芻議新形勢(shì)下企業(yè)和諧文明社區(qū)建設(shè)

趙娟玲

摘 要：企業(yè)社區(qū)的和諧文明建設(shè)，關(guān)系到社會(huì)的整體發(fā)展進(jìn)步，關(guān)系到企業(yè)的和諧穩(wěn)定。本文從四個(gè)方面探討了加強(qiáng)和諧文明社區(qū)建設(shè)的對(duì)策及途徑，具有較高的理論和實(shí)踐借鑒意義。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；和諧文明；社區(qū)；建設(shè)

黨的十八大指出，要著力保障和改善民生，逐步完善公共服務(wù)體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性基礎(chǔ)。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分，企業(yè)社區(qū)的和諧文明建設(shè)，關(guān)系到社會(huì)的整體發(fā)展進(jìn)步，關(guān)系到企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

一、加強(qiáng)社區(qū)管理隊(duì)伍的建設(shè)

社區(qū)建設(shè)的全面興起，要求社區(qū)干部素質(zhì)有一個(gè)大的提高，這樣才能切實(shí)提高社區(qū)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，既是企業(yè)發(fā)展的需要，也是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的保證。根據(jù)企業(yè)社區(qū)的現(xiàn)狀，只有不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升干部的素質(zhì)與能力，才能為做好社區(qū)服務(wù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。一是突出互補(bǔ)性。干部配備要達(dá)到相互間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，包括知識(shí)上的互補(bǔ)、性格上的互補(bǔ)、年齡上的互補(bǔ)以及工作能力上的互補(bǔ)等。二是突出協(xié)調(diào)性。在干部的配備中，不能片面強(qiáng)調(diào)個(gè)體素質(zhì)和能力的高低，而是更多地考慮如何實(shí)現(xiàn)整體的協(xié)調(diào)和整體效能的最大化。三是突出流動(dòng)性。實(shí)行干部交流和輪崗制度，輪崗不僅有利于促進(jìn)干部之間的相互了解和配合、增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性，而且還可以使各級(jí)干部得到多崗位鍛煉，有利于干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。四是突出連續(xù)性。注重培養(yǎng)和選拔年輕干部，把那些政治素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Α⒐ぷ鳂I(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的年輕才俊推薦選拔到后備干部隊(duì)伍中來(lái)，保持干部的前后連續(xù)性。

二、積極開(kāi)展社區(qū)服務(wù)于管理干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

面對(duì)社區(qū)建設(shè)的許多新情況、新問(wèn)題，不僅要引導(dǎo)他們解放思想，更新觀念，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，接受新事物，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。還要重視社區(qū)干部思想政治方面及業(yè)務(wù)技能方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

一是思想政治理論的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。首先，要建立健全學(xué)習(xí)制度，做好計(jì)劃，確立主題，明確各自職責(zé)，注重檢查，不要讓培訓(xùn)和學(xué)習(xí)流于形式。其次，把學(xué)習(xí)貫徹黨的理論、方針、政策與研究企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，有利于大家理清思路，更好地改進(jìn)工作方法。最后，通過(guò)思想政治理論的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)管理干部的政治理論素養(yǎng)，有利于提高管理干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，主要在解放思想上尋求突破，鼓勵(lì)干部職工樹(shù)立自學(xué)觀念，將學(xué)習(xí)當(dāng)做一種習(xí)慣，不斷地通過(guò)自學(xué)來(lái)提升自身的整體素質(zhì)。

二是計(jì)算機(jī)應(yīng)用的培訓(xùn)。計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)給我們生活帶來(lái)的東西，有好的，也有不好的，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)黑客，網(wǎng)絡(luò)詐騙，網(wǎng)絡(luò)盜竊已經(jīng)是屢見(jiàn)不鮮。但總的來(lái)說(shuō)，只要自身防范意識(shí)強(qiáng)，不貪圖小便宜，網(wǎng)絡(luò)給我們帶來(lái)的，還是利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于弊的。首先，讓我們獲取知識(shí)更加的方便和快捷，減少了物流成本，其次，信息傳播更迅速，用計(jì)算機(jī)辦公能節(jié)約大量的時(shí)間和金錢(qián)，減少了人力、物力的開(kāi)銷(xiāo)。

三是實(shí)施業(yè)務(wù)分類(lèi)培訓(xùn)

（一）社區(qū)安全工作。首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況及時(shí)調(diào)整巡邏力量，對(duì)重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域加大巡邏密度，有效確保各轄區(qū)的安全。其次是針對(duì)巡邏隊(duì)員，制定一系列諸如《崗位職責(zé)制度》、《績(jī)效考核辦法》等相關(guān)的規(guī)章制度，以制度管人，以制度規(guī)范巡邏隊(duì)員的行為。另外為提高巡邏隊(duì)員的體能素質(zhì)，應(yīng)當(dāng)組織隊(duì)員每天進(jìn)行1個(gè)半小時(shí)的軍訓(xùn)，加強(qiáng)身體素質(zhì)訓(xùn)練，提升業(yè)務(wù)技能，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。通過(guò)建章立制和體能訓(xùn)練，充分調(diào)動(dòng)巡邏隊(duì)員為居民群眾服務(wù)的意識(shí)，使巡邏隊(duì)員在日常巡邏過(guò)程中，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題能力。再次，要維護(hù)企業(yè)的安全，除了要安排各地區(qū)的書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)組織各地區(qū)支委進(jìn)行日常巡查外，還要積極配合企業(yè)一年一度開(kāi)展的“三防”檢查，重點(diǎn)做好危房及消防安全檢查，對(duì)存在的安全隱患登記在冊(cè)，并發(fā)放限期整改通知書(shū)，以消除隱患，確保社區(qū)居民、財(cái)產(chǎn)安全。最后，要加強(qiáng)安全知識(shí)的宣傳及安全教育工作，提高廣大職工和群眾的安全意識(shí)。

（二）計(jì)生工作。首先，在建立、健全孕檢婦女名冊(cè)的基礎(chǔ)上，及時(shí)通知應(yīng)檢婦女參加孕檢，做好外出流動(dòng)?jì)D女工作，及時(shí)上報(bào)違法生育信息。其次，定期對(duì)來(lái)人員租住戶(hù)進(jìn)行登記、建檔、掛牌，及時(shí)督促外來(lái)人員辦理暫住證，做好外來(lái)育齡婦女計(jì)生驗(yàn)證，對(duì)可疑外來(lái)人員要及時(shí)聯(lián)絡(luò)各地區(qū)計(jì)生協(xié)管員進(jìn)行檢查，做好外來(lái)人員的管理及服務(wù)工作。

（三）接待來(lái)訪(fǎng)工作。首先，工作人員根據(jù)來(lái)訪(fǎng)人出示的身份證或其他有效證件，按照祿豐退管中心發(fā)放的《來(lái)訪(fǎng)登記薄》上的欄目按屬地或歸口逐項(xiàng)登記清楚，并注明來(lái)訪(fǎng)日期，如系重訪(fǎng)，應(yīng)在登記欄中注明重訪(fǎng)日期、人數(shù)。其次，聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)人陳述要耐心、細(xì)致，內(nèi)容記錄要清楚、詳細(xì)，對(duì)來(lái)訪(fǎng)者反映的問(wèn)題的事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人姓名、事發(fā)經(jīng)過(guò)和來(lái)訪(fǎng)要求如實(shí)記載。對(duì)按現(xiàn)行政策不能解決的或者咨詢(xún)政策的來(lái)訪(fǎng)，應(yīng)嚴(yán)格按現(xiàn)行政策、法律法規(guī)予以解釋、疏導(dǎo)、或按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)接待解釋。再次，對(duì)反映的問(wèn)題如真實(shí)可信、按政策應(yīng)予以解決的一般來(lái)訪(fǎng)，應(yīng)及時(shí)以予處理。如遇本單位無(wú)權(quán)處理或處理不了的，應(yīng)用《轉(zhuǎn)辦單》或電話(huà)聯(lián)系的方式轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)辦理。最后，做好接訪(fǎng)歸檔工作，年終整理檔案，資料齊備后歸檔。總之，在接待來(lái)訪(fǎng)的工作中，要認(rèn)真傾聽(tīng)民聲、收集民情，樹(shù)立確實(shí)為職工群眾解決困難的觀念，積極化解社區(qū)職工群眾與企業(yè)之間的矛盾，扎實(shí)地開(kāi)展接待來(lái)訪(fǎng)者的工作，有效地控制職工群眾繼續(xù)上訪(fǎng)的行為。

（四）調(diào)解工作。規(guī)范社區(qū)的調(diào)解工作，做到發(fā)生一起調(diào)解一起，并做好調(diào)解記錄工作，書(shū)面調(diào)解檔案齊全，口頭調(diào)解也同樣要做好記錄，并按月或按季上報(bào)矛盾糾紛排查調(diào)解統(tǒng)計(jì)（月報(bào)或季報(bào)）表。

（五）社區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生管理。近幾年來(lái)，很多企業(yè)的道路空間都發(fā)生了很大變化，基礎(chǔ)設(shè)施水平大幅提升，隨著企業(yè)文化平臺(tái)的建立，社區(qū)的休閑健身場(chǎng)所日益完善，為職工家屬及居民營(yíng)造了良好的生活環(huán)境。企業(yè)生活環(huán)境的變化很大，但也存在許多不足之處，比如說(shuō)公共用地私搭亂建制造安全隱患；巷尾樓道堆放雜物造成居民出行不便；密集居民區(qū)經(jīng)營(yíng)夜宵店、卡拉OK廳，不僅干擾了附近居民的日常生活，更嚴(yán)重的是，還影響了一些需要倒班休息的在職職工。針對(duì)這些問(wèn)題，社區(qū)不僅要做好健康教育宣傳，還要組織整改社區(qū)環(huán)境，從一點(diǎn)一滴做起，把工作量化、細(xì)化，為進(jìn)一步提高社區(qū)居民的生活環(huán)境質(zhì)量做最大的努力。

三、加強(qiáng)離退休職工家屬的管理與服務(wù)

一是加大投入力度。建議企業(yè)將退休老工人的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年為社區(qū)增撥專(zhuān)款資助老年人活動(dòng)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物價(jià)上漲指數(shù)逐年調(diào)整提高，使社區(qū)退休老工人組織活動(dòng)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)化管理責(zé)任。加強(qiáng)組織建設(shè)。居委會(huì)和退管會(huì)不要流于形式，要充分發(fā)揮其作用，做好主要負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。組織老工人開(kāi)展文化、體育等服務(wù)和活動(dòng)。要建立健全社區(qū)老年人活動(dòng)中心，努力把老年人活動(dòng)中心建成組織健全、服務(wù)到位、工作活躍、企業(yè)支持和退休老工人信賴(lài)的組織。社區(qū)老人活動(dòng)室和閱覽室應(yīng)免費(fèi)向老人開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享，豐富老人精神文化生活。

三是落實(shí)各項(xiàng)待遇。首先，利用老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心等陣地組織老同志學(xué)習(xí)各種報(bào)刊、文件，使他們及時(shí)了解黨的路線(xiàn)、方針、政策，把握政治方向，不參與非法組織。其次，要經(jīng)常深入退休人員當(dāng)中，體察情緒、關(guān)心疾苦，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難，與他們加強(qiáng)溝通交流，以滿(mǎn)足他們的精神需求，向有關(guān)部門(mén)及時(shí)反映他們的建議和呼聲。要全面掌握退休人員動(dòng)態(tài)，做好天災(zāi)慰問(wèn)、人禍救助、生病探望、喪事料理、遺屬補(bǔ)助等服務(wù)工作。最后，要建立和完善定期體檢制度，通過(guò)定期的體檢，可以及時(shí)了解退休人員的身體狀況，保證他們的醫(yī)療待遇，而且使他們更能夠感覺(jué)社區(qū)的溫暖，保證老同志安度晚年。

四是組織開(kāi)展活動(dòng)。按照就近、就地和小型、方便的原則，開(kāi)展一些融思想性、科學(xué)性、知識(shí)性、趣味性為一體的活動(dòng)，做到形式多樣，動(dòng)員、吸收社區(qū)退休人員廣泛參與，如組織登山活動(dòng)、參觀企業(yè)建設(shè)成就，召開(kāi)有主題或無(wú)主題的座談會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、情況通報(bào)會(huì)，組織社區(qū)藝術(shù)隊(duì)，舉辦聯(lián)歡會(huì)，請(qǐng)專(zhuān)家講授健康生活方式等等，使退休老人保持心理平衡，晚年生活更加豐富多彩。

五是建立完善檔案。社區(qū)要及時(shí)獲取退休人員的詳細(xì)資料，建立退休人員檔案信息庫(kù)，內(nèi)容包含基本信息、養(yǎng)老待遇信息、社保醫(yī)保信息、身體狀況信息及識(shí)別本人身份信息等。只有建立這樣一個(gè)完整、統(tǒng)一、規(guī)范的退休人員檔案信息庫(kù)，社區(qū)才能更好的對(duì)退休人員實(shí)行管理。