協會工作

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高端智庫發布我國第二部《中國軍民融合發展報告》

《中國軍民融合發展報告2014》7月25日在北京發布，來自國家工業和信息化部、國防科工局、國家發改委、解放軍戰略規劃部、清華大學、中關村科技園區等部門的領導和專家在發布會中一致認為，這是中國軍方高端智庫繼去年成功推出我國首部軍民融合發展年度報告后的又一部精品力作。

報告顯示，目前我國的軍民融合度大約為30%，標志著中國軍民融合正處于由初步融合向深度融合的推進階段。報告由國防大學國防經濟研究中心相關專家學者撰寫，這是中國軍方高端智庫推出的第二部中國軍民融合年度發展報告。

《報告》共分6個部分、1個附錄，約8萬字，內容既包括2013年中國軍民融合發展總體狀況，也包括全面推進軍民融合相關改革、軍事能力建設中的軍民融合、民參軍、區域性軍民融合發展等軍民融合深度發展的重點、難點問題，還包括第三次工業革命中的世界軍民融合基本態勢和發展趨勢，在附錄部分還以軍民融合大事記的形式客觀記錄和再現了2013年我國軍民融合發展的基本脈絡。

報告堅持以問題為牽引，緊貼全面深化改革的大環境，緊貼國防和軍隊現代化建設的偉大實踐，緊貼軍民融合深度發展的重大理論和現實問題，以政府公開發布的數據為基礎，重點考察近幾年尤其是2013年我國軍民融合式發展的最新進展、存在問題，并對軍民融合未來發展趨勢進行了研判分析。

國防大學馬克思主義教研部主任、國防經濟研究中心副理事長、《報告》主編任天佑少將介紹說，在報告撰寫過程中，他們把全景掃描與重點聚焦結合起來，既突出軍民融合的總體進展，也注重重點領域、新興領域的發展態勢；既展示國家層面的頂層設計、戰略牽引，也展示各部門各地區從實際出發積極推進融合的情況；既分析政府強力推動的政策效應，也分析市場內生驅動的活力迸發效應；既反映世界軍民融合發展的一般規律、趨勢，也突出軍民融合的中國特色、風格。是一部反映我國軍民融合發展全貌的理論成果，對形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局具有積極作用。

任天佑指出，報告主要呈現5大亮點：一是聚焦全面深化改革。2013年是新的歷史起點上全面深化改革的關鍵一年，本年度報告將“深化改革”這條紅線貫穿通篇，并專門設置了全面推進軍民融合相關改革一章，以全面梳理近年來軍民融合改革的主要進展，深度分析當前深化軍民融合改革的主要任務和面臨的矛盾問題，提出推動軍民融合深度改革的基本著力點，希望以此來為深化改革提供決策依據和智力支持。

二是聚焦軍事能力建設。推進軍民融合深度發展，對軍隊來說，最終目的就是要確保能打仗、打勝仗，根本著眼點就是要提高基于信息系統的體系作戰能力。為突出軍民融合服從和服務于軍隊能力建設這一核心功能，我們設計了軍事能力建設中的軍民融合一章，深度透視和集中展現了近年來各級部隊在軍事能力建設中實施軍民融合發展的有益探索和豐富實踐，系統梳理和深度剖析了戰略投送、軍隊信息化、綜合保障、戰場建設等領域軍民融合的發展現狀、主要問題和基本著力點。

三是聚焦“民參軍”。鼓勵和支持民口企業參加國防和軍隊建設，是推動軍民融合深度發展的重要內容，也是世界主要國家推進軍民一體化的重點領域?？梢哉f，“民參軍”程度的高低，決定著我國軍民融合的深淺，決定著中央軍民融合重大戰略的成敗?！秷蟾妗酚幂^大的篇幅來關注這一重大問題，系統回顧梳理了近年來“民參軍”的總體情況，客觀實在地研究分析了當前制約“民參軍”的主要障礙和問題，提出了鼓勵優勢民口企業參與國防建設的相關舉措。

四是聚焦區域性軍民融合。軍民融合深度發展，離不開國家層面的頂層推動和戰略牽引，也有賴于各地區的落地實踐和創新探索。只有把頂層設計與基層探索有效統一起來，做到上下良性互動，軍民融合才會落地生根、開花結果?！秷蟾妗份^為全面地展現了各區域、各省市因地制宜推進軍民融合深度發展的主要做法和基本經驗，考察分析了軍民結合產業基地、軍民結合創新園區、軍民結合產業示范區等各具特色的區域軍民融合發展模式，并針對我國區域軍民融合發展過程中出現的產業同質化、效益不高、程度不深等問題，提出了未來深入推進區域軍民融合發展的努力方向。

五是聚焦第三次工業革命。《報告》敏銳抓住搶占第三次工業革命的戰略制高點這一前瞻性問題，全景展示了第三次工業革命中的世界主要國家推進軍民一體化的發展態勢和趨勢，提出我們推動軍民融合深度發展，必須牢固樹立前瞻思維理念，以更加寬闊的眼光和更加開放的胸襟主動適應國際科技發展的新趨勢，努力使軍民融合既遵循世界發展的一般規律又反映中國的特殊規律，在體現“世界同色”和彰顯“中國特色”中實現軍民的深度融合。

（曹福成）

中航工業沈陽飛機設計研究所

中國和平利用軍工技術協會東北地區會員單位座談會在沈陽召開

本刊訊2014年7月21日，中國和平利用軍工技術協會東北地區會員單位座談會在沈陽召開。來自哈爾濱工程大學、哈爾濱工業大學、哈爾濱哈飛汽車工業集團、沈陽機床、中航沈飛、中航黎明、中科院金屬研究所、兵器123廠、中船重工703所等10家單位的會員代表，以及遼寧省國防科工辦、吉林省國防科工辦相關人員參加了座談會。

座談會上，協會介紹了當前開展的以武器裝備科研生產單位信用等級評價、軍工建設項目進口設備國產化審查為代表的主要工作和協會的相關服務內容。各參會代表結合自身企業實際情況圍繞協會的工作優勢展開熱烈討論，大家積極建言獻策，表示將一如既往支持協會的各項工作。同時，期盼協會在信息交流、政策解讀、技術交易、成果推廣、專利代理和招標咨詢等方面發揮更大優勢，切實幫助各會員單位解決實際問題。

此次座談會是繼今年6月5日在成都召開的西南地區會員單位座談會之后的又一次座談會，協會將認真梳理各會員單位的意見、建議，根據會員單位的需求，提供綜合性、個性化服務，進一步密切協會與各會員單位之間的聯系，使協會成為名副其實的會員之家。

（韓正坤）