員化、專業化、個性化的教育體系——以建立職業生涯意識為基礎，以能力培養為抓手，以專業學習為重點，以課外活動為補充，以實習實踐為提高，以“一對一”的職業咨詢為保障，用專業的教學評價體系來保證職業生涯教育教學的實施，構建起符合學校實際情況的職業生涯教育體系。

3.組建專業程度高的五級教師隊伍

建設一支高素質的師資隊伍是職業生涯教育發展的保障。一是提高師資素質水平，積極為現任高職教師提供培訓和進修機會，使其系統掌握職業生涯教育的理論；要求新加入的教師具有心理學、管理學、思想政治教育、教育學或社會學等專業背景，需參加培訓后才能承擔教學工作；高校要有計劃地在短期內使全部教師持證上崗。同時，創造機會讓教師在企業人力資源部門短期掛職，豐富個人職業經驗的同時也能了解企業對人才管理和使用的情況。二是要專兼職結合，建立校內教師和校外導師相結合的五級師資隊伍。第一級：專業課教師在專業課程的教學中以就業為導向，以培養就業能力為目標，融入職業發展的理念；第二級：由從事學生工作且具有一定職業生涯教育知識的輔導員開展職業生涯規劃、簡歷面試、創業比賽、講座等教育活動；第三級：由具有心理學、管理學、思想政治教育、教育學或社會學等專業背景的專職教師承擔職業生涯教育教學工作；第四級：由經過職業生涯教育系統學習、具有相關專業背景、擁有豐富職業經驗的教師開展職業生涯教育團體輔導和個體咨詢；第五級：聘請政府、企業等各行業從業人員擔任職業發展導師，有針對性地為學生提供各行業的咨詢輔導。

4.發揮區域優勢構建職業生涯教育聯盟

寧夏地域小，高校較為集中，適宜構建高校職業生涯教育聯盟。聯盟通過共享資源、優勢互補、統一評估，從而實現資源利用最大化、學生在教育機會等方面的差異最小化。聯盟可整合各高校現有的資源，如圖書、影音、職業測評軟件等建設職業生涯教育教學支持服務平臺，為學生提供各校教育教學資源，為教師提供溝通、交流、學習、提高的平臺。聯盟可集合各校學科帶頭人組建專家團隊，開展職業生涯教育本土化研究并進行教師培訓；聯盟可聘請政府和行業企業的相關專家組建職業發展導師團，定期到各校巡回開展講座和培訓。聯盟可統一評估標準，通過有效評估促進各高校職業生涯教育發展，提高教育教學水平，助力學生職業發展。

5.創建職業生涯教育的良好社會氛圍

獲得全社會關注，爭取政府部門的支持，形成良好的社會氛圍對于大學生職業生涯教育的發展具有積極的意義。首先，高校應與行業企業及勞動力機構建立合作交流機制。高校的主要任務是培養人才，當前及未來勞動力市場的需求對于人才培養具有指導意義。行業企業及勞動力機構對于這些信息的把握更為準確，同時引入行業企業及勞動力機構所擁有的項目、資金、專家、技術等資源，可有效彌補高校職業生涯教育資源不足的情況。其次，高校還應妥善處理好與政府部門的關系，積極推進政府部門出臺相關政策，為職業生涯教育的發展尋求制度保障，促使職業生涯教育在高校得到應有的重視，保證教育教學活動順利開展；建立職業生涯教育師資的職業通道，為教師的職業發展提供保障，激發教師教學研究的熱情。

[1]彭娟，張革華．大學生職業生涯發展教育現狀探微[J]．學校黨建與思想教育，2011，4（中）：84-85.

[2]黃巧榮．高校職業發展教育發展狀況分析和思考[J]．思想理論教育，2011，6（上）：75-78.