孫婷
摘要:工程監(jiān)理在高速公路橋梁工程實施中起著至關重要的作用,其在很大程度上影響著工程預期目標的實現(xiàn),但當前監(jiān)理工作實施中由于各種因素而存在系列問題,只有針對性的解決存在的問題方可利于監(jiān)理職能的充分發(fā)揮,利于工程目標的實現(xiàn)。
關鍵詞:高速公路;公路橋梁;工程監(jiān)理
中圖分類號: U412.36文獻標識碼: A
引言
近些年來,我國的經(jīng)濟在不斷地提升中,而我國的基礎化建設也在不斷地完善,由于基礎設施的不斷完善,對于公路橋梁的監(jiān)理工作也就相對增加難度。工程監(jiān)理在公路橋梁工程的實施過程中,在實現(xiàn)項目的預期目標的很大程度上起著至關重要的作用,但目前由于各種因素存在于實施監(jiān)理工作中,只有具備針對性去解決存在的問題才能夠有利于充分發(fā)揮監(jiān)督職能,有利于該項目的目標的實現(xiàn)。
一、高速公路橋梁監(jiān)理的意義和任務
1、橋梁監(jiān)理的意義
高速公路橋梁施工監(jiān)理的含義即是指監(jiān)理方受建設方委托,在監(jiān)理合同約定范圍內(nèi)依據(jù)法律、法規(guī)及相關合同等對工程施工進行監(jiān)督,隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步深化,橋梁工程全過程監(jiān)理已成大勢所趨,監(jiān)理內(nèi)容也涵蓋設計、施工進度、投資、安全、文施以及配套事宜全部內(nèi)容,因而橋梁監(jiān)理對保證橋梁施工質(zhì)量具有以下意義。
(1)監(jiān)理利于保證質(zhì)量
近幾年來,我國各省都出現(xiàn)了橋梁坍塌的事故,這種事故帶來的影響極其的惡劣,而且財產(chǎn)損失也比較嚴重。而當前國內(nèi)橋梁施工質(zhì)量是導致事故的主要原因,其可真實反映建成的橋梁能否達到設計要求,其安全性是否有保障等息息相關,因此在監(jiān)理過程中應從專業(yè)技術與標準的角度對橋梁施工進行監(jiān)控,監(jiān)理方在進行質(zhì)量監(jiān)督的同時可提出技術方面的意見和建議以供參考,從而最大限度的保證工程效益。
(2)易于實現(xiàn)全面管理
由于人們對橋梁施工質(zhì)量及其技術的要求在不斷提高,橋梁建設其本身就是一個很復雜的建筑工程,由此,讓監(jiān)理方的工作任務也隨之變化,要求其實施質(zhì)量控制的同時對進度、投資和環(huán)保等方面進行全面控制,監(jiān)理方在施工中所承擔的責任也越來越重,而監(jiān)理方要實現(xiàn)全面管理則應在建設過程中實施全過程、全方位控制。
(3)可保證施工順利進行
橋梁監(jiān)理工作要求監(jiān)理方對橋梁施工的每個階段、每個進度實施監(jiān)管,同時對施工中的突發(fā)問題進行管理,并應統(tǒng)一安排施工涉及的人力、物力和財力,并應對質(zhì)量和安全實施重點審核,因而建立制度的實施利于橋梁施工的順利進行。
2、橋梁監(jiān)理的任務
施工階段橋梁監(jiān)理方應對施工方及人員資質(zhì)進行審核,并對設計圖紙進行確認、驗收,避免圖紙出現(xiàn)差錯而影響橋梁建設,同時應注重對施工區(qū)域內(nèi)地質(zhì)和水文等環(huán)境進行勘察,以免對工程質(zhì)量帶來隱患;并對橋梁結構進行質(zhì)量監(jiān)管,對具體部位進行精密測量,同時應控制橋梁外觀情況,此外應充分重視土方回填等工作并加強對回填土體的檢查;應加強對橋梁施工中特殊工藝進行嚴格的技術監(jiān)控,對易損部位嚴格要求其按章施工等。
二、當前高速公路橋梁工程質(zhì)量監(jiān)理存在的問題
1、從監(jiān)理的地位上來講,監(jiān)理地位得不到保證
當前高速公路橋梁業(yè)主對監(jiān)理工作的干擾相當普遍。同時一些監(jiān)理公司為了生存,即使業(yè)主違反了監(jiān)理合同要求,也不愿意得罪業(yè)主。這樣導致施工現(xiàn)場監(jiān)理有心無力,一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量事故,業(yè)主一推了之。因而在現(xiàn)實中實際監(jiān)理只有責任,而相應的權利得不到保障。
2、從監(jiān)理行業(yè)上來講,自身管理制度不健全
在監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展中,工程監(jiān)理行業(yè)中存在競相壓價的惡性競爭行為。同時,有些監(jiān)理企業(yè)良莠不齊、形式各異,有掛靠的、也有出租資質(zhì)的,這些情況導致監(jiān)理的誠信下降,使相當一部分業(yè)主對監(jiān)理承擔的過程管理形同虛設。同時監(jiān)理行業(yè)管理體制不完善、考核激勵機制不健全、培訓少、人員流動性太大,這些都令監(jiān)理公司很難持續(xù)向前發(fā)展。
3、從監(jiān)理隊伍素質(zhì)上來講,監(jiān)理人員整體素質(zhì)有待提高
我國現(xiàn)有的監(jiān)理從業(yè)人員,大部分是從不同的專業(yè)轉(zhuǎn)換而來,從施工單位、設計單位、建設管理部門、大專院校或其他崗位轉(zhuǎn)行而來的。監(jiān)理從業(yè)人員學歷相差懸殊,總體文化水平偏低。主要原因之一在于監(jiān)理企業(yè)出于自身利益,很難花本錢吸引人才,培養(yǎng)人才。待遇偏低,吸引不了高智能人才,同時也很難留住高素質(zhì)人才,使得工程監(jiān)理企業(yè)很難成為真正的高智能、知識密集型企業(yè)。
4、從監(jiān)理對象上來講,高速公路橋梁工程質(zhì)量也存在一定的隱憂
在工程質(zhì)量方面,由于工程監(jiān)理師有時把關不嚴,對工程原材料、施工技術、施工實踐不能進行有效的全面管理和監(jiān)控,不能夠及早發(fā)現(xiàn)工程存在的質(zhì)量問題,很難保證高速公路橋梁在質(zhì)量上能夠達到設計標準要求。
三、解決高速公路橋梁監(jiān)理問題的對策
1、加強對監(jiān)理工作人員的培訓,提高整體素質(zhì)
要能夠保證監(jiān)理工作人員在擁有國家級資格證書的基礎上,通過定期的培訓和考核來促使其擁有過硬的專業(yè)技能和相關知識,通過在實踐中學習來提高其工作經(jīng)驗。在培訓時,要引入國際行業(yè)中的新技術和新知識等,開拓監(jiān)理人員視野。通過貫徹相關法規(guī),做到與時俱進,通過優(yōu)勝劣汰的選拔機制,從根本上促使工作人員重視自身業(yè)務水平的提高。在選拔人才時,應重視其文化水平及專業(yè),選擇有專業(yè)基礎的工作人員,才利于監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展。
2、完善現(xiàn)有的相關監(jiān)理的法律法規(guī)
目前,監(jiān)理工作的完整性需要法規(guī)和法規(guī)來予以規(guī)范和界定,促使監(jiān)理工作全面性的發(fā)揮。當工程存在問題或者是事故時,由于沒有明確的相關規(guī)定來維護監(jiān)理單位權益,責任總是被建設方歸到監(jiān)理方,監(jiān)理方的責任過于重大。此類現(xiàn)象在近年來屢見不鮮,責任認定不清,案件也層出不窮。只有完善相關規(guī)定,使各類案件有法可依,才能從根本上解決類似問題。
3、健全監(jiān)理體制
監(jiān)理單位多數(shù)都不是獨立機構,與建筑公司有一定聯(lián)系,或者是以建筑公司子公司的形式存在。這樣一來導致監(jiān)理立場不中立,影響監(jiān)理的實際作用。所以,在今后的改進中,要使監(jiān)理單位轉(zhuǎn)為獨立企業(yè)法人,與雙方都不存在利益聯(lián)系,是監(jiān)理工作從保證工程的質(zhì)量、工期、資金和利益做起,公平公正地對施工過程進行管理和監(jiān)督。
4、規(guī)范監(jiān)理行業(yè)的競爭機制
招標的方式對于選取工程監(jiān)理單位來說,本身是正確的,因為招標方式不僅能夠促進行業(yè)間的競爭,促使監(jiān)理單位提升實力。但目前監(jiān)理單位一味的壓低價格,扭曲了招標的本意,使招標方忽視了對監(jiān)理單位全方面的實際考察,過重注視價格。所以,政府在以后的招標中,要促使其公平性和公正性,加強管理和監(jiān)督。而招標方更加要對監(jiān)理單位的實際情況和價格進行全方位的權衡,把眼光放長遠,為了保障各方利益選擇真正擁有資格的監(jiān)理單位。
5、在實際的工作中嚴把驗收關
監(jiān)理工作對工程的施工具有管理和監(jiān)督的職責,對高速公路橋梁的施工中各個環(huán)節(jié)都要能夠保證嚴格把關。在工程建設方的自檢之后,監(jiān)理人員要對施工進行檢查。由于監(jiān)理人員的責任被無限放大,建設方的自檢通常只是走走形式、做表面文章。所以,監(jiān)理工作人員在驗收中,一定要嚴格按照相關的法律法規(guī)進行,對于發(fā)現(xiàn)的不合格情況,要及時要求建設方進行修改并采取措施。通過反復的檢查,直到驗收合格才能給予驗收報告。
結束語
高速公路橋梁建設中監(jiān)理對實現(xiàn)其預期目標具有不可替代的作用,但當前國內(nèi)橋梁監(jiān)理工作中因諸多因素導致存在系列問題,嚴重制約著監(jiān)理方職能的發(fā)揮,因而在今后監(jiān)理工作中應不斷健全相關規(guī)范,并在項目全過程、全方位實施監(jiān)理,方可確保監(jiān)理作用的發(fā)揮,確保預期目標的實現(xiàn)。
參考文獻
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