新形勢下煤礦工會工作的創新和探索

薄 紅

（淮北礦業集團公司朱仙莊礦 工會，安徽 淮北235000）

習近平總書記在十八大報告中強調：“支持工會、共青團、婦聯等人民團體充分發揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護群眾合法權益。 ”當前，工會組織要積極應對煤炭市場的“嚴寒”，以協調勞動關系為主線，圍繞中心，服務大局，依法維權，促進和諧，充分發揮工會在組織職工、引導職工、服務職工、維護職工合法權益中的作用，不斷深化民主管理，履行服務職能。下面，就新形勢下工會工作如何創新談幾點粗淺的認識。

1 要增強工會工作的主動性，在提升工會自身能力上深化拓展

一要，更新觀念。新形勢下要更新對煤礦工會工作的認識，煤礦工會已經不僅是以前的吹拉彈唱的活動中心， 他已經在煤礦安全生產、經營管理中呈現出不可替代的作用。這就要求我們特別是煤礦工會工作人員在觀念上要實現大的轉變，對工會的認識要從活動性工會向學習型轉變，從福利型向維權型轉變，從形式型向安全生產型轉變。

二是，思想解放。 提升煤礦工會工作人員自身能力就必須打破因循守舊思想，用創造性思維謀求工會工作的發展，就要求煤礦工會工作人員解放思想，與時俱進，用最新的理論來提高自己的業務水平，用科學發展觀指導自己的實踐行動。

三要，結合實際。工會干部要用寬廣的眼界看世界，用前瞻的思維想未來，用辯證的觀點迎挑戰，用發展的眼光抓機遇，用創新的精神解難題，我們必須從企業實際出發，對新形勢下出現的新思路、新情況、新問題要深入研究，找準與企業的結合點，不斷推進制度創新、管理創新、工作方式的創新，真正服務好煤礦職工。

2 增強工會工作的針對性，在發揮煤礦工會職能上深化拓展

民主管理是煤礦工會自身建設的根本，要把加強民主管理工作作為煤礦工會工作創新的永恒主題。 因此，要富有針對性，以管理為支撐，把建立健全各項機制作為提高工作效能、提升活力的中心環節來抓，做到制度管人、制度管事、制度管權。

一要，找準新形勢下工會工作定位，堅持兩個維護的原則。在當前新形勢下煤礦工會要擺正位置，即不可“越位”，又不能“無為”。既要維護好企業的整體利益，又要維護好職工的合法權益。 要深化送溫暖工程，堅持重大節日與經常性結合，建立幫扶慰問送溫暖的長效機制。要通過領導干部結對子、夏送清涼、冬送溫暖、“金秋助學”、特困職工關心等形式做好幫扶工作，讓受益職工充分感受到黨和企業的關懷。 進一步加大職工大病醫療救助和意外互助保險宣傳力度， 加強管理，規范運作，擴大救助覆蓋面，真正成為救助職工的“保障線”。

二要，發揮職代會作用，促進企業民主政治建設。職工代表大會是企業民主管理、民主決策和民主監督的重要形式和載體，工會的民主參與作用對企業的發展至關重要。 煤礦工會要在黨組織領導下，不斷充實職代會職權，創新職工民主管理形式，積極探索民主評議干部、提案征集和職工代表視察工作的新形式、新做法。 深入開展“星級職代會”創建活動，提高職代會效果；要嚴格車間職代會的規范化操作，切實抓好職代會各項職權的落實； 要認真抓好職代會閉會期間各項議案、決議落實的監督檢查，真正把職工參與企業管理的權利落到實處。

三要，以群眾安全工作為抓手，進一步筑牢安全生產防線。要以實現煤礦安全生產為目標，進一步建立健全群眾安全網絡，充分發揮群安員、青安崗員、協安員的重要作用，引導職工牢固樹立“安全是企業最大效益、是職工最大福利”的理念，圍繞安全生產“零死亡”奮斗目標，規范職工安全行為，提高職工安全意識和自主保安能力。 要進一步加強對事故隱患和職業危害的監督檢查，及時排查安全生產中的重大隱患，防止安全事故的發生。要定期組織職工代表安全視察、群安員集體上崗、青安崗員“零點行動”、協安員送溫暖和安全宣傳教育活動，調高職工參與安全生產管理的積極性和主動性，筑牢安全生產的縱深防線。

三要，深入推行礦務公開，提高民主監督力度。民主監督是黨賦予工人階級的權利，也是一種制約機制。要深入推行礦務公開，以企業重大決策、職工群眾關心的熱點、焦點問題為重點，不斷擴大公開的范圍，把公開工作向生產經營、工程建設、大宗物資采購等重點領域延伸，使之融入到礦各項管理制度中去。要進一步完善礦務公開責任考核制和責任追究制度，不斷在規范程序、拓展內容、公開形式上創新，建立規范、科學的礦務公開體系。 要繼續加大監督檢查的力度，形成長效機制。

3 增強工會工作的堅定性，在創新工作的機制與方式方法深化拓展

工會作為工人階級的群眾組織，在黨的領導下應該肩負起推動生產力發展的重任，當好經濟建設的服務者。面對復雜多變的外部環境、異常嚴峻的市場形勢和艱巨繁重的改革發展任務，煤礦企業工會要組織和廣大職工要進一步統一思想，提高認識，找準工會工作的切入點和著力點，凝聚推動企業改革發展的正能量，積極探索工會工作的新方法。

一要，創新煤礦工會工作機制。 創新機制是學習實踐科學發展觀的具體體現， 創新煤礦工會工作機制必須有實事求是的科學態度，要尊重實際，尊重實踐，尊重群眾的經驗，尊重客觀規律，體現時代性，把握規律性，賦予創造性。 要做到實踐不忘“本”，創新不傷“根”。 在實際工作中，煤礦工會工作一定要從以下幾個方面切實著手努力，一是，內部工作科學化。通過科學分工，解決時間緊、任務重、事務多的矛盾，做到工作既有分工，又有合作，確保各項工作的圓滿完成。 二是，考核機制規范化，通過建立健全嚴格規范的內部市場化考核機制，激勵工會工作人員創造性地開展工作，突出工作亮點。 三是，轉變工作作風，提高工作執行力和落實力，做到盡職盡責，深入開展調研走訪，關注職工所思、所想、所慮，反映職工群眾的意見和呼聲，發揮橋梁和紐帶作用。

二要，創新煤礦工會工作方式方法。 隨著煤礦企業現代人事制度的改革，工會編制進一步精簡，人員相對減少，特別是基層車間工會兼職主席相對增多，而工會工作任務越來越繁重。 這就要求我們，要把《企業工會工作條例》作為新時期工會工作的指南，更好地發揮企業工會團結組織職工、維護職工公益、促進企業發展的重要作用。 第一，要緊緊圍繞企業的安全生產和經濟效益的提高，深入開展“十萬職工節約大行動”、合理化建議等活動，充分調動廣大職工的積極性和創造性。 第二，要緊緊圍繞煤礦企業安全生產，主動開展行之有效的安全宣教活動，充分發揮工會組織在安全生產中的作用， 去實踐安全生產管理手段創新。 第三，要緊緊圍繞煤礦企業改革過程中可能出現的不穩定因素，積極做好職工的形勢任務宣傳教育工作，引導和教育職工樹立憂患意識，責任意識和“主人翁”意識，去實踐維護穩定工作的創新。 第四，要緊緊圍繞企業的經營難點，扎扎實實開展“爭創學習型組織，爭做學習型職工”活動，不斷提高職工的競爭力和獻身企業發展能力。