丹麥：領先世界的農業童話

夏語冰

不久前，筆者陪一個農民觀光團去丹麥考察農業，大開了眼界，長了見識。丹麥是一個童話的世界，丹麥的現代農業就好比一個現實版童話，讓人感覺到有點不真實，可它卻又是實實在在的東西。眼見為實，縱橫相比，同團的一位種植大戶深有感觸，他說，不出國不知道，農業現代化任重道遠，沒有止境。

丹麥經濟高度發達，有大量的社會福利，人民貧富差距極小，國民生活水平很高。丹麥是北歐一個農牧業高度發達的國家，但是居民卻不以農事為主，這聽起來似乎矛盾，其實不然。在丹麥從事農業的只是少數人，且都是有錢的農場主。丹麥是傳統的農業國家，以作物種植、家畜飼養為主，他們農業的內涵與我國概念中的農業大相徑庭。丹麥的農業集農、工、商為一體，種植、飼養、加工、銷售、科研、檢疫一條龍，各個環節相互關聯、互為依存、互相發展。

丹麥國土面積4.31萬平方公里，耕地面積占國土面積的62%，達到2.7萬平方公里。全境地勢低平，平均海拔約30米，日德蘭半島中部稍高，最高點海拔173米。氣候溫和，屬海洋性溫帶闊葉林氣候，年平均降水量約在664毫米。此外，不同區域的土質相差很大，因此，種植了各種不同的農作物。

丹麥人口約為552萬，農業人口只占到勞動力總數的3%左右，卻生產著可供養3倍丹麥人口的糧食，糧食出口到世界170多個國家和地區，可見農業在丹麥經濟中占據著舉足輕重的地位。農產品最大的出口國分別為：德國、英國和日本。出口到歐盟國家的農產品占丹麥出口農產品的60%，出口產品主要是豬肉和奶酪。

丹麥農業特點是農牧結合，以牧為主，畜牧業占農業總產值60%以上。不論是農業還是畜牧業都是農場式經營。全國大約有6.7萬家農場，一般的家庭農場平均擁有40公頃土地，87%的農場不雇傭幫手，主要依靠家庭內部勞力，這些農場都是農場主自己經營的，并且擁有自己的機械、農田和廠房。經營農場的人可不像我國面朝黃土背朝天的農民，筆者所到之處，幾乎見不到農田里有人，他們從整地、春播、夏除到秋收全是一條龍的機械化，人們所說的農業國里無農民就源于此，稱他們“農業工人”可能更為合適。如收割麥子，一臺機器向前開，邊收割邊脫粒，麥粒和麥稈自然分離，分離后的麥稈由同一臺機器打成大小同樣的捆置于田間，然后被裝車送往收購處進了造紙廠，麥田里只留下麥茬。

自1970年以來，許多綜合性農場逐漸演變成專業的養豬場、奶牛場，或專門從事耕種的生產農場。還有一部分專門養殖家禽、肉牛和毛皮動物等，或種植甜菜、種子植物、室外蔬菜等農作物。

丹麥的農產品可謂酒香不怕巷子深，不論生產多少農產品，都不愁銷路。原來，丹麥農產品出售由農民自己成立的農業協作社負責，每個農場主都是農業協作社的成員，農場主把他全部的產品提供給協作社建立的商業公司，而且公司不能拒收，農場主專管生產，商業公司管銷售。任何人，只要他擁有產品并接受把全部產品都交給協作社的約定，都可以參加協作社。為了防止協作社購買產品時壓價，協作社內部通過選舉或投票選擇供貨者，這就保證了大供貨商在協作社內有足夠的影響。協作社有自己的董事會，定期選舉管理人員。通過協作社來解決賣方與買方的糾紛和利益沖突，這是丹麥沿襲了一個世紀的傳統。

丹麥的工業也很發達，是歐洲八大經濟國之一，人均國內生產總值居世界第四。農牧漁業及食品加工業發達，有“歐洲乳酪市場”之稱。在許多工業領域有先進的生產技術和經驗。

不過，在丹麥想當一個農民可沒那么容易。丹麥是世界上城鄉差別最小的國家之一，“農民”也是富有的代名詞。一個農民要想有一塊屬于自己的農場，他必須首先積累一定的資金，或通過從抵押信貸社或銀行得到貸款，然后按照當時的市場價格去購買農場。在丹麥，為青年農民開的抵押信貸機構較為獨特，它專門為這些農民提供以土地為抵押的大額貸款，而抵押的土地就是自己父母已經經營的土地，根據丹麥農業部的規定，農場主不得向自己的子女無償地贈送或遺贈農場。如果到期還不能交付利息或償還本金，抵押信貸社將接管整個農場。按照丹麥法律，抵押信貸機構允許的貸款量只能相當于農場總價值的70%，只承擔最小風險。相反，給農民發放貸款的其他銀行則往往有較高的風險。實際上，這種辦法，緩解了農場存在的資金短缺的問題，能給農場注入持續經營的新資金。

丹麥是舉世公認的農業問題解決得最好的國家之一，素有“歐洲食櫥”的美譽。究其原因，丹麥農業的生產方式既能兼顧以家庭農場為主體的、分散的初級農業產品，又能保障加工、流通領域的社會化、專業化規模經營。丹麥的農民都是高學歷，全國共有25所農業院校，每年入學新生為1200人，獲得“綠色證書”的約有900人。通常需要通過5年的學習才可獲得“綠色證書”。