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工程經濟管理風險及防范措施

2014-03-09 01:16:52易靜
環球市場信息導報 2014年1期
關鍵詞:工程項目工程施工

易靜

隨著城市化進程的不斷發展,對施工工程的質量要求越來越高,施工企業為了能夠滿足市場發展的需求,在不斷提升自身市場競爭力的同時,面臨著許多風險與挑戰。為了能夠促進施工企業與市場的健康發展,需要對施工企業進行科學、合理的預測,有效避免企業存在的風險。該文主要從工程學與經濟學的角度入手,對施工企業存在的風險進行深入分析,提出有效工程經濟管理預防措施,從而促進企業良好的發展。

改革開放以后,我國社會經濟體制得到不斷的改革與發展,為我國現代社會經濟的發展做出了巨大貢獻。隨著國家城市化進程的快速發展,推動了我國建筑行業的成長。建筑行業的快速成長,使工程項目施工企業的數量越來越多,建筑行業面臨著激烈的市場競爭,呈現出供大于求的現象。建筑企業的盲目發展,使企業在激烈的市場競爭中面臨著許多風險,嚴重影響著建筑行業的發展與工程項目的質量。因此,通過對建筑企業進行科學、合理的風險預測,未雨綢繆,是現代建筑企業發展的目標。

一、施工企業在投標過程中存在的風險問題

施工圖紙與初設工程不符合。許多工程項目企業為了占據市場優勢,在工程的初步設計階段,就開始了施工工程的招標工作。而施工企業由于對工程項目初步設計缺乏對工程的全面了解與規劃,導致初步設計階段的工程清單出現丟項、漏項的現象。在工程項目實際施工過程中,將施工圖紙與初步設計圖紙相比較,存在著較大的不合理的現象,增加了施工過程中的費用,也就是增加了施工企業的成本費用。在施工前,施工企業與工程項目企業所簽訂的工程合同對施工過程中的風險費用有明確的規定,通常都是總承包費用的2%,而實際施工過程中,由于施工企業對招標工程初步設計存在著丟項、漏項的情況,加上施工條件與施工環境的影響,使實際施工風險要遠遠大于2%,嚴重超出了施工企業預算的成本費用[1]。

工程清單與招標計量規則不相符。工程清單與招標計量規劃不相符主要體現在兩個方面:一是項目方在提供招標文件時,只提供施工圖紙,沒有提供相關的計量規則,這種情況下,施工方會根據工程圖紙進行施工,并計算工程量,導致施工方實際工程價格與投標價格不相符。二是項目方所提供的工程清單與招標計量規則不相符,造成施工方在理解上出現錯誤,導致工程報價與實際工程價格不相符。

存在著壓價的競標風險問題。建筑行業的快速發展,施工企業越來越多,使建筑市場存在著“粥少僧多”的現象,因此,在一項工程的招、投標過程中,會有多個施工企業進行競爭,而企業為了提高自身的競爭力,往往會壓低競標價格,這樣使施工企業在施工過程中不僅增加了施工費用,也面臨著很大的風險[2]。

二、施工管理過程中存在的風險

項目方與施工方簽訂工程合同中的風險問題。合同是雙方當事人合法有效承諾的保證。在合同中明確規定了雙方應盡的義務與享有的權力,具有法律保障、公平、公正、平等、互利等原則。然而在現實中,許多工程合同都缺乏一定的公平、公正、平等的原則。由于項目方在市場中占據著一定的優勢,所以在工程合同制定時,為了有效實現自身利益最大化,常常在合同中附加許多條款,對施工方進行約束,甚至將工程在施工過程中可能發生的各種風險全部附加到施工方的身上,而施工方為了獲得項目,忍受著項目方無理的要求,承受著巨大的施工風險性。

施工方案的風險問題。在工程施工過程中,需要對環境因素的不可控制因素對工程的影響進行全面的考慮。該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環球市場信息導報》雜志http://www.ems86.com總第535期2014年第03期-----轉載須注名來源在工程施工前,根據施工環境,選擇最佳的施工方案,例如水中作業工程,需要考慮施工設備條件、施工工藝、地理條件、降雨量、季節性洪水、河流的排水情況等。在現代的施工過程中,雖然采用了先進的施工工藝,施工方案也優化了,同時施工的難度與施工要求也加大了,這也加大了施工風險[3]。

2.3勞務分包風險問題

通常情況下,工程現場施工隊伍都是來自農村的農民工組成的,教育程度與專業素質較低,雖然在農民工上崗前可能接受相關工作內容的培訓,但由于農民工對施工項目的不了解,對工作環境的不熟悉,加上崗前培訓時間過短,在施工過程中存在著工程質量與安全隱患。對于工程施工過程中,有些專業性較強的施工項目,一般都是分包給專業的施工隊伍進行作業,但在現實中,由于沒有對專業施工企業的資質進行審查與核實,導致專業項目施工隊伍資質不合格,嚴重影響工程質量與工期,不僅造成施工方與分包方發生合同糾紛的風險,間接造成施工方與項目方的經濟糾紛風險。

三、工程經濟管理的防范措施

有效控制工程投標報價。有效控制好工程的投標報價,要求招標方與投標方對招標工程擺正思想,對招標工程有正確的認識,明確雙方履行的義務與享有的權力。在工程投標報價時,投標方要做好以下三個方面的內容:首先投標方應根據工程的實際情況,制定出科學、合理的施工方案,然而進行工程預算、報價;其次施工企業對投標項目進行全面的分析預算,做好工程的成本控制;最后施工企業應根據市場的實際情況進行報價,不可以有意壓低價格或者是提高價格,確保工程報價的有效性與合理性[4]。

工程技術與經濟管理的有效結合。在工程施工過程中時常發生施工實際情況與工程設計圖紙不相符的現象,而工程造價人員通常都是根據工程的設計圖紙進行工程預算,因此經常出現工程預算與實際施工費用存在著很大的差距。為了有效避免這種現象的發生,要求工程設計人員與工程造價人員進行有效的溝通,將工程技術與經濟管理進行有效結合,有效預防與降低工程預算與實際施工費用之間的差距。

有效提高施工隊伍素質。人才是企業發展的核心力。工程的順利進行,需要一個高素質、好管理的施工隊伍。因此,施工企業在組建施工隊伍時,需要根據工程的實際情況,適當提高招聘要求,入取具有相關經驗或者是高素質人才,并根據工程施工的特點進行專業的培訓,提高施工人員的專業技能、自身素質、安全意識,有效避免施工過程中出現各種安全隱患問題[5]。

改革開放以來,我國經濟得到飛速的進步與成長,在激烈的市場競爭中,工程經濟管理面臨著巨大的風險性。為了有效避免工程經濟管理中存在的風險,需要將工程學、經濟學、管理學進行有效結合。運用工程學、經濟學、管理學對工程項目進行全面的、科學的、合理的預測,利用現有技術手段,發揮出最大的功能效率,有利于實現工程的利益最大化。

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