用政研成果推動黨建思想文化工作創新

中國航天科工集團公司

航天科工集團公司是中央直接管理的國有特大型高科技企業，擁有遍布全國各地近600余戶企事業單位，在冊職工達13萬人。近年來，公司各級政研會在集團公司黨組和各單位黨委的領導下，以提升新時期黨建科學化水平為目標，以構建航天科工特色思想文化體系為載體，以保障和推動企業改革發展穩定為實踐標準，堅持圍繞企業發展開展課題研究，著力推動成果轉化助推企業發展，在加強和改進新形勢下黨建思想文化工作中發揮了“思想庫”和“智囊團”作用，有力推動了企業持續健康穩定發展。

主要做法

加強領導、規范管理，確保政研會工作有序開展

航天科工黨組和各級黨委加強對政研會工作的組織領導，不斷建立和完善科學、規范的管理制度和工作流程。成立了集團公司、研究院和部廠所三級政研工作機構，部分處室、車間還有政研活動小組。集團公司堅持每年印發政研會工作要點，明確工作重點和研究方向，保證研究工作的針對性、有效性和研究成果的應用性。研究會還制定了政研會工作章程、重點課題管理辦法、研究成果管理辦法、優秀論文評審辦法、政研會工作考核細則等多項制度，組建了服務于優秀論文評選和重點課題評審的專家評委庫。堅強的領導、規范的制度，有力推進了集團公司政研工作的順利開展。集團公司還通過將政研工作納入對基層單位黨建思想文化目標考核體系，加強監督檢查力度，鼓勵多出成果、多出精品。各基層單位結合實際，進一步細化活動安排和具體措施。二院、三院、四院等重點單位普遍建立了黨建思想政治工作研究例會制度，定期交流總結經驗，分析形勢和任務，開展熱點難點問題研究。

融入中心、著眼大局，精心組織重點課題研究

航天科工政研會始終貫徹“融入中心、服務大局、突出重點、應用為主”的工作理念，組織各會員單位緊密結合企業實際，服務企業改革發展，圍繞不同時期黨建思想文化工作重點和難點，挖掘題目，設立項目，開展重大課題研究活動，取得了一批理論價值和實踐價值兼備的優秀研究成果。

結合黨的十七大、十八大精神的學習，圍繞加強黨的執政能力建設和提高黨建科學化水平，組織開展了《航天科工黨的組織管理體系建設研究》《航天軍工單位黨組織建設現狀分析及對策研究》《控股上市公司黨組織建設與法人治理結構融合問題研究》。結合落實黨的十七屆六中全會精神和加強國有企業思想政治工作要求，圍繞構建航天科工特色思想文化體系，開展了《航天科工思想文化體系建設研究》，借鑒黨的思想文化工作優良傳統和航天科工思想政治、企業文化工作優秀成果，認真調查員工思想和企業發展狀況，重點研究加強新形勢下思想文化體系建設總體思路、基本原則和主要任務，著力構建內容更豐富、功能更強大、符合社會主義核心價值體系要求、滿足廣大干部職工多元化需求、有利于保障和推動科學發展、和諧穩定的思想文化體系。

三年來，僅集團公司一級就組織開展70余項重點課題研究，30余項課題列入中央企業政研會重點管理課題。通過開展課題研究，解決了一系列黨建和宣傳思想文化建設中遇到的實際問題，推動了以科研生產為中心的各項任務的完成。

創新方式、搭建平臺，形成良好的互動交流氛圍

航天科工政研會不斷創新課題研究和評審交流活動方式，建立了以項目為牽引，以課題組為基本活動方式的工作模式，形成了調查研究、發布選題、申請立項、交流初評、專家終審、表彰獎勵、宣傳推廣、轉化應用的課題研究閉環管理流程，有力保證了課題研究的進度和效果，并得到會員單位的廣泛認可。為加強交流學習，將立項課題分成黨建、思想文化、綜合三類，由不同單位牽頭管理，開展組內交流研討和初評，并由集團公司組織終審。在加強課題研究的基礎上，堅持每年開展優秀政研論文評選，建立了廠所、研究院、集團公司三級政研會逐級評審制度。

航天科工還高度重視研究成果和研究經驗的推廣應用、學習交流，通過文件、網絡等多種方式及時推廣榮獲中央企業和集團公司表彰的優秀課題研究成果和論文，供各級政研會學習參考，整理編輯了集團公司優秀政研成果文集《探索的軌跡》一、二、三、四輯和《黨建主題論壇》專輯；通過專題講座、交流座談、業務學習、協同調研等形式，對開展政研會的好經驗、好做法進行總結交流，對新理論、新方法進行探索研討。通過在網站開設“政研天地”專欄，及時登載優秀政研成果，同時結合企業實際導入相關政策方針、理論文章、基礎知識等，為各單位提供有參考價值的情況資料、研究成果，推動政研成果指導實踐。

推動轉化、指導實踐，推進黨建思想文化創新

立足于服務科研、服務決策，充分發揮政研成果指導實踐、推動工作的作用，航天科工政研會積極推動大量優秀的黨建思想政治工作研究成果，轉化成為指導工作、完善體制機制的重要依據。如在開展《黨的組織管理體系課題研究》的基礎上，制定印發了集團公司基層黨委工作規則和基層黨支部工作規則，在開展思想文化體系建設研究的基礎上，制定印發了《黨組關于加強和改進新形勢下思想文化工作的意見》《全面推進思想政治工作保障體系建設若干意見》《企業文化建設管理辦法》及考核評價指標等文件。開展的黨建和思想文化管理體系建設研究，成為科學、全面考核組織、宣傳、工會、共青團各項工作的量化標準。所屬第二研究院通過開展《航天企業項目思想政治保障體系創新研究》，構建了“三保一促”思想政治工作目標體系，以及橫向資源統籌機制、縱向組織聯動機制、重點項目重點保障機制等八個主要的運行機制，制定了《試驗隊思想政治保障工作管理辦法》等10余項制度，建立和固化了思想政治保障全員參與、思想發動、聯絡小組、分析會、情況通報、經驗交流、重點對象走訪、考核獎勵等思想政治保障工作經驗做法，將黨建和思想政治工作進一步與科研生產中心任務緊密結合，拓展了渠道，豐富了黨建思想政治工作服務科研生產中心的內容，促進了中心工作，進一步加強和創新了黨建工作。所屬第三研究院選取某試驗隊為試點開展試驗隊文化建設課題研究與實踐，編印《試驗隊員手冊》，內容涵蓋試驗隊工作、生活以及文化建設等方方面面，具有極強的針對性和指導性，目前已在各試驗隊推廣應用，受到型號兩總和試驗隊員的熱烈歡迎。

取得成效

產生了大量有影響的理論研究成果。

三年來，集團公司及各級政研會組織撰寫了黨建思想政治工作優秀論文多達400多篇、組織優秀課題研究100多項。許多研究成果緊密結合黨建思想政治工作實際，具有很強的實踐價值。20余項政研成果榮獲中央企業黨建思想政治工作研究會表彰，《中國航天科工思想文化體系建設研究》《航天企業思想政治保障體系創新研究》榮獲中國思想政治工作研究會2012年課題研究成果一等獎，另有兩項成果榮獲二等獎，獲最高獎課題成果數量位居央企前茅。集團公司3家單位榮獲“中央企業黨建思想政治工作先進單位”稱號。

培養鍛煉了一支高素質的研究人才隊伍。

黨建思想文化工作研究的過程，是學習的過程，是創新的過程，也是政工人才培養、理論水平提升的過程。航天科工多年來通過堅持不懈的理論研究和實踐，鍛煉和培育了一大批能夠運用與時俱進的中國特色社會主義理論體系、指導本單位黨建和思想政治工作實踐的優秀人才，成為加強和改進集團公司黨的建設和思想政治工作的骨干力量。集團公司每年評選出副高級以上政工師60余名，有多名政工干部得到提拔或重用。

探索建立了一些有效果的研究

學習機制。

航天科工政研會加強政工干部教育培訓，積極選派人員參加中國政研會舉辦的各種培訓交流活動，定期舉辦骨干培訓班、理論研修班、考察學習班，特別是集團公司黨建政研會多次作為中央企業黨建政研會的重點課題牽頭單位，多次組織了與中央企業兄弟單位的黨建思想政治工作交流與研討。集團公司黨建政研會堅持舉辦定期的課題評審研討和交流，特別是近年來，進一步創新了課題評審的形式，按同一類課題研究方向劃分，由重點所屬單位牽頭組織跨企業、跨行業、跨地區的聯合研討學習和交流評審，得到會員單位的積極響應。

通過多年開展政研工作，我們有如下幾點體會：始終堅持用馬克思主義中國化的先進理論和最新成果為指導，是集團公司黨建思想政治工作研究健康持續發展的根本保證。始終堅持以課題為牽引，加強研究成果的轉化應用，是發揮研究會組織功能、體現研究工作價值的基本前提。始終堅持融入中心、進入管理、貼近企業實際、服務企業發展，既是研究工作的著眼點，也是研究工作的根本目的。始終堅持研究會組織的自身建設，不斷改進創新研究工作機制和活動方式，是有效推動研究工作的基本途徑。

（責任編輯：郝幸田）