高速公路施工管理存在問題及對策

余志

摘要：近年來，我國經濟持續(xù)增長，高速公路建設項目也越來越多，以推動我國經濟發(fā)展方面發(fā)揮著非常重要的作用。高速公路建設一般投資比較大，對質量的要求也特別高，工期也比較長，增加了施工管理的難度。為了保證高速公路的建設質量，必須加強施工管理，深入分析高速公路建設中所存在的問題，針對存在的問題及時采取有效措施予以解決，這也是本文中探討的重點。

關鍵詞：高速公路；施工質量；問題；對策

中圖分類號： U412.36+6 文獻標識碼： A

高速公路建設標準高、技術復雜、工程規(guī)模大，在施工過程中需要用到大量的人力、物力、財力，施工機械化程度高，要保證公路在運營中行車的安全性、舒適性，就需要加強施工管理，運用科學合理的方法，堅持規(guī)范化、標準化的原則，真正的提高工程的施工質量，進而提升高速公路建設的經濟效益與社會效益。

一、高速公路施工管理相關概念

我們口中所說的高速公路的施工管理，就是施工單位采取各種方法和手段，具體的把投資費用控制、進度控制、安全管理、施工質量等落到實處。成立以項目經理為組長的工期管理領導小組，項目經理將全方位的負責施工組織，副經理則是負責組織的實施，項目總工負責相關技術的保證，確保材料供應、設備、人員、方法、施工方案等充分的滿足施工的要求。強化施工企業(yè)的管理力度，就是追求企業(yè)基礎管理和專業(yè)管理在生產現(xiàn)場的一個最佳的結合，從而實現(xiàn)施工企業(yè)管理的最優(yōu)化，高速公路施工管理優(yōu)化的主要原則是：首先是規(guī)范化、標準化的原則，規(guī)范化、標準化是對施工現(xiàn)場的最基本的管理要求；其次是科學合理的原則，施工現(xiàn)場的各項工作都應該充分的按照既合理有科學的原則來辦事，如實的做到現(xiàn)場管理的科學化，從真正的意義上，符合現(xiàn)代化大生產的客觀要求；最后則是經濟效益的原則，施工現(xiàn)場管理必須要克服只抓進度和質量，去忽視了成本和市場，進而形成單純的進度觀和生產觀。

二、當前高速公路標準化施工中的問題分析

1、施工準備不夠

高速公路工程施工項目非常大，無論是前期的設計，還是決策以及論證都是非常關鍵的工作，若僅僅是為了縮短工期、盲目開工，不對項目進行深入的認識，并做出全面的規(guī)劃的話，就會使施工出現(xiàn)質量方面的問題，大批返工是最為普通的現(xiàn)象，嚴重的話還會導致項目的失敗。施工現(xiàn)場管理是工程施工階段中十分重要的因素，它貫穿工程建設的全過程之中，俗話說的好“不打無把握之仗”做工程也是如此，做好充分的施工準備是管理好施工現(xiàn)場的最重要的準備工作。在實際的工程施工中，施工準備工作被認為可有可無的，就是準備也是敷衍了事，應付而已，例如：工程要開工了，而內業(yè)資料的開工報請卻跟不上；還有開工前需要報審施工組織設計和專項技術方案需要施工企業(yè)的技術總工程師進行審核，施工單位總是慢半拍，程序上要求的施工單位總是有種種借口；再者就是開工前需要提前做的混凝土級配、材料供貨商考察工作不充分，進而影響工程的順利進展,使得有的工程為趕工期而忽略質量的管理。

2、施工材料

高速公路出現(xiàn)裂縫等問題，大多是因為施工材料的不合格造成的，沒有對施工材料進行合理的選擇，對進貨渠道沒有管理，且對不合格的材料沒有經檢驗就入庫的情況，原因在于采購人員與現(xiàn)場管理的責任心不強，甚至有的項目在施工中沒有對材料進行統(tǒng)一科學的管理，使得材料受損，或施工過程中偷工減料，要想使得高速公路的質量得到保障，對施工材料進行管理是十分必要的。

3、工程機械

工程機械的使用不規(guī)范隨著我國現(xiàn)代化進程的加速，道路工程施工機械設備的技術含量也越來越高，這就要求使用者必須跟上設備更新的腳步，但是由于目前我國施工企業(yè)的施工人員專業(yè)素質較低，使工程機械的使用不能很好的、規(guī)范的被使用，出現(xiàn)了一些高科技的設備施工單位只用其簡單的功能，白白浪費了資源，或者對于工程機械的使用不夠規(guī)范，不懂機械性能，為了貪圖一時的效率而拼命要求機械操作人員開盡馬力甚至超負荷工作也在所不惜，很容易造成機械的損壞，甚至造成質量問題。

4、經驗不足

在建設管理方面沒有足夠的經驗，在市場經濟的大環(huán)境下，高速公路在管理方面也要與市場同步，如果沒有規(guī)范的市場，就會使管理機制變得不健全，如果不建立統(tǒng)一的項目管理模式，將會給建設管理水平帶來一定的負面影響，更不能保證高速公路的施工質量。最后，設備材料引發(fā)的質量方面的問題。工程質量得以保證的基礎就是原材料的質量，所以，若原材料的質量得不到保障的話，工程的質量也就無法得到保障，除此之外，還有設備的先進性，經費是否充足等因素，都與高速公路工程的施工質量有著直接的關系。

三、新時期高速公路完善施工標準化體系建立分析

1、在施工準備的階段要做到標準化

第一，把組織機構以及質量的保障體系建立起來，一是組織結構的建立，高速公路建設在中標以后，就要按照相應的合同及文件開展，無論是項目部，還是職能部都要組織工作人員以及相應的設備進場，并且對招投的文件，以及施工的現(xiàn)場環(huán)境進行研究，另外，還要研究施工設計圖以及建設工程的特點等，對于主管技術的人員還要加強培訓，儲備一定的人才。二是把質量保障體系建立起來，組織機構建立好了，工程項目部就要按照規(guī)章制度開展工作，把施工質量的保障體系建立起來，并落實下去。對崗位責任及考核的方法也要完善起來，把工程質量的責任制一層一層落實下去。

2、完善工程駐地建設

一是管理人員一定要進行相應的資歷及數量的核實，還要保證工程項目部的經理、主任以及總工頭的穩(wěn)定性，不要隨便換人，可以有效避免耽誤施工。二是工程項目部應該按照相應規(guī)定設置崗位牌，要避免出現(xiàn)“人浮于事”現(xiàn)象，做到“人人都有崗，崗責都對應”，并且形成一種供求平等的局面。三是嚴格落實獎懲制度，對于違反制度的行為，情節(jié)嚴重者毫不留情的辭退，否則會留下質量管理隱患；而對于有了重大貢獻的工作人員要及時獎勵，無論是精神獎勵還是物質獎勵，都可調動工作人員的積極性。四是對于質量管理措施除了要設立宏觀管理目標之外，還要在施工過程中根據具體情況制定相應的管理目標，提高管理制度和措施的可操作性、務實性，確保每個管理人員都明確施工過程質量管理目標，并落到實處。五是保障施工工地的臨時房屋的安全性和環(huán)保性。

3、強化全體施工人員的質量認識

要做好工程施工中的質量管理，首先需要明確工程質量建設的內涵和標準，其次還要做好工程質量建設的宣傳工作。同時人員對質量建設的意識也是影響工程質量的重要因素，所以應加強對施工人員質量意識的培養(yǎng)，從細小的環(huán)節(jié)入手，從而逐級的循序漸進的對施工人員進行質量建設的意識的培養(yǎng)，并定期的對其意識進行鞏固，加強對質量建設的宣傳力度，從而使質量建設的意識貫穿于施工的整個過程，從而使施工人員的責任意識加強。

4、工程施工場地規(guī)劃——工程施工現(xiàn)場布置，制作標牌標語，保障標牌的高質量，保證標語的清晰度；修筑工程施工的便橋和便道，修建注意環(huán)保，重視日常保養(yǎng)與維修；謹慎申請、管理施工臨時用電，降低事故發(fā)生率；工程施工供水要安全、環(huán)保；施工場地保持平整。

5、準備施工技術資料，施工之前，各分項施工單位務必要進行設計技術交底工作，編制詳細的施工工藝方案，并且明確質量目標，施工人員要充分領會設計意圖和施工要求及標準，熟悉操作工藝，為開展工程全面質量管理工作創(chuàng)造了良好的條件。申報施工試驗室臨時資質、完成材料的招投標工作、編制報批工程施工的組織設計；若是遇到復雜地形、構造物處于橫斷面的情況，務必要做好及時清表測量工作，并及時上報結果。

6、在施工階段要做到標準化，一是橋梁工程，把準備工作以及工程施工中的技術方面的管理工作都要完善起來，對于工程施工中的每一個環(huán)節(jié)都要進行嚴格的檢驗，并且，在施工的過程中一定要避免污染以及對環(huán)境的破壞，在最后的時候還要進行相應的自檢工作。二是路基工程，填土路基施工對于路基工程有著直接的影響，所以，在施工之前要進行清表與回填等工作，對基地的坡面進行處理，把基底的排水工作處理好，對于路基的填土試驗高度重視真情 為，不斷對試驗的結果進行總結與分析，并且及時完成施工的測量工作。三是路面工程，在高速公路建設中有一項不可缺少的就是路面工程，它也是在建設工程中最難的一種施工技術，所以，對此要高度重視起來。對于采用的材料都要小心對待，在檢查方面要更加嚴格，對于施工的隊伍也要嚴格挑選，施工人員一定要具有施工的專業(yè)技術以及專業(yè)知識，機械設備方面也要符合標準，并且要對其進行及時的維修與養(yǎng)護。

7、加大監(jiān)管力度，確保高速公路施工項目質量建設

為了確保高速公路工程的施工質量能夠滿足質量管理體系認證的實施標準，以及相應施工技術標準的規(guī)范要求，加大工程監(jiān)管力度，強化監(jiān)理效用勢在必行且為之重要。而保證工程質量監(jiān)理效用，要通過全體人員的積極協(xié)作，共同配合才得以實現(xiàn)工程質量計劃目標。因此要嚴把質量控制監(jiān)理關，全面性的對監(jiān)理人員進行業(yè)務技能質量監(jiān)督標準監(jiān)督方案執(zhí)行情況等的必要考核。同時，監(jiān)理人員應有足夠的豐富經驗，施工現(xiàn)場危機處理意識，以及優(yōu)秀的職業(yè)準則等職能素質。另外，監(jiān)理人員自身要定期視察人員到位情況，并且自身要嚴于律己，從自身做起，帶動全體施工人員、職工的積極性與主功能動性，從而進一步加強工程進度的施工效率與質量，有效確保建設項目總目標的合理的實現(xiàn)。高速公路工程項目的監(jiān)理過程必不可少，它可保障工程質量問題得以有效監(jiān)管，從而防范于未然，保證施工作業(yè)的順利進行。

8、加強竣工驗收方面的管理

在高速公路建設竣工以后，有關工作人員要做好工程的竣工驗收工作，要堅持工序驗收制度，驗收要有明確的目標，對工程的質量進行檢查，看是否達到了預期的質量要求，有沒有不合格的地方，如果有不合格工程存在，就要及時通知相關的施工人員進行返工，還要對內外業(yè)的自檢工作不斷加強，最后，對于工程的資料進行整理，并存檔保存。

四、做好施工現(xiàn)場的質量管理工作

1、實地檢測施工圖紙

圖紙是高速公路施工的具體依據，在正式施工之前，應結合現(xiàn)場地形實際情況，對圖紙進行會審，發(fā)現(xiàn)圖紙設計中存在的不足或不合理現(xiàn)象，及時上報設計單位，經過設計單位修改后再次檢測，同時也要盡量了解在施工過程中可能遇到的困難和阻礙，做到胸有成竹，為確保施工質量奠定基礎。

2、原材料及工序質量的控制

監(jiān)督和控制是施工現(xiàn)場加強施工質量的有效措施，尤其加大施工現(xiàn)場的施工以及檢查力度，將原材料和具體的施工工序質量控制與監(jiān)督管理放到重要位置，切實按照施工現(xiàn)場的管理制度，對高速公路施工狀況進行檢查，對于不合格的原材料或者檢查出敷衍的工序，必須及時報告給施工現(xiàn)場監(jiān)理人員，按照規(guī)定進行處罰，不留安全隱患。

五、加強高速公路施工關鍵性環(huán)節(jié)質量管理

高速公路施工中有許多關鍵性的施工環(huán)節(jié)，這部分施工是高速公路施工中的難點，同時也是施工中的最關鍵環(huán)節(jié)，所以在對這些相關部位進行施工時要進行全程的監(jiān)管，從而保證施工的質量，如軟基處理隱蔽工程的水泥攪拌樁等。目前高速公路施工中多以機械化作業(yè)為主，這些機械在作業(yè)過程中會受到多種繁雜的外界因素影響，所以在施工中要制訂好相關的措施，從而保證施工中的質量管理。高速公路施工中遇有橋梁的地方，重點對公路路基中線及各個橋涵構造物的平面位置、高程、預制構件的幾何尺寸等進行嚴格控制，使各項測量成果均控制在規(guī)范允許的范圍之內。對梁體進行設計及混凝土連續(xù)箱梁等關鍵性的施工環(huán)節(jié)，要做好質量控制管理，保證各項加固措施及施工中偏差在設計規(guī)定的范圍之內，對影響質量因素的各項措施進行有效的控制，從而保證質量管理的效率，同時各相關建設部門還要做好相應的監(jiān)管措施。

六、結束語

總而言之，在未來的社會發(fā)展中，高速公路建設的標準化施工管理是必然的發(fā)展趨勢，也是高速公路建設自身發(fā)展的必然需要。如今，施工與管理的標準化在高速公路的建設中得到了大力的推廣，希望高速公路在以后的建設中能把自身的質量水平提升一個臺階，這對于我們國家的社會經濟的發(fā)展也會起到一定的促使作用。

參考文獻:

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