食品安全社會共治，你我做些什么？

本刊編輯部

難道監管者和生產者還不足以保障食品安全嗎？這就要從中國食品產業的現狀說起了，中國當前的食品生產消費模式下，食品安全問題散發、多發、頻發是必然的。在初級農產品方面，中國的農、牧、漁民有2億多戶，僅養豬戶就有6700萬戶，而美國才7萬戶，相差近1000倍！美國規模以上養殖戶的產量占全美國產量的96.6%，而在中國這一比例僅為31.5%。美國四家大型肉類企業市場份額就超過了90%，管好這四家，整個市場基本上就ok了，而中國前10位企業的市場份額加起來還不到10%。

在加工食品方面，神州大地遍布食品生產經營企業780萬家，餐飲單位250萬家，而且生產加工環節80%是十人以下的小微企業甚至就是家庭作坊。這多如牛毛的食品生產經營者顯然僅僅依靠監管是管不過來的。比如廣州市合法餐飲經營單位就有4萬多家，而監管人員不足500人，而且必須兩人同行執法，也就是說一組監管人員平均要管160家餐館，有限的現場監督檢查時間平均到每一家餐館可能就很少了。

我們的生產者的食品安全素養也與發達國家有巨大差距，比如在丹麥要經營一家農場，需要經過至少四年的正規培訓。美國許多從事農業生產的人都是正規高校的農學院出身，生產自動化程度也很高。相比之下，我國農業人口的教育水平低，尚未脫離小農經濟模式。

在這樣的大背景下，我們不得不面對各種稀奇古怪的食品問題，媒體上也充斥著對食品安全的口誅筆伐。每個人都有權要求更安全放心的食品，每個人也都有權批評政府監管不到位和企業的不負責任，但是作為食品安全體系中的弱勢群體和最廣泛的群體，你我這樣的普通消費者也該思量一下如何自保，如何參與食品安全治理。

選擇正規消費場所

食品安全沒有零風險，即使選擇大品牌、大賣場、大餐館，依然有可能買到不合格的產品，吃到不衛生的食品，但是這些地方出問題的概率肯定會小得多。央視《每周質量報告》開播十余年來，一共做了一百二十多期與食品有關的話題，平均每個月都有一期，頻率可以說是非常高的。但如果仔細分析這些報道，涉及全國性品牌或者地區性品牌的內容并不多，大多數是個別種植養殖戶、黑窩點的曝光。所以無論是超市購物、菜場買菜還是餐館就餐，選擇正規消費場所就意味著多一份保障。

首先正如前文所講，食品生產的小散亂格局決定了問題頻出，雖然政府監管力量有限，但相對來說大企業、大場所的監管是更好一些的。因為它們目標大，萬一出現食品安全問題，往往會影響很多人，所以監管者對他們的監督檢查也格外謹慎和嚴格。你也許會說，那大企業不照樣出事嗎？但你要知道，至少他們出事多半都會被抓住，而小作坊、路邊攤很可能出事了也沒人知道。你看新聞報道中，很多大企業所謂的食品安全問題其實還處于“萌芽狀態”，比如產品未出廠就已經內部銷毀了。

第二，大企業、大賣場也更關注食品的安全和質量。因為那些路邊攤、小作坊如果出事了，責任人還可以一跑了之，但大企業能跑哪去呢？如果一家大企業想在市場上生存下去，良好的信譽和品牌非常重要，所以它們會盡可能避免出現食品安全問題。而且一旦出現大范圍的召回下架或者是大量消費者訴訟賠償，對企業來說是打擊很大甚至致命的，當年三鹿奶粉的倒閉就是典型例子。

第三，正規消費場所更容易對食品追根溯源，可以便于消費者維權，比如在正規超市購物有購物小票，在正規市場購物可以索取收據。他們的產品都會有詳細的進貨驗貨記錄，能追溯到生產源頭。去年發生在云貴地區的毒蘑菇中毒事件你可能還記憶猶新，當時造成了數十人死亡的惡性后果。過去毒蘑菇中毒基本上都是自家采食造成，現在毒蘑菇逐漸走出大山進入鄉間集市。調查發現，不少中毒者是從街邊攤販購買的野蘑菇，有些還是雜菌。你說該找誰維權呢？等吃出毛病了，小販早已不見蹤影。如果是大的批發市場或者正規農貿市場情況就完全不同了，貨源基本上是固定的，而且大批量產品基本上都是人工種植的品種，不太可能出現中毒的情況。

理性看待“性價比”

在中國的消費文化中有兩個概念，一個是“物美價廉”，一個是“一分錢一分貨”或者叫“買的沒有賣的精”。現實中大多數消費者往往喜歡追求“物美價廉”并為自己的“精明”自鳴得意，一旦吃虧上當，又會后悔不迭并自嘲“還是一分錢一分貨啊”，但很快又“好了傷疤忘了疼”。你是不是這樣呢？

其實性價比是一個相對概念，一件商品總有一個合理的價格區間，只要不是漫天要價就可以了。誰也不會去做賠本生意，如果產品賣到低于合理的成本，你可千萬要小心喲。比如現在牛羊肉批發價已經到了每斤30元左右，如果你能吃到特便宜的，那多半是假的，因為雞鴨肉批發才5塊多一斤。“歐洲馬肉風波”的曝光就是因為超市里面的漢堡肉餅比寵物食品還便宜，引起了監管者的懷疑。

如果盲目追求性價比，甚至只看價格是否便宜，那就等著吃虧上當吧。安徽阜陽“大頭娃娃”你還有印象嗎？當時調查發現，患兒主要是留守兒童，寄養在祖父母那里。老人缺乏科學喂養知識只是問題的一方面，圖便宜則是另一個重要原因。你能想象5塊錢一袋的奶粉是什么做成的嗎？顯然這便宜得過分了，肯定是有問題的呀。但是在當地，價格從5元至十幾元的“便宜奶粉”最受歡迎，他們真的是買不起好奶粉嗎？其實在外打工的兒女都會寄錢回家，并不是真的買不起奶粉，只是老人們想省錢所以選最便宜的，結果得不償失。

“思念水餃銷售殘次品”的新聞你還有印象嗎？殘次品在大城市正規銷售渠道是無法立足的，但它卻在城中村和三四線城市，通過特殊渠道公開銷售。媒體報道中有這樣一個細節：一對情侶走進超市，看了一眼餡料外漏的殘次品，正要放下，店主說“這是剛送來的，才4元一斤”。看了看另一邊6元一斤的正規水餃，女孩最終說服男友買了一斤殘次品。其實，殘次品從營養上和正規水餃并無太大差異，性價比當然不錯，但是這種產品除了口感差一些，也可能有更多的安全隱患，比如冷鏈不完善導致的細菌超標等。

消費者對性價比的盲目追求也可能成為一些違法行為的誘因。食品安全違法基本上都是以牟利為目的，比如假冒偽劣、以次充好，那我們的選擇會產生什么影響呢？比如兩家小餐館都賣15元一盤的尖椒肉絲蓋飯，其中一家為了降低成本偷偷用了地溝油，價格變成14元一盤，于是食客紛紛選擇這個“性價比”更高的。另一家很快就沒生意了，怎么辦呢？好辦，也用地溝油嘛，然后用死豬肉和邊角料，價格能做到13元一盤。對手繼續“與時俱進”，除了地溝油、死豬肉，還能用陳化糧呢，最后食客們終于吃上了12元一盤的地溝油、死豬肉、陳化糧蓋飯。如果消費者不愿意為好食品付出合理的成本，那就會使劣幣驅逐良幣，最終受到不安全食品的侵害。

當然，說了這么多并不是要徹底否定“性價比”，還是有些小竅門的喲！比如菜場臨近收攤的時候會賣得特別便宜，雖然品種可能比較少，但是很劃算。周五可以多買一點菜，因為周末會賣得貴一些。批發市場性價比很好，比如我在新發地批發市場買的里脊肉比家附近超市賣的至少便宜30%。臨近保質期的食品會打折出售，如果買來馬上吃完全沒問題。同樣的商品在不同超市價格會有少許差異，因為它們的地段租金和進場費有差異等等。

不要過分追求食品品相

中國的飲食文化強調色香味俱全，但是食品是有“本色”的，過分追求品相也會不知不覺中陷入不法分子的圈套。為什么有人用過量硫磺熏蒸干貨呢？因為消費者特別喜歡紅彤彤的干辣椒、枸杞子，雪白的銀耳。曾經名噪一時的蘇丹紅鴨蛋是怎么出現的？不就是因為大家都喜歡紅心鴨蛋嗎？不少消費者覺得雞蛋黃的顏色越深越好，尤其是土雞蛋，肯定是顏色金黃金黃的，于是就有不法分子給母雞喂胡蘿卜素或其他色素。

前不久曾經出現過的染色橙子事件你還記得嗎？其實，提前采摘催熟，滿足部分消費者嘗鮮的需求并沒什么不好，但是染色純粹是為了欺騙消費者的。為什么會這么做呢？記者的采訪里有這樣的細節：有個商販說，同樣的橙子，別人的染色了，我的沒染色，但是他的就是賣得好，我的賣不出去，所以我也得染。盡管這些造假行為是不法分子自己的過錯，但是消費者的選擇顯然起到了推波助瀾的作用。

在餐館吃飯也是一樣，正常的豬肉、牛肉在燒熟之后顏色會發暗，加入亞硝酸鹽可以起到護色的作用，使用復合磷酸鹽保水劑可以讓肉的口感更嫩滑，加入復合香精香料能調制出鮮香的味道。這些本來是可以使用的加工手段，但如果你過分追求品相、口感和味道，商家難免超量濫用這些食品添加劑了。

樹立正確維權意識

消費者在遇到食品安全問題或受到食品安全問題侵害的時候，需要有良好的維權意識，懂得怎么維權。首先正規消費場所是維權的前提，因為維權需要證據，各種票據憑證是必須的，而且正規消費場所在經濟賠償上的能力也是小攤販小作坊不可比擬的。

平時購物或消費時一定要養成留下票據的習慣，不要等吃出問題了才想起來翻箱倒柜找憑據，萬一找不到就很被動。前些年曾經在北京的“蜀國演義”餐館出現因食用福壽螺導致多人感染廣州管圓線蟲的事件，餐館迅速表態“全額支付患者治療費用”。但這僅僅是商家為了平息輿論作出的“高姿態”，事后不少當時在這家餐館就餐的患者拿著醫藥費發票去報銷，結果被告知必須出示當時就餐的發票或結賬的小票，證明確實那段時間在他們家吃過飯，而且點了福壽螺這道菜。

這個要求從法律上講合情合理，但是對于那些患者來說則如同晴天霹靂，要知道從吃福壽螺感染管圓線蟲到最終發病有數周時間，誰會留著幾周前吃飯的小票呢？甚至有的病人是看完病去找商家索賠的時候才知道要小票，都過去好幾個月了，怎么可能再給你呢？沒有證據當然就無法索賠，所以你以后可要長個心眼。我的做法是所有的小票都不要扔，找個空盒子放著，裝滿了再扔也來得及，萬一有問題總能在一堆小紙片里找到那張可以為我維權的證據。

消費者維權也要有個度，比如之前“恒天然肉毒桿菌污染”的烏龍事件，幾家企業已經明確了可能受污染的批次并全數下架召回，但消費者卻不依不饒地要求全部退貨，包括未受影響的批次。大家都在呼吁建立溯源體系，它的一個重要作用就是精準地剔除問題產品，不要傷及無辜。如果一股腦地全部下架、退貨、銷毀，那還要溯源體系干啥呢？更關鍵的是，“不合理的維權”實質上影響了企業正常的經營，你以為倒霉的是企業，其實最終帶來的額外成本會分攤給所有消費者，也包括你自己。

隨著消費者權益保護法的舉證責任倒置，以及新的食品安全法對賠償的基數、倍數的提高，維權的天平越來越向消費者傾斜，但社會上的“職業打假人”也會更加活躍。比如前不久的“沃爾瑪狐貍肉事件”，買1600袋牛肉、驢肉的那個“消費者”顯然不正常，但是蒼蠅不叮無縫的蛋，他們的存在可以一定程度上彌補監管力量不足導致的漏洞。

需要指出的是，目前針對營養標簽標注不規范的職業打假訴訟案例非常多，這并不符合制定標簽標準的初衷。營養標簽是為了引導消費者樹立平衡膳食的意識，即使標注不規范也不是食品安全問題，可以要求企業限期糾正，但是否需要上升到賠償、重罰的程度呢？這就好比開車打電話違反交規，但是否就是“以危險方式危害公共安全”呢？

食品安全社會共治，我們共同參與進來，讓食品更放心更安全。