韓國《游戲中毒法》引爭議

瑞瑤

1月15日，韓國保健福祉部再次重申將積極推動《游戲中毒法》的立法工作。這也意味著過去一年來，韓國圍繞《游戲中毒法》的爭議還遠未畫上句號。

何為《游戲中毒法》

眾所周知，韓國是世界上互聯(lián)網(wǎng)普及率最高的國家之一，但隨之帶來的網(wǎng)絡(luò)游戲中毒問題也非常嚴重，甚至已經(jīng)成為困擾韓國的社會性問題。

網(wǎng)絡(luò)游戲中毒又稱為網(wǎng)絡(luò)游戲成癮，表現(xiàn)為一種不自主的長期強迫性沉溺網(wǎng)絡(luò)游戲的行為。網(wǎng)絡(luò)游戲中毒者往往無節(jié)制地花費大量時間和精力在網(wǎng)絡(luò)游戲上，以致?lián)p害身體健康，并出現(xiàn)各種行為異常、心理障礙、人格障礙、交感神經(jīng)功能失調(diào)。

據(jù)韓國信息化振興院發(fā)布的一份調(diào)查數(shù)據(jù)表明，2012年韓國網(wǎng)絡(luò)中毒者高達220萬人，而其中61%的網(wǎng)絡(luò)中毒者系游戲中毒所致。為診斷和治療游戲中毒到韓國網(wǎng)絡(luò)游戲中毒預(yù)防治療協(xié)會咨詢的人數(shù)，也從2012年的426人增加到了2013年的558人。

在韓國，游戲中毒曾引發(fā)多起悲劇。2010年京畿道水原市的一對年輕夫婦由于整天沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲，無暇照顧3個月大的嬰兒，導(dǎo)致孩子最后被餓死。2011年釜山市的一名中學(xué)生曾因沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲遭母親責(zé)罵，沖動之下殺害母親然后自殺身亡。諸多悲劇的發(fā)生，在給韓國社會帶來巨大沖擊的同時，也引發(fā)人們對游戲中毒現(xiàn)象的反思。2011年韓國曾出臺青少年深夜網(wǎng)游“關(guān)閉制”，但由于青少年可以使用父母賬戶，導(dǎo)致這一法案的實效性大打折扣。

而近年來智能手機和移動互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及，更是在客觀上為網(wǎng)絡(luò)游戲中毒者“隨時隨地”沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲提供了便利。在此背景下，韓國社會關(guān)于加強游戲中毒的預(yù)防和治療的呼聲日益高漲。

2013年1月，便有韓國議員提議加強對游戲產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，延長青少年深夜網(wǎng)游時間，并對游戲廠商強制征收銷售額的1%作為稅金。而2013年4月底，新國家黨申宜真議員等14名議員正式提議制定《關(guān)于預(yù)防、控制及治療中毒的法案》，即所謂的《游戲中毒法》。

這項法案將游戲與毒品、酗酒、賭博等同，列為四大中毒物質(zhì)，應(yīng)由政府出面進行預(yù)防、管理和治療中毒的工作。法案的內(nèi)容主要內(nèi)容包括：設(shè)立向國務(wù)總理負責(zé)的國家中毒管理委員會；每五年對中毒狀況進行調(diào)查，并制定預(yù)防危害方案；建立專門的中毒管理中心；培養(yǎng)預(yù)防和治療中毒的專業(yè)人才等等。

為何引發(fā)巨大爭議

但出乎意料的是，看起來內(nèi)容并不復(fù)雜的《游戲中毒法》卻引發(fā)了韓國社會的軒然大波，甚至于愈演愈烈，難以收場。而隨著這一風(fēng)波的持續(xù)發(fā)酵，不僅政界、青少年、家長、游戲業(yè)界、網(wǎng)民，就連醫(yī)學(xué)界、法律界，乃至宗教界人士都先后卷入、各執(zhí)一詞。可以說，《游戲中毒法》牽扯甚多，其產(chǎn)生的社會影響早已遠遠超出原有范疇。而在爭議的背后，既不乏相互間的博弈，也有利益的驅(qū)動，甚至有評論稱這一法案加劇了韓國社會階層間的矛盾和對立。

作為提案方，代表保守陣營的韓國執(zhí)政黨新國家黨對該法案寄予厚望，就連黨首等黨內(nèi)重要人物也親自出面，為法案造勢、“搖旗吶喊”。但最大的反對黨民主統(tǒng)合黨則對法案持反對立場。這也是導(dǎo)致法案遲遲未能列入審議日程的原因。

同樣的分歧也出現(xiàn)在家長和將游戲視為同齡人文化的青少年之間。大多數(shù)家長都支持《游戲中毒法》，但是青少年則反對說，在長時間學(xué)習(xí)后，空閑時間玩一會兒游戲有什么不好？甚至于有專家也認為，游戲中毒產(chǎn)生的原因與韓國父母過于畸形的教育觀也不無關(guān)系，比如說青少年競爭壓力過大、缺乏娛樂空間等。據(jù)2012年經(jīng)濟合作與發(fā)展組織公布的一項調(diào)查結(jié)果顯示，韓國學(xué)生的快樂程度在受調(diào)查的65個國家中處于最低水平。

盡管目前醫(yī)學(xué)上對游戲中毒的界定尚無確切依據(jù)，但醫(yī)學(xué)界表示，對游戲中毒的預(yù)防和治療刻不容緩。韓國天主教醫(yī)學(xué)院精神健康醫(yī)學(xué)科的一名教授稱，通過對30余份腦影像資料的研究表明，游戲中毒者與物質(zhì)中毒者一樣，中樞神經(jīng)受到了損害。然而，也有部分質(zhì)疑聲音則認為，醫(yī)學(xué)界過分夸大游戲中毒的危害不過是出于自身利益考量。

當(dāng)然，最激烈的抗議聲還是來自于游戲業(yè)界。游戲廠商、網(wǎng)吧業(yè)主、網(wǎng)民團體等強烈反對《游戲中毒法》的出臺，尤其是對于該法案將游戲與毒品、酗酒、賭博等相提并論，給予了猛烈的抨擊。游戲廠商質(zhì)疑稱，網(wǎng)絡(luò)游戲作為文化產(chǎn)業(yè)的重要支柱，也符合樸槿惠政府提出的創(chuàng)造經(jīng)濟概念，怎么能與毒品、賭博等混為一談。代表游戲廠商利益的韓國網(wǎng)絡(luò)電子娛樂協(xié)會抗議稱，游戲產(chǎn)業(yè)的十萬從業(yè)人員絕不等同于制毒者。游戲廠商還擔(dān)心，政府會以預(yù)防和治療游戲中毒為名，向游戲產(chǎn)業(yè)單獨課稅或加強管制，最終扼殺韓國游戲產(chǎn)業(yè)的未來。為表達反對立場，游戲業(yè)界還組織了聲勢浩大的簽名抗議活動，截至目前已有超過33萬人參加了現(xiàn)場和在線簽名。

就連韓國政府內(nèi)部對此也是意見不一、舉棋不定。盡管保健福祉部一直對《游戲中毒法》的出臺對持支持立場，但未來創(chuàng)造科學(xué)部和游戲產(chǎn)業(yè)的主管部門文化體育觀光部卻態(tài)度曖昧，甚至于絕口不提“游戲中毒”，而是采用“過度沉迷”的提法。未來創(chuàng)造科學(xué)部的相關(guān)人士稱，游戲產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)造經(jīng)濟的重要支柱，“游戲中毒”的提法與該部門的政策基調(diào)不相符。據(jù)韓國央行統(tǒng)計，2012年韓國游戲產(chǎn)業(yè)銷售額高達約85億美元，在文化產(chǎn)業(yè)位居第四位。2012年韓國游戲產(chǎn)業(yè)所獲的版權(quán)收入更是高達6.8億美元，達到其他韓流產(chǎn)業(yè)（娛樂、廣播、電影等）相關(guān)版權(quán)收入（1.2億美元）的5.7倍。而2013年樸槿惠政府上臺后，也曾明確表示要將游戲產(chǎn)業(yè)列為四大核心產(chǎn)業(yè)之一，將給予大力支持。

走向何方？

也有越來越多的業(yè)內(nèi)人士意識到，從某種角度講，《游戲中毒法》和游戲產(chǎn)業(yè)的振興也并不矛盾，畢竟游戲產(chǎn)業(yè)存在的意義是為了能讓更多人享受游戲的快樂，而不是生產(chǎn)大量的游戲中毒者。因而，在不遠的未來，相互之間出現(xiàn)妥協(xié)也不無可能。

無論《游戲中毒法》的最終命運如何，至少有一點可以肯定，《游戲中毒法》的爭議，已經(jīng)讓越來越多的民眾認識并開始重視這一問題，就連《華爾街日報》等外媒都開始注意到韓國的游戲中毒現(xiàn)象。事實上，隨著網(wǎng)絡(luò)的日益普及，沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲正在成為包括中國在內(nèi)的全世界性的問題。

近期，一部以2010年韓國幼嬰被餓死事件為原型的獨立影片《Love Child》恰好在美國圣丹斯電影節(jié)上映。該影片的導(dǎo)演在談及拍攝影片的目的時表示，她希望能借此警醒世人，告誡政策制定者，在虛擬空間和現(xiàn)實世界之間找到一個能夠共存的方法。endprint