溫俊華+趙海建+李明波
最近,美國(guó)駐外大使人事變動(dòng)引發(fā)關(guān)注。美國(guó)新任駐日本大使、前總統(tǒng)約翰·F·肯尼迪的長(zhǎng)女卡羅琳·肯尼迪赴任,駐中國(guó)大使駱家輝宣布明年不再擔(dān)任大使一職,那么,美國(guó)是如何遴選駐外大使的呢?要具備什么條件才能當(dāng)上美國(guó)大使呢?
駐外大使分兩種
有的是“業(yè)余外交官”
美國(guó)目前的駐外大使可以分為兩種,一種是職業(yè)外交官,一種是靠拼爹拼錢(qián)拼人脈勝出的“業(yè)余外交官”。
目前,職業(yè)外交官能做到大使這一級(jí)別的已經(jīng)越來(lái)越難了,往往只能去條件比較艱苦的地區(qū),像2012年在利比亞班加西遇難的大使史蒂文斯,就是常駐中東的職業(yè)外交官。
美國(guó)的職業(yè)外交官為何這么難熬出頭?最關(guān)鍵的原因是歷任美國(guó)總統(tǒng)們似乎都非常樂(lè)意把駐外大使這樣一個(gè)“美差”交給自己人,交給那些當(dāng)初為自己籌款出過(guò)力的人,尤其是那些重要的籌款人。
重要國(guó)家大使都是總統(tǒng)“自己人”
從美國(guó)新任的駐日大使卡羅琳·肯尼迪就能看出,美國(guó)駐外大使往往需要具備良好的人脈關(guān)系和社會(huì)資源。
近50年來(lái),肯尼迪家族的社會(huì)地位幾乎無(wú)人能及,堪稱(chēng)全美第一家族。
卡羅琳·肯尼迪是奧巴馬能在2008年擊敗希拉里的重要盟友。當(dāng)初卡羅琳的叔叔愛(ài)德華·肯尼迪不僅是聯(lián)邦參議員,也是民主黨的大佬之一。可以說(shuō)是他把奧巴馬送進(jìn)了白宮。卡羅琳作為美國(guó)人氣很高的前“第一女兒”,也曾在多個(gè)競(jìng)選場(chǎng)合,親自為奧巴馬站臺(tái)助威。
有錢(qián)也非常重要。美國(guó)上一任駐華大使洪博培是超級(jí)富翁,他父親的化工集團(tuán)年?duì)I業(yè)額超過(guò)百億美元。卡羅琳的前任魯斯是奧巴馬的親密朋友和重要籌款人,僅從事過(guò)律師工作,沒(méi)有任何外交領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)。這樣一個(gè)人能當(dāng)上美國(guó)駐日本大使,外界看來(lái)匪夷所思。
不過(guò),從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),美國(guó)外交體系成熟,無(wú)論什么人當(dāng)大使,其基本外交政策都不會(huì)有大的調(diào)整,駐外大使只是美國(guó)國(guó)務(wù)院制定政策后的執(zhí)行者。
駐華大使基本都有中國(guó)背景
從美國(guó)目前最新披露的情況看,新任駐華大使的熱門(mén)人選有兩個(gè),一個(gè)是舊金山的現(xiàn)任市長(zhǎng)李孟賢,還有一個(gè)是加州的前審計(jì)長(zhǎng)衛(wèi)斯理。究竟誰(shuí)能勝出,目前還不好預(yù)測(cè)。李孟賢本身就是廣東臺(tái)山的華裔。李孟賢僅僅在今年就三次訪問(wèn)中國(guó)。衛(wèi)斯理的太太則是中國(guó)香港移民,他是“中國(guó)女婿”。
從歷史上看,從美國(guó)1973年在北京設(shè)立聯(lián)絡(luò)處以來(lái),共有14人出任駐華聯(lián)絡(luò)處主任和駐華大使,幾乎每個(gè)人都有獨(dú)特的中國(guó)背景,這是他們能夠脫穎而出的重要原因,最近幾任這個(gè)特點(diǎn)更為明顯。
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駐華大使熱門(mén)人選
華裔市長(zhǎng)李孟賢
據(jù)《舊金山紀(jì)事報(bào)》報(bào)道,駱家輝宣布辭去美國(guó)駐華大使一職的同時(shí),就傳出舊金山華裔市長(zhǎng)李孟賢將接任的說(shuō)法,李孟賢被認(rèn)為是熱門(mén)人選。
媒體報(bào)道,李孟賢是舊金山第一位華裔市長(zhǎng),也是最有可能出任駐華大使的人選。駱家輝的辭職聲明由美國(guó)駐北京大使館發(fā)布,而此時(shí),李孟賢正在中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn),這也是他今年第三次訪華。
2011年1月,李孟賢被任命為舊金山臨時(shí)市長(zhǎng),隨后他參選并成功當(dāng)選了四年任期的市長(zhǎng)一職。這幾年他已經(jīng)證明自己是一個(gè)和藹、親民、低調(diào)的稱(chēng)職市長(zhǎng)。從目前最新的表態(tài)看,李孟賢否認(rèn)自己會(huì)出任駐華大使。但有意思的是,在競(jìng)選舊金山市長(zhǎng)之前,李孟賢也曾公開(kāi)否認(rèn)自己會(huì)去競(jìng)選市長(zhǎng)。
(摘自《北京晚報(bào)》)