羅珺
(南京中醫藥大學經貿管理學院,江蘇南京210023)
·藥學教育·
國內外高等醫學院校畢業生就業狀況監測指標體系比較研究
羅珺
(南京中醫藥大學經貿管理學院,江蘇南京210023)
高等醫學院校畢業生的就業狀況在世界各國均頗受重視,良好的就業狀況是本國人才儲備與社會發展的根基。本文針對當前國內外高等醫學院校畢業生就業狀況監測指標體系開展比較研究,總結就業狀況監測的改善方向,進一步提出針對我國高等醫學院校畢業生就業狀況的最佳監測指標體系,從而保證就業狀況監測工作的有效性,為評價高等醫學院校就業狀況提供準確的判斷依據。
就業狀況監測;高等醫學院校;指標體系;國內外
高等醫學院校畢業生就業狀況監測以表現畢業生就業實際狀況為主要目的,我們通過資料收集、統計學以及計算機相關知識綜合呈現就業狀況,進而了解就業趨勢并起到預警作用。我國于上個世紀90年代末逐漸開展就業狀況監測,其起步與發展情況均明顯落后于發達國家[1]。本文主要對國內外不同國家高等醫學院校就業狀況監測指標體系進行比較,進而提出針對我國高等醫學院校最有效的就業狀況監測指標體系。
1.1 國外監測體系實施主體分析 國外針對高等醫學院校畢業生就業狀況監測的主體類型較多,其中主要以政府高校垂直型、政府獨立型、政府社會高校三方聯動型以及區域地方綜合比較型為主。①政府高校垂直型主要以英國為代表,
在該種類型中將政府與高校共同視為監測主體,政府中包含教育中心、勞動統計局以及教育委員會等,而高校內建立就業服務機構完成就業率監測;②政府獨立型的主要代表國家包括日本與澳大利亞,將政府作為獨立的監測主體,其中重要內容以政府工作報告具體表述。日本的文部科學省是負責該項工作的主要部門,定期對畢業生開展相關調研統計,依據表現來掌握本國就業形勢;③政府社會高校三方聯動型主要以美國為代表國家。其監測主體包含了政府機構、社會組織以及高校就業服務中心,三種主體均有不同的評價體系,開展調研后依據實際情況給予分析[2];④區域地方綜合比較型在德國較為盛行,其在開展就業狀況監測過程中不但參考本國的實際狀況,同時聯合本地區的數據進行綜合分析,以保證監測結果的指導價值。
1.2 國外監測體系具體指標分析 根據國家性質與政策的不同,國外高等醫學院校就業狀況監測體系指標主要分為兩種類型,包括量質并重多維型與一維主導細分型。①量質并重多維型:該種監測模式主要建立在不同國情的基礎上,將就業數量特征、就業類別界定與就業質量評價統一歸為評價指標判斷實際就業狀況。在日本、美國、英國均以該種監測模式為主。其中,日本監測機構將指標主要劃分為就業希望率、就業率、簽約率、供需比以及考研希望率幾方面。而美國監測機構主要以畢業生的就業狀態作為基礎,根據畢業初次就業率、畢業后不同時間就業率、經濟原因就業率、非經濟原因就業率、全職就業率以及兼職就業率作為主要指標共同開展評價;②一維主導細分型:該種模式的最主要代表為澳大利亞,采取就業率作為主要監測指標,同時增加相關二級指標評價就業狀況。澳大利亞在監測就業率時將實際情況劃分為失業、無勞動能力以及就業三種,并在就業中劃分為全職與兼職,失業中劃分為尋找全職或尋找兼職,綜合不同指標判斷就業狀態。
1.3 國外監測體系的具體實施方法 由于國家實際情況不同,國外高等醫學院校就業狀況監測體系的具體實施方法也存在明顯差異,主要分為跟蹤調查型與立法保障性。①跟蹤調查型:該種監測方式在長期跟蹤調查下完成,通過相關數據的有效收集,再經過整理與分析,最終獲取監測結果,其主要代表國家包括美國與澳大利亞等;②立法保障型:該模式將畢業生就業狀況監測應用立法方式來完成,在國家制度與法律政策的基礎上確保統計信息的科學有效,以英國為主要代表國家。
2.1 我國監測體系實施主體分析 我國高等醫學院校畢業生就業狀況監測體系的實施主體具有多層次、多元化特征,主要由高等醫學院校開展數據統計,并將統計數據上報至教育機構,再經有效審核后進行公布與批示[3]。這種監測主體結構主要由我國的基本國情決定,高等醫學院校作為承載畢業生就業狀況的最直接機構,在獲取信息上具備一定的便利條件。但該種模式下也存在一定的弊端,首先由于監測主體的多樣化,致使不同主體的監測目標與重點存在偏差;其次政府機構在監測過程中承擔主要責任與導向,使高校收集資料和統計數據存在潛在的壓力,導致其具體價值無法完全體現;另外畢業生與用人單位的主體價值缺失容易使監測結果存在偏差。綜合分析,我國高等醫學院校開展就業狀況監測需要將政府機關、高等醫學院校、學生、用人單位以及社會機構完全納入為監測主體,根據多角度信息反饋來保證監測的價值。
2.2 我國監測體系具體指標分析 當前我國高等醫學院校畢業生就業狀況監測指標存在一定的局限性,大部分機構開展監測時僅注重指標數量而未對指標質量給予充分的關注。其中,就業數量指標主要包括就業率與結構性就業率,通過數據收集統計來表現畢業生實際就業比例,但無法準確體現就業的實際效果;就業質量指標主要包含了薪酬、就業滿意度以及就業分布等方面[4]。由于實際開展過程中缺乏就業質量指標,使得長期監測結果缺乏“含金量”。
2.3 我國監測體系實施狀況分析 我國高等醫學院校就業狀況具體監測過程是將匯總數據進行層層上報,并通過計算機技術開展統計和分析,基本保證操作的合理性,但其運行過程仍存在諸多問題。①大部分高等醫學院校與政府機構選擇在畢業期間開展監測,而畢業后的長期時間段內缺乏有效的跟蹤與反饋,使得監測時間十分局限,無法完整表現具體情況;②由于監測主體多為高等醫學院校自身,在數據收集與整理過程中缺乏其他主體的監督與合作,使得獲取信息的準確程度不夠,不能保證實施的科學性與有效性。
基于國內外實際情況的不同,高等醫學院校畢業生就業狀況的監測指標體系存在諸多差異,其具體差異也主要體現在監測主體、監測指標與實施過程中。國外高等醫學院校開展就業狀況監測的時間較長,具有更充分的監測經驗[5],我國高等醫學院校開展就業狀況監測僅10余年的發展歷程,
需要在具體開展過程中吸取有效經驗,提高就業狀況監測價值。在監測主體方面,需增加社會機構、學生等角色的介入,
通過全面信息整合,保證實施價值。在監測指標中應完整囊括就業數量及就業質量的相關信息,保證監測結果的科學價值。另外,在具體實施監測時,提高政府監督職能,延長監測時間范圍,也與統計結果存在密切相關性。
在我國新醫改的大背景下,高等醫學院校畢業生就業狀況受到了廣泛的關注,其就業狀況監測結果不僅僅是院校實力的體現,也是國家對高等醫學院校開展具體政策措施的主要導向,能夠更好地推進我國醫療事業發展。本文通過對國內外高等醫學院校畢業生就業狀況監測指標體系進行比較分析,提出了就業狀況監測指標體系的改善方向,進一步為高等醫學院校就業狀況監測體系構建提供借鑒與參考。
[1]劉海濱,徐文.高校畢業生就業狀況監測指標體系分析與建構 [J].東北師大學報(哲學社會科學版),2011,2:170-176.
[2]張水玲.美國就業驅動之高等教育評估的經驗及借鑒[J].高等農業教育,2010,2:86-88.
[3]張杰.高校畢業生就業市場監測指標體系構建研究[J].出國與就業(就業教育),2009,23:25-27.
[4]鐘淑萍.高校畢業生就業評價監測體系的構建方法[J].經濟研究導刊,2013,8:90-91.
[5]張克榮.國內外解決高校畢業生就業問題的經驗與做法[J].赤峰學院學報(漢文哲學社會科學版),2011,32(1):69-71.
Comparative study on the emp loyment situation monitoring indicator system of graduates in medical colleges
LUO Jun
(College of Business Administration,Nanjing University of Chinese Medicine,Nanjing 210023,China)
Employment status of graduates ofmedical colleges are highly regarded in theworld.A good employment situation is the foundation of the national talent pool and social development.The study through comparing the employment statusmonitoring indicator system graduates ofmedical colleges athome and abroad,summarized the direction of improving the monitoring of employment,to propose the best employment statusmonitoring indicator system graduates ofmedical colleges in our country and provide accurate judgments based on the employment situation formedical institutions.
Employmentmonitoring;Medical college;Indicator system;Domestic and foreign
G642.0
A
2095-5375(2014)10-0615-002
江蘇省教育廳2013年度高校哲學社會科學基金項目(No.2013SJD630046),江蘇省教育科學“十二五”規劃課題(No.C-c/2013/01/042)
羅珺,女,博士研究生,講師,研究方向:衛生事業管理,E-mail:glczc2012@163.com