國外圖書館業務外包研究的文獻分析

鄭敬蓉

（西安財經學院 圖書館，西安710065）

圖書館業務外包已成為近些年來學界關注的重點問題之一，許多學者圍繞圖書館業務外包進行了廣泛而深入的研究，并發表了大量的研究成果。但關于國外圖書館業務外包的研究卻沒有引起學界更大關注。本文在搜集、整理研究國外圖書館業務外包文獻基礎上，概括出國外圖書館業務外包的研究現狀、存在問題及進一步深入研究的建議。

一、國外圖書館業務外包研究的現狀

（一）文獻數量

利用中國知網全文數據庫的檢索功能，輸入“圖書館+外包”，共檢索到文獻608篇，通過對題目分析查詢到有關國外圖書館業務外包研究文獻11篇。

（二）研究的地域

這11篇文獻涉及到美國圖書館業務外包、①日本圖書館業務外包②以及新加坡圖書館業務外包的研究，③也有文獻在其文中提及到英國、加拿大，乃至歐洲等地區圖書館業務外包的一些情況，④但是對于上述之外的國家或地區圖書館業務外包情況的研究基本闕如。

（三）研究的方法

現有研究成果主要應用的是文獻分析法。在行文過程中，對研究文獻運用了比較分析法、［1］歸納法［2］等不同方法。

（四）研究的主要問題及基本觀點

1.關于圖書館業務外包的概念

從理論研究的邏輯順序方面看，無論研究國內圖書館業務外包，還是國外圖書館業務外包，對于圖書館業務外包的概念內涵予以分析是十分必要的。更何況我國圖書館業務外包的理論與實踐均源于國外，圖書館業務外包對國內學界而言是一個比較陌生而新穎的概念。所以，現有關于國外圖書館業務外包的研究文獻對圖書館業務外包的概念予以了關注。這主要包括3個方面：其一是對圖書館業務外包概念的來源進行了介紹，指出業務外包最初是一個企業經營管理中用語，后來被引入到圖書館界，并得到接受；其二是對圖書館業務外包的內涵予以界定；其三是對國外圖書館界關于圖書館業務外包的定義進行了比較。如許葵、劉松柏在其論文《國外圖書館業務外包基本觀點分野》中指出國外圖書館界關于圖書館業務外包的各種定義并進行了比較分析。

2.關于國外圖書館業務外包的發展現狀

這是現有國內有關對國外圖書館業務外包研究的重點內容之一。概括起來，有以下幾方面內容：

一是對國外圖書館業務外包的起因進行了分析。楊謙在其文章中對美國圖書館業務外包的起因進行了總結，認為這主要包括資金短缺、自動化管理為圖書館業務外包提供了便利的條件、書商和圖書中介機構的服務為圖書館采訪業務外包起到推波助瀾的作用。［3］朱復成則認為“編目外包的主要原因還是人力不足，其次才是缺乏合適的專業人員和為了節省經費”。［4］

二是對具體國家圖書館業務外包范圍進行概括性描述，如王萍在其文章指出“目前，美國圖書館已普遍將大量機械性勞務如清掃、保衛、拆包、貼書標、上下架等工作，甚至事務性工作如分編、數據庫建設等交給專業公司來完成。”［5］日本圖書館界對業務外包范圍包括“物業的清掃、警衛、空調以及電器設備、圖書裝訂、復印、計算機業務等”。［6］對某些重點外包領域，特別是對采編或者編目的外包情況進行了介紹。朱復成在其文章中比較詳細地介紹了美國圖書館界關于圖書編目的外包情況，指出了當時美國圖書館界采用外包編目的圖書館比例、遴選外包方的途徑、圖書館對外包編目的滿意度以及實行編目外包的原因和影響因素等。［4］楊謙則對美國圖書館采訪外包情況進行了介紹。

三是對有些國家圖書館業務外包的發展階段進行了介紹。如鮑延明介紹了日本從20世紀80年代到90年代圖書館業務外包的發展情況，對不同階段圖書館外包的形式、范圍、特點予以分析。曹秋霞則對國外圖書館編目業務外包的發展階段進行了研究，劃分出“萌芽階段、形成階段、發展階段、普及階段”等不同發展形態。［2］

3.國外理論界與實務界對圖書館業務外包的態度

現有文獻比較客觀地介紹了國外圖書館界對業務外包的態度。許葵、劉松柏合著的文章詳細介紹并分析了國外文獻中對待圖書館業務外包的3種截然不同的態度：“支持圖書館業務外包；批評圖書館業務外包；對圖書館外包持審慎立場。”并闡釋了支持者的理由主要有“降低成本、節約經費、提高效率、改進圖書館管理與服務”，反對者的理由在于“降低圖書館服務的質量與競爭能力、威脅到圖書館的公共性等”，而持審慎立場的觀點認為“圖書館業務外包應當區別對待，不僅要區別對待外包的事務，也要對同一事務進行具體分析，如就降低經費來說，是否真的降低了經費開支以及到底降低到多少成本等都需要仔細分析。”［1］

4.對國內圖書館業務外包工作的啟示

上述文獻中很多都對國外圖書館業務外包的啟示進行了歸納。曹秋霞、陳如好受國外圖書館業務外包啟示，我們應該“以積極的心態接受編目業務外包，大力發展聯機編目系統，提高外包商服務水平，加強對編目外包的質量控制和績效評估”。［7］劉巧英在研究了新加坡圖書館業務外包后，認為“技術服務外包的最終依據是讀者需求、技術服務外包不會弱化圖書館核心競爭力、價值鏈理論助推圖書館信息技術外包深入發展、技術服務外包將與圖書館發展共存”。［8］何燕在分析了日本圖書館業務外包后，認為對我們的啟示在于“校圖書館要恰當地選擇部分業務實施外包，爭取保留自己的核心業務、嚴格調研，選擇合適的外包商、定期的監督和反饋是必不可少的、對外包供應商提供的合同員工有一定的激勵措施，提高員工的工作積極性、為了避免供應商市場的惡性競爭，保證服務質量，可以形成供應商聯盟，成立一個聯合組織，促進供應商之間的良性競爭，經驗交流，達到共同發展。”［9］

（五）研究影響

目前關于國外圖書館業務外包的研究文獻雖然不多，但是取得的影響卻很大，這從對中國知網對相關文獻的被應用率與被下載率的排名可略窺一斑。通過對已經搜到的題目包括“圖書館+外包”的608篇文獻進行比較，雖然關于國外圖書館外包研究成果僅有11篇，占上述相關成果總篇數的1.8%，但是，這11篇成果卻在608篇成果被引用率和被下載率的前10名中占據3席。特別是朱復成先生的大作《美國圖書館業務外包的得失及啟示》排名第一，被引用119次，被下載739次。被引用較多的還包括楊謙的《美國圖書館采訪業務外包模式與方法研究》以及王萍的《美國圖書館業務外包極端化的危害性分析》，均在608篇文獻被引用率排名的前10名之內。

二、國外圖書館業務外包研究的不足

通過對現有關于國外圖書館業務外包研究的文獻進行分析可以發現尚存在如下不足。

（一）文獻數量偏少，研究工作的延續性不強

相對于國內關于圖書館業務外包的熱潮相比，對國外相關研究顯得有幾分寂寥與落寞。從1999年第一篇關于圖書館外包的文獻（恰巧也是關于國外圖書館外包的文獻）算起，至今（2013年）已有14年時間，但搜得的文獻僅有11篇，如果平均計算每年甚至不到1篇。這與國內關于圖書館業務外包研究在同樣時間內取得608篇的輝煌成果不很相稱。下列表1就比較直觀地呈現出二者發展的情況。

表1 1999-2013年對國內圖書館業務外包研究與對國外圖書館業務外包研究成果的比較（發表論文篇數）

上述列表不僅體現出對國外圖書館業務外包研究與對國內圖書館業務外包研究在數量上的巨大落差，也體現了對國外圖書館業務外包研究缺乏延續性的缺點。在作為樣本的14個年份里，有7個年份沒有一篇關于對國外圖書館業務外包研究的成果。特別是從2004-2008年持續5年沒有關于國外圖書館業務外包的研究成果。雖然，這不能說明國內圖書館界關于國外圖書館業務外包研究的中斷，但至少從成果發表看學界對該問題的研究沒有體現出延續性。文獻之間的交流、商榷、互動性很少，大多數文獻顯得是各說各話，沒有注意到前期研究的進展，也沒有在前期研究基礎上進一步深入研究。另開爐灶者多，繼承創新者少。

（二）問題集中度不高，研究領域狹窄

隨著研究的深入發展，學界對國內圖書館業務外包中的許多問題都給予了關注。如圖書館業務外包的策略、風險控制、質量保障等基礎性問題，以及圖書館具體外包業務，如采編業務、信息服務業務、流通業務等，并結合不同性質的圖書館，如高校圖書館、公共圖書館、中小學圖書館、軍事圖書館等予以深度分析。對相同問題，都會有多篇文獻從不角度和深度予以探討。相比之下，國內學界對國外圖書館業務外包研究的問題集中度并不算高。除了對美國圖書館采編業務有過較為集中的研究外，其他研究都比較散亂。為此，本文將現有11篇文獻關注的主題予以列表，以說明其中存在的問題（見表2）。

可以看出，現有的11篇文獻從關注的國家來看，主要關注的是美國（7篇）、日本（4篇）、新加坡（1篇）等國家的圖書館業務外包，對其他國家如英國、加拿大、澳大利亞、歐洲等只是在文中稍有提及，至于其他國家和地區則基本沒有任何涉及；從關注的主要業務來看，主要是采編或編目業務，稍有提及采訪業務、信息技術業務以及圖書館總體的外包，對于其他流通業務、數字圖書館建設業務等諸多鮮有提及。所以，現有研究關注的問題領域以及研究地域的選擇都比較有限，而且對僅有的幾個研究問題之間缺乏關聯性的集中研究。

（三）近期發表成果不多，信息滯后

從時間分布來看，現有的11篇研究成果中，在1999年-2003年之間發表的占4篇；在2009年-2011年間發表的有5篇；在2013年發表了2篇。由于文章大多發表較早，對國外最新進展描述不多，所以文章中的數據信息比較滯后，不能完全反映目前國外圖書館業務外包相關理論研究與實務的現實狀況。

表2 國內關于國外圖書館業務外包研究成果研究的主要問題

三、進一步深入研究國外圖書館業務外包理論與實踐的建議

圖書館業務外包工作的開展關系到圖書館建設狀況，特別是圖書館服務能力、服務水平的提升，也關系到圖書館管理能力的增強，正因如此，學界對國內圖書館業務外包研究給予了很多關注，相比之下，對國外研究明顯不足。其實，我國圖書館業務外包的研究源于對國外圖書館業務外包的研究，但是對近些年來國外圖書館業務外包理論與實踐進展追蹤不夠，希望能引起學界關注。為此本文提出如下建議：

（一）重視對國外圖書館業務外包研究的價值

從時間看，國外關于圖書館業務外包的實踐與理論研究均早于國內，其中積累了非常豐富的經驗值得我們學習借鑒。尤其是國外科學技術的飛速發展對圖書館產生了極大的影響，這種影響已經深刻影響到圖書館業務外包的發展，國外對此形成的理論研究成果與實踐中積累的經驗都是需要我們去學習、分析、研究，并從中汲取對我們有價值的養分。因此，必須重新認識研究國外圖書館業務外包的重要性。

（二）擴大研究對國外圖書館業務外包的研究視野

目前，國內現有對國外圖書館業務外包研究文獻的視野較窄。以前，人們習慣于“言必稱希臘”，現在人們則崇尚“言必稱美國”。不可否認，美國無論是在科學技術，還是價值觀念，特別是圖書館建設方面都有很多需要我們學習的地方。但是，如果只將美國作為樣本進行研究則是不夠的。一方面，美國圖書館外包理論與實踐中既有不足之處，也有一些與我國圖書館發展進程不相一致的地方，美國的經驗并不能解決中國圖書館外包理論與實踐中的所有問題；另一方面，其他國家或地區，如日本、英國，乃至我國港澳臺地區都有很多有價值的經驗值得我們學習借鑒。圖書館服務外包表面上看是個技術問題，實際上也涉及到圖書館業務外包對圖書館公益性的影響等價值問題的爭議。對此，無論是以西方自由主義文化傳統還是亞洲儒家文化傳統對我們都有很大的啟發性，應當兼收并畜。

（三）拓展研究問題領域

現有文獻對國外圖書館業務外包中的問題拓展不夠，問題域比較狹窄。對此，已經在本文第二部分分析過，不再重復。需要指出的是，中國作為發展中國家，圖書館業務外包中的很多問題在國外圖書館界中早已出現。很多時候在國內來說是一個新問題，在國外可能早已經有實踐經驗或理論研究，所以拓展研究問題的領域，對于我們圖書館業務外包的理論與實踐發展能起到事半功倍的效果。特別是近些年來，數字技術對圖書館的影響日漸突出，很多問題，如數字圖書館建設中的業務外包還幾乎沒有引起我們的關注。

（四）注重對國外圖書館業務外包研究的延續性

任何學術研究都是在前人的基礎上開展的，延續性是學術研究最重要的特征之一，對個人而言如此，對整個學術界而言也是如此。學術研究只有延續才能深入，才能把握一個問題的來龍去脈，從而形成學術研究的脈絡。目前，應該結合國內關于圖書館業務外包中的急需解決的現實問題，追蹤國外相關實踐與理論的進展，比較分析，從而形成內外互動的研究局面。

注釋：

①有5篇文獻直接研究美國圖書館業務外包情況，按照發表時間順序分別是王萍《美國圖書館業務外包極端化的危害性分析》（1999）；朱復成《美國圖書館業務外包的得失及啟示》（2000）；楊謙《美國圖書館采訪業務外包模式與方法研究》（2002）；曹秋霞、陳如好《美國圖書館編目業務外包的經驗及啟示》（2009）；張明東《跨國即可上架服務分析——從美國圖書館編目業務外包經驗得到的啟示》（2011）。

②有2篇文獻直接研究日本圖書館業務外包情況，分別是鮑廷明《東贏圖書館界的變革與爭論——圖書館“業務外包”的實踐與思考》（2003）；何燕《日本高校圖書館業務外包及啟示》（2013）。

③只有一篇文獻研究新加坡圖書館業務外包情況，即劉巧英《新加坡圖書館信息技術外包對我國的啟示》（2010）。

④陳俊翹、諸葛列煒《公共管理影響下的國外公共圖書館總體外包研究———以美英日為例》（2013），對英國圖書館業務外包做了簡單介紹；曹秋霞《國外圖書館編目業務外包的發展及啟示》（2009）一文對英國、加拿大、澳大利亞以及歐洲等國家與地區關于圖書館業務外包情況簡單提及。

［1］許葵，劉松柏.國外圖書館業務外包基本觀點分野［J］.圖書館工作研究，2011（7）：98-101.

［2］曹秋霞.國外圖書館編目業務外包的發展及啟示［J］.圖書情報工作，2009（1）：89-92.

［3］楊謙.美國圖書館采訪業務外包模式與方法研究［J］.情報雜志，2002（5）：42-43.

［4］朱復成.美國圖書館業務外包的得失及啟示［J］.大學圖書館學報，2000（1）：31.

［5］王萍.美國圖書館業務外包極端化的危害性分析［J］.江蘇圖書館學報，1999（5）：49.

［6］鮑廷明.東贏圖書館界的變革與爭論—圖書館“業務外包”的實踐與思考［J］.圖書館雜志，2003（3）：57.

［7］曹秋霞，陳如好.美國圖書館編目業務外包的經驗及啟示［J］.圖書館學研究，2009（5）：58.

［8］劉巧英.新加坡圖書館信息技術外包對我國的啟示［J］.圖書館工作與研究，2010（6）：41-43.

［9］何燕.日本高校圖書館業務外包及啟示［J］.貴州師范學院學報，2013（1）：32.