讀《若干重大決策與事件的回顧》有感

解倩

借閱無產階級革命家薄一波老先生的《若干重大決策與事件的回顧》一書，書中是薄一波老先生的回憶并帶有研究性質的有關中國當代史的專著。分為上下兩卷，論述了1949年到1966年“文化大革命”前黨和國家有關經濟和社會發展的一些重大決策的形成過程，以及一些重大事件的來龍去脈。在結合教授政策分析學的講授，我對《若干重大決策與事件的回顧》一書中的具體決策的產生和發展過程有了淺顯的專業的認識。

薄老在書的前言中說：“由于本書不是寫個人的事情，當然不同于一般的個人回憶錄；但又包含著個人的回憶在里面，書中有不少情節是歷史檔案中所沒有的。我覺得，把自己了解的情況如實地寫出來，留給今人和后人呢去探討，是我的責任”這足以說明薄老是帶著強烈的責任感來寫這本書的。從“接管平、津”開始，一直寫到“文革”結束，經歷的都是共和國所經歷的大事。

給我印象最為深刻的有第十講：過渡時期總路線的醞釀和制定。現從書中摘選薄老在事后回憶當時做決策的場景說道：

誠然，如前所述，毛主席和中央其他領導同志都曾主張建國以后繼續搞一段時間的新民主主義，等國家工業發展到一定程度后，才開始社會主義的全面改造。因此，在共同綱領中暫時沒有寫入社會主義前途的話.我在1951年之所以不贊成山西省委關于把農業互助組織提高一步的觀點，在1952年底之所以提出“公私一律，平等納稅”的原則簡化稅制，也都是出于這樣基本考。但是，有一點，當時許多同志包括我自己在內，都沒有認識到或沒有深刻認識到，就是新中國成立后我們繼續在全國范圍內進行的新民主主義建設，本身就是過渡性質的，也就是說，已經乘上了向社會主義過渡的航船。

薄老在對每一件重大事件的發生后都進行了反思，客觀總結經驗教訓，對人物的記敘和評價都十分客觀，絲毫沒有采取回避的態度。正如他在反思過渡時期總路線的時候寫到：

毋庸諱言，在貫徹過渡時期總路線的過程中，工作中是有缺點的。當時提出用三個五年計劃左右的時間完成“一化、三改”，今天回過頭來看，時間還是打的短了一點，我這樣說，絲毫沒有責備之意，當時能提出“過渡時期”這樣長，已經是難能可貴的了。問題是在執行過程中一再“加速”、“加快”，以致幾年的時間，就完成了過度，“一化”的任務沒有完成，“三改”的工作也做得很粗。這不能不說是一個歷史的教訓。我們后來在建設和工作中，多次發生急于求成、急躁冒進和其他嚴重的“左”傾錯誤，而受到客觀規律的懲罰，也不能不說與此是有關聯的。……我這樣說，也絲毫沒有責備“當時”之意。對歷史事件，對黨和人民過去的奮斗，任何時候都不能求全責備；求全責備，“指點”前賢，那不是歷史唯物主義的態度。

從黨的過渡時期總路線的回顧中可知：薄老實事求是的肯定了該肯定的成績，對于不足和失誤的地方嚴肅正視并分析原因，從中取得教益，作為今后的鑒戒，時刻要求我們后人要秉承著歷史唯物主義的態度去看待和分析事情。努力從歷史事件中，從歷史的經驗和教訓中，學到應當學到的東西，是為了有助于我們當前和未來的工作，推進我們的建設和改革事業，更好地堅持和完善社會主義制度。

同樣給我印象最為深刻的有對1953年夏季的全國財經工作會議的回顧，這是一次對當時社會經濟生活和黨內政治生活都有重大影響的會議。此次修正稅制有兩條原則，一是保稅，一是簡化稅制；從簡化稅制、變“多種稅，多次征”為“多種稅，一次征”。 該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環球市場信息導報》雜志http：//www.ems86.com總第535期2014年第03期-----轉載須注名來源此次修正后的稅制公布后，在社會上引起了強烈反響和波動。在各方反映和壓力下，毛主席尖銳地批評了這些，語氣嚴厲，批評重點仍側重于“事先沒有報告中央”，而且把錯誤提到了“右傾機會主義”的高度。其實修正稅制本身就存在嚴重缺點：過程中，卻有操之過急、工作過粗的毛病；有些具體條文修改的不適當；關于“公私一律平等納稅”，作為當時中財委副主任兼財政部長的薄老，他承擔了此次修正工作中所犯錯誤的責任。隨后毛主席在懷仁堂向出席、列席回憶的全體人員做了一次重要講話，其中對自己的錯誤進行自我批評說到：在批判薄一波的錯誤中間，周、陳都說要負責任，我說我也要負責任，各有各的帳，分析了自己的六點錯誤。以為偉大的領袖在大庭廣眾之中誠懇地檢討自己的錯誤，本意是希望這次財經會議能通過批評、自我批評來總結經驗，提高認識。

根據薄老回顧1953年夏季全國財經工作會議的全過程，薄老的看法是：建國初期，在黨中央，毛主席的英明領導下，以陳云同志為首的中財委為恢復國民經濟，穩定物價，平衡收支，爭取財經狀況根本好轉和開展有計劃經濟建設，做了大量工作，而且做得很出色。薄老反思在工作中，由于經驗不足，產生了一些缺點和錯誤，受到批評是應當的。而且，，從這些批評中確實受到了教益。特別是在財經會議期間和會議之后，毛主席和中央其他領導同志對當時有爭議的薄老的關心、幫助、鼓勵和教誨，更是銘終生難忘。黨內的矛盾和斗爭雖然是復雜的，，在復雜的斗爭中，發生一些誤會，委屈和失誤也是難免的。但是有馬列主義，毛澤東思想的指導，有黨的實事求是的思想路線，有在長期斗爭中形成的黨的領導骨干和豐富經驗，誤會可以消除，委屈可以澄清，失誤可以糾正，而任何分裂黨，毀壞黨的事業的行為都是不可能得逞的。這正是我們黨的強大生命力的表現。在薄老的書中了解的1953年財經會議的前前后后，增強了我們黨面對失誤的正確處理能力，如我所理解，在過去那種經濟、政治都不比現在發達的完備的情況下，我黨的正確領導，使我增強了對黨在日后更好領導未來的信心。

在60年代初，毛主席親自主持制定的農村人民公社條例（簡稱農村六十條）草案和修正草案，是糾正1958年以來農村工作中的錯誤，特別是人民公社化錯誤的一個重要歷史文獻。 在這個條例的起草，修訂，再修訂的一年零九個月的大部分時間里，毛主席的主要精力用于糾正1958年以來農村工作中的錯誤。在他的倡導和帶動下，全黨開展了大規模的調查研究工作，譜寫了我黨調查研究史上的新篇章.條例的起草，修訂，再修訂的過程，就是通過調查研究，對錯誤認識的深化，再深化的過程。在大量的調查材料面前，終于使我們黨把過去單憑政治熱情和浮夸不實的材料所構想的許多錯誤觀念和做法，一個又一個地糾正過來了，并把這些認識成果用條例形式固定下來，以統一全黨的思想和行動。這個決策程序和方法，是科學的，永遠值得我們學習，回味，繼承和發揚。

在文中，對當時黨的決策工作也有一些零星的描述。薄老說決策工作是一門很大的學問。今天我們仍不能說對這門學問已學習和掌握的很好了。在當年對糧食統購統銷政策的制定，為正確決策提供了范例。無論在決策方法還是決策程序上統購統銷政策的制定留下了可貴的經驗。在決策程序上說，黨中央和毛主席首先責成主管部門全面考察情況，提出方案、辦法，然后召開有關會議集體討論，并多方征求黨內外的意見，充分發揚民主，堅持實事求是，確實是慎之又慎的。就決策方法上，提出多種方案和辦法，而且逐一條分析，反復論證，反復比較，論證可行性，比較得與失，最后確定可行政策后，還要陳述利弊，指明利在哪里，弊在哪里，讓大家有思想準備。這樣的民主決策程序和科學的決策方法，至今都是我們在經濟政治文化社會發展的各項決策工作中，認真加以效法和發揚的。在決策的實踐中，事事要求萬全之策、萬無一失，自然是不現實和難以辦到的；但是，只要循此程序和方法去做，減少失當之處，防止和避免大的失誤則是完全可以做到的。

《若干重大決策與事件的回顧》最后關于過去的回顧對今天的認識：第一，我國的社會主義建設，只能從我國的國情出發，在探索中前進。第二，對國民經濟的發展，始終應該保持有效的宏觀調節。第三，確認農業在國民經濟中的基礎地位，不能削弱，只能加強。第四，經濟決策不可盲目跟著政治方向跑。

通過對此書的通讀和邊記筆記的方法，以上就是我對筆記和書中所學知識理論的匯總整理。通過個別關注的重大事情的全面回顧，從薄老的視野中了解事情的各個方面的影響也對我有很大的啟發，即政策脫離不了其所在環境的影響。這也將是我日后的學習中會側重關注的方面。