□ 施彬 劉金鳳
山區林業綜合開發模式
□ 施彬 劉金鳳
云南國土面積的94%是山區,把山區豐富的自然資源轉變為經濟優勢是山區林業綜合開發的出發點和落腳點。山區困難在山,希望也在山,出路就在林。加強生態經濟型林業建設,實現林產業的綜合開發,對山區經濟發展和林農增收具有重要作用。
集體林權制度改革后,廣大林農成了山林的真正主人,極大地煥發出發展林業的積極性,關心自家的林地種什么,如何種,怎么管,如何讓林地產生較高的綜合效益。可是由于各家現有的林地多少不等,如永勝縣一村小組83戶村民,林地最少的僅0.8畝,最多的有39.6畝,平均每戶17.7畝,面積小且零散,不能產生規模效益。因而聯合開發,集零為整,共同致富,是山區林業綜合開發的基礎。
目前山區林業的組織形式多以家庭分散經營為主,信息少、資金少、開拓性小,抵抗自然災害和社會風險的能力脆弱,與山區林業綜合開發不相適應。因此,要在穩定家庭經營的基礎上,逐步引導家庭經營向林業專業合作經營形式轉變。
1、鄉村集體內部間的專業合作,包括聯戶經營、鄉村戶聯營、鄉村聯營、村戶聯營等。
2、林業局(站)、國有苗圃、國有林場、木材公司、森工企業等林業單位與鄉村集體或農戶的股份合作。
3、非林業部門與鄉村集體或農戶的服份合作。
上世紀90年代初,兩山到戶后,林農自發種植的經濟林如核桃、板栗等,大多是鄉土品種,名、特、優、新品種少;……