寫進合同 掛到墻上 記在心里——湖南東信煙花集團安全管理見聞

□文、圖 / 桂生 中國安全生產報

“這塊黑板是專門用來通報安全檢查情況的，要是有違章違紀行為，還會針對具體情形就原因、危害性和防范措施等進行分析，以起到警示和培訓作用。”近日，筆者來到湖南東信煙花集團采訪，該企業安全總監周春根指著廠區門口的“安全隱患自查自糾公示欄”說。

近年來，該企業不斷完善規章制度、嚴格規范管理、加大獎懲力度，明確了各個崗位的職責要求，將崗位操作規范圖上墻，時刻提醒不違章指揮、不違章作業、不違反勞動紀律，反“三違”工作落實到了人頭。

清晰告知“干什么、怎么干”

“這是敷球車間‘領料—上吊繩—敷球—揉球—風干—標示入庫’的六步工藝流程圖示。規范操作總要有個標準，可是工人的文化水平不高，最重要的是讓他們看得懂、記得住。”來到機械敷球工房，周春根指著墻上掛的操作規程及流程介紹。

筆者留意到，各個車間、崗位的操作規程除了用文字表述、定做責任牌掛在車間墻上外，還用圖表解析了各個工藝流程，工人看圖就知道怎樣規范操作，且每個車間均有監控系統，可及時發現違章行為。

制藥分廠在2月份安全檢查時發現，1名工人開電瓶車撞斷水泥柱，檢查人員對他進行了批評教育，并罰款200元；1名工人對盆花篩藥地面未按操作規程進行灑水，被罰款10元。

“規范操作是從進廠培訓、簽訂勞動合同開始就嚴格要求了的。”周春根找出一份勞動合同，其中明確：員工不得違反操作規程和安全規章。另提出：廠方不顧安全生產，強制工人不按安全規程和程序操作，違章違紀，工人有權拒絕作業和向公司領導提出異議。

在盆花車間，2002年就進廠工作的老工人程慧一邊熟練地干活，一邊跟筆者說：“操作規程都貼在墻上，大家也知道違規違章操作的危害性，剩下的就是自覺了。即使沒有車間主任、廠領導來檢查，我也會按照規章制度做。”

瀏陽市沿溪鎮安監站站長龔穗濱介紹，該安監站對企業明確要求，對違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的員工應嚴肅批評教育，連續多次違章的要辭退，并報告給安監站，將其列入黑名單全鎮通報，當地煙花爆竹企業不得聘用。

“若有企業錄用了黑名單上的員工，安監站將加大對該企業的檢查力度。這個辦法對企業和員工都是一種約束，提醒大家嚴格規范操作。”龔穗濱說。

從經驗到制度的規范

“這是我們在原來的基礎上，根據安監部門要求剛規范的‘車間安全質量巡查工作日記’。安全員檢查發現重大違章或事故，就在表格里打叉，正常打鉤，不正常畫圈，詳細情況還應在‘車間違章等情況巡查日記’表內寫明。”周春根拿出一本厚厚的巡查記錄說，“原來的巡查記錄是打印出來用夾子裝起來的，不像現在這么規范、實用。”

“說實在的，因為招工太難，我們不敢太‘張揚’，因為安全管好了，一些企業就來高薪挖人，這些年不少員工都帶著我們的經驗到其他企業去了。”周春根介紹。

早在1999年，周春根就結合日常管理經驗開始摸索適合該企業自身的管理規范。通過3年的努力，他終于完成了安全巡查制度匯編，清晰地列出了藥物超量、擅自帶易燃物品進入車間、不按規程操作等20條安全檢查內容，層層簽訂了責任狀，并制定了考核辦法。

周春根一條條給記者介紹了考核標準：“每個車間主任都是兼職安全員，員工違章操作未及時制止造成一般事故的，扣除分值的60%至80%。一個月沒出現違章罰款的一次獎勵10分；一年內未發生安全責任事故，獎勵20分。”

“這方面工作我們是走在前面的，不過監管部門的督促也讓我們的管理日漸規范。作為企業，在落實主體責任上本就應該積極主動。”周春根說。