2020年，重慶建成宜居的生態文明城市

文、圖/張勤綜合

2020年，重慶建成宜居的生態文明城市

文、圖/張勤綜合

兩岸青山 吳濱 攝

重慶地處長江上游、三峽庫區，生態區位極為重要，肩負著加快生態文明建設、用制度保護生態環境、構筑長江上游重要生態屏障的歷史重任。重慶市緊緊圍繞“科學發展、富民興渝”的總任務，扎實推進了林業改革發展和生態建設各項工作。2013年，全市以退耕還林、天然林保護、石漠化綜合治理等國家重點工程以及三峽水庫生態屏障工程為依托，同步推進城鄉綠化一體化進程，使重慶山更綠水更清了。同時，還加快了森林旅游、森林食品、木竹加工、苗木花卉、中藥材、生物質能源六大林業主導產業的發展，全市林業產業發展區域特色日益突出，逐漸形成生態產業化、產業生態化良性循環。全市超過2000多萬人次參加義務植樹，共植樹6500多萬株。而且通過生態文化體系的構建，重慶已逐漸催生出一種全民的生態文明意識。

去年，重慶市林業改革和生態建設各項工作邁上新臺階，但仍與黨中央的要求和群眾的期盼有不小的差距。黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義事業五位一體總布局，黨的十八屆三中全會提出緊緊圍繞建設美麗中國，加快生態文明制度建設，用制度保護生態環境。為了深入貫徹十八大、十八屆三中全會的精神，承續2013年生態建設的良好勢頭，重慶的生態文明建設再次提升到重要戰略高度。

今年9月16日，中央政治局委員、中共重慶市委書記孫政才主持召開市委常委會會議，審議通過《中共重慶市委、重慶市人民政府關于加快推進生態文明建設的意見》。《意見》指出，五大功能區域發展戰略是全市“五位一體”現代化建設的綜合性載體和平臺。深入實施五大功能區域的發展戰略，將極大地促進全市生態文明建設，增強全市經濟社會可持續發展后勁。到2020年，努力將重慶建成碧水青山、綠色低碳、人文厚重、和諧宜居的生態文明城市。

在具體實施方面，會議也給出明確的部署。五大功能區域按照各自功能定位，在生態文明建設中堅持彰顯首要、突出特色、強化重點。以規劃為引領，發揮好生態規劃的引導、倒逼和控制作用，科學布局生產空間、生活空間、生態空間，劃定和嚴守生態紅線區域，構建科學合理的空間格局。以產業調整為抓手，在全市范圍內優化資源配置，嚴格項目環境準入，深入推進科技創新，促進產業發展生態化、生態經濟產業化。深入推進“藍天、碧水、寧靜、綠地、田園”環保行動，尊重自然，因地制宜，努力建設美麗山水城市。

在機制保障方面，會議也作出了強調。要切實加強生態文明法治建設，用法治的思維、法治的理念，進一步加強生態文明立法、執法、司法保障和普法宣傳等方面的工作，依法保護和建設生態環境，依法打擊污染環境、破壞生態的行為。要以改革創新精神加快生態文明制度建設，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，用制度保護生態環境，做到源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲。要進一步完善生態文明建設保障機制，加大資金投入，強化科技創新和環境經濟政策調控，形成推動生態文明建設的長效機制，確保目標的實現。