摘要:文章通過分析中小涉煤企業發展的現實困境,指出了涉煤企業發展應當遵循的規律,進而闡述了循環經濟條件下中小涉煤企業發展的應有戰略。
關鍵詞:循環經濟 低碳 發展戰略
作為能源經濟結構中的重要元素,煤炭經濟如何發展對區域國民經濟發展起著十分關鍵的作用。從這個角度上說,涉煤企業,特別是中小涉煤企業如何突破自身面臨的現實困境,走出一條高效低碳的可持續發展道路具有重要的社會現實意義。
一、中小涉煤企業發展現實困境
第一,市場需求與企業供給矛盾突出。基于戰略上的安全性與可靠性,煤炭在國家能源構成中一直居于主導地位,國家煤炭需求量年均增長2000萬噸左右。在巨大需求面前,對于中小涉煤企業來說,這提供了重要的發展機遇。然而,在煤炭產品供給上,中小涉煤企業卻存在諸多問題。首先,煤炭精查儲量不足,資源接替困難;其次,提供的煤炭資源條件差,消耗快;再次,開工規模小,建設周期長,能源利用低,且難成規模效益;最后,煤炭開發技術進步緩慢,生產效率與生產安全存在極大問題。
第二,資源管理及產品開采與生產問題嚴重。在資源管理方面,普遍存在政府監督管理不到位、礦業權管理與煤炭產業規劃相脫節、煤炭資源缺乏統籌規劃和合理配置及缺乏資源有償使用的制度保障等現象。在產品開采與生產方面,中小涉煤企業發展存在的問題主要集中在基于開采技術落后及生態保護觀念塑造缺失所造成的產業集中度低、市場占有率低、資源有效利用率低與綜合利用差及產業鏈短等方面。……