完善高職院校二級教學管理溝通機制

遲俊 CHI Jun

（大連職業技術學院，大連 116035）

（Dalian Vocational&Technical College，Dalian 116035，China）

1 高職院校二級教學管理存在的問題

1.1 信息溝通不順暢 高職院校二級教學管理就是學校和二級教學院部管理機構人員對教學進行的相互協作，共同發揮各自管理職能的教學活動，主要的目前就是提高教學管理效率。但是我國高職院校二級教學管理大多停留在表面上，沒有真正做到學校教務處與二級教學院部之間明確的責權分工。在學校教務處與二級教學院部之間的信息溝通問題方面，更是存在相當多的問題：首先，在下移教學管理工作重心時，也把相應的教學資源分散到各二級教學院部，可能形成二級教學院部各自為政的局面，例如學校教務處、督導辦公室進行期中、期末檢查時，特別是涉及各二級教學院部自身利益的各種教學工作方面的直接考評，為避免影響考評結果，個別二級教學院部對自身教學工作發現的問題不及時上報，從而影響了各二級教學院部教學工作考評的真實性。其次，學校層面對各二級教學院部的教學工作的監督主要依靠的還是督導辦公室工作人員的教學抽查，也不能準確及時地反饋全校各二級教學院部的全部教學信息，從而影響了對各二級教學院部教學工作考評的準確性。由于學校層面與各二級教學院部之間的信息溝通不順暢，限制了學校層面調控功能的發揮，進而影響了教學考評和教學整改的全面性。

1.2 極端二級教學管理 很多高職院校在實行二級教學管理后，出現了兩種極端現象：其一就是教務處等職能部門還是統攬相應的權利，事實上仍然是原來的一級管理；其二是二級教學院部自主權加大了，教務處等職能部門也沒及時轉換職能，沒能擺脫繁瑣的日常事務管理，導致高職院校二級教學院部做大量重復性勞動，這一點更體現在教務處及學校各職能部門的信息溝通方面，比如各部門需要二級教學院部提供內容相同的信息時，有時僅僅格式略有變化，卻需要二級教學院部制作多次，結果就是二級教學院部經常性地忙于給教務處及學校各職能部門整理各種信息資料，沒有時間潛心研究如何更好地提高二級教學管理水平，致使高職院校二級教學管理效率很低。

2 如何提高高職院校二級教學管理水平

2.1 轉變觀念提高二級教學管理水平 二級教學管理模式要真正付諸實施，實現教學管理工作由管理到服務觀念的轉變，包括學校教務處、各職能部門及各二級教學院部的領導及管理工作者都需要將思想觀念轉變的問題進行理順，達到教學管理工作高效的目的。實施二級教學管理是高職院校提高教學質量的重要嘗試。需要進行思想觀念的轉變，對于目前高職院校二級教學管理，積極開展調查研究，處理好管理機制建設的細微之處；理順學校與二級教學院部教學管理工作人員的關系，促進教學管理工作更好地開展。還需要建立一定的工作機制，制定相關的制度，從機制和制度上提供保障。

2.2 借鑒經驗探索提高 二級教學管理工作也可以大膽借鑒國內外先進經驗，保證二級教學管理模式的正常運行，主要就是要落實好學校教學工作管理部門布置的各項任務，并結合自身實際情況創造性地開展工作。但是，在實際工作中，如何根據教學管理的內在規律確立科學的管理權限劃分依據和標準，是高職院校推行二級教學管理模式，促進教學質量和管理效率提高的關鍵。因此，有必要以進一步探索適合高職院校的二級教學管理體制，尋求高效的高職院校二級教學管理模式，解決管理工作中存在的問題，使高職院校更好地適應高職教育的發展。

2.3 建立高效二級教學管理體制 教學管理水平是一個學校的軟實力，是提高教學質量的重要保障。建立二級教學管理體制，并不是通過管理重心下移，使二級教學院部的管理自主性無限放大。只有建立適應時代發展需求的管理體制，才能夠在一定程度上促進學校的教學發展。因此建立二級教學管理體制，對競爭激烈的高職院校的發展有著深遠的意義。大多數高職院校都能夠非常明確校級教學管理工作的主要任務，并且能夠按照學校的實際情況，保證教學工作的順利進行。而教務處則是作為學校和各二級教學部之間承上啟下的紐帶，行使著教學工作的管理權。教務處也能夠發揮自身的作用，貫徹落實好黨和國家的教育方針、政策及學校教學工作的任務，對不斷提高教學質量，努力培養合格人才起著重要的作用。

3 高職院校二級教學管理溝通機制的有效實施

3.1 理順高職院校溝通機制 針對現在高職院校二級教學管理水平出現的問題，需要及時解決。那就是完善二級教學管理的溝通機制。結合高職院校教學的特點，需要架構高職院校二級教學管理體制，構建高職院校二級教學管理模式。如果管理模式發展好，就會大大提升高職院校的管理效益，減少成本，使原有的管理機制轉變為以二級教學院部為主體的管理體制，有助于優化教學安排，發揮主觀能動性，增強教學工作效率。

建立明晰的高職院校二級教學管理體制并切實加以實施，構建高職院校二級教學管理模式，對提高高職院校教學質量和管理效率至關重要。高職院校只有建立起特有的、有別于普通高等院校和中等職業學校的二級教學管理溝通機制，才能在高等教育領域和職業教育領域獲得更廣闊的發展的空間。這就需要高職院校進行有效的權力下放，并將責任落實到二級教學院部，才能充分發揮二級教學院部在二級教學管理中的真正主要作用。正確理順學校與二級教學院部的關系，建立二級教學管理體制，形成學校負責統籌協調，二級教學院部主要負責教學管理，教務處及各職能部門本著服務的思想，這樣一種體系完善的二級教學管理新模式。

3.2 教學管理職能高效分解 建立適應高職院校二級教學管理新模式主要是完善教務處及各職能部門與各二級教學院部相互溝通的機制，需要對教學管理職能進行分解，使管理重心下移，管理權責下放，確立以二級教學院部為教學管理主體地位的制度和辦法。還要對高職院校二級教學管理體制等發展問題進行研究，真正建立屬于自身的教學管理模式，把教學的全部過程和內容作為管理對象，采取多種手段和方法提高教學質量以及學生學習的積極性和主動性，保證教學工作能順利進行，總結影響二級管理中信息溝通不暢的現實問題。

探索提高工作效率的最佳方案，就是解決高職院校教學工作存在的問題，這些問題也是由于管理責任主體不明確造成的。因此教務處缺乏對學校改革等出現的問題進行思考，這樣就減少對工作的積極性，導致影響學科的專業發展、師資隊伍建設等問題的出現。為了避免這些問題，就需要提高教學質量，實現學校辦學效益的最大化，二級教學管理的有效實施顯得尤為重要。

3.3 搭建高效二級教學管理信息平臺 搭建二級教學管理信息平臺，實現信息資源實時共享。在日常教學過程中鼓勵教師采用多樣化的教學模式，例如在信息化技術條件下采用教學呈現、模擬演示、交互式視頻等模式進行教學。同時還要依托信息化技術平臺，對課程資源、數字資源、教材信息、教師和學生信息、教學檔案等在內的教學管理信息資源進行整合，建立科學合理的教學管理系統。

高職院校的教學管理信息系統提供了龐大的教學信息資源和強大的功能模塊，通過各職能部門與二級教學院部共建的數據庫平臺，實現校園網互連互通，細化各部門的二級教學管理工作權限，調控教學管理相關標準，改變傳統的工作模式。各高職院校領導應轉變觀念，認真學習和熟練掌握網絡信息技術，并運用于教學管理活動，切實加強對教育信息化的領導。如全校學生學籍管理、課表編排、教室信息查詢、學生選課、考試報名、成績查詢等工作都能網絡化管理，必將有助于提高教學管理的工作效率。

3.4 提高教學管理人員素質 為了提高二級教學管理水平，管理人員的整體素質亟待提高。領導層次的教學管理人員應努力建設成為具備有效把握教育規律、洞悉教學管理變化的能力，并具有教學管理工作經驗的專家型教學管理隊伍。要對基層教學管理人員進行基本的工作職責和職業道德教育，使他們明白各自在學院整體教學工作中的地位、作用和工作職責，充分認識到教學管理的重要意義,恪守職業道德，保證學院教學管理任務的完成。在兩級教學管理人員的共同工作中，為他們營造一個團結和諧、彼此合作的良好氛圍，促進教學管理工作的正常開展。實現教學工作管理由管理向服務的轉變，這也將有助于理順院系二級教學管理人員的關系，促進教學管理工作更好地開展。組織外出學習考察，大力開展對教學管理人員的培訓，努力提高教學管理人員的整體素質，高職院校應該根據管理隊伍需求制定發展規劃，有計劃的進修或培訓來提高管理人員素質。支持教學管理人員開展科學研究，對于教學工作中的問題和規律進行深入探討和研究，通過科學研究提高理論水平，以指導教學工作更好地開展。

3.5 高職院校職能部門各施其職服務于教學 二級教學管理內容包括：課堂教學運行管理、集中實踐教學運行管理、考務管理、成績管理、技能鑒定管理、教材建設及管理、課程建設、實踐教學條件建設、教學研究與教學改革等。在二級教學管理實施過程中需要明確高職院校教務處和二級教學院部職責。

督導辦的主要職責是監督二級教學院部的教學過程，提出改進建議，具體通過聽課、學評教等方式發現問題進行總結歸納，及時反饋給相關級教學院部，促進提高教學質量。

專業建設是學校發展和建設核心，為了突出特色、創建品牌，不斷滿足區域經濟社會發展對高素質技能型人才的需求，促進學校辦學水平與人才培養質量的提高，需要加強專業建設和管理。專業建設與發展規劃處從專業規劃、開發與調整，專業人才培養方案，專業建設管理，專業建設項目管理四方面明確高職院校教務處和二級教學院部職責。

為適應二級管理體制改革，充分發揮二級管理單位科研工作的積極性、主動性和創造性，提高科研工作管理質量和效率，更好地為專業建設和人才培養服務，科研處負責科研規劃與制度制定，并與二級教學院部共同進行科研項目管理、成果管理、科研機構與團隊管理、學術活動管理。人事處為了適應學校二級管理體制改革，提高人事工作管理質量和工作效率，也從師資隊伍建設，職稱評聘等方面協助促進二級教學管理。

4 結束語

高職院校的辦學目的就是為社會輸送高質量的技能型人才，在實現這一目的的過程中，教學是核心。為了保證高職院校高效平穩地發展，就要確保畢業生的質量，需要向教學要質量。高效的二級教學管理能夠有效保障教學的實施過程，進而保證教學質量。高等職業教育在我國發展到今天，已經成為高等教育的重要組成部分，更要形成具有高職特色的教育管理機制。

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