《貞觀政要》：一部治國理政必讀的“寶典”

◎ 鐘岳文

《貞觀政要》：一部治國理政必讀的“寶典”

◎ 鐘岳文

《貞觀政要》為什么被譽為“治國寶典”？

《貞觀政要》是唐太宗君臣探尋致治之道的重要言論匯編，作者為唐代著名史學家吳兢。書成之后，即受到了統治者和為官者的重視：唐世子孫既已書之屏帷，銘之幾案，祖述而憲章之；后世之君，亦多列之講讀，形之議論，景仰而效法；各級官宦人士也都或研讀、或闡釋、或校刻，力圖從中汲取切合自身所需的經驗。像宋代人編纂的《圣政》《寶訓》，一定程度上就是受了《貞觀政要》的啟發；金朝的熙宗皇帝說自己“每閱《貞觀政要》，見其君臣議論，大可規法”；清代乾隆皇帝更是親自為《貞觀政要》撰序，稱貞觀盛世為“蓋自三代以下，能用賢納諫而治天節者，未有如此之盛焉”，從而表達了自己向往貞觀盛世的心情。其他如宋祁、歐陽修、司馬光、范祖禹等名臣則撰有論說，闡述該書的意旨。尤值一提的是，此書撰成后，還傳到了日本，深受唐文化熏染的日本統治者對其表現出了高度的重視和熱情。有日本學者指出：“《貞觀政要》很早就傳到了日本。平安朝以來，歷代天皇都十分愛讀此書，輔弼之臣也銳意闡明書中要旨，就連鐮倉以來的幕府也都深深信奉書中論述的道理。”

《貞觀政要》為何有如此大的魅力呢？

我國著名史學理論專家瞿林東說：“《貞觀政要》不是一部普通的歷史書，而是一部按照專題寫成的政治史。”的確，這部書共十卷，分為四十篇，結構嚴整，條理清晰。它以《君道》《政體》開篇，事實上是全書的主旨和總綱。后面依次敘述治國的各個方面。每個專題的內容多取自唐太宗與魏徵、王珪、虞世南、房玄齡、杜如晦、褚遂良等數十位大臣討論治國方略的對話以及名臣奏疏。

此外，從內容上看，全書雖然僅八萬余字，卻涵蓋了君臣與民眾的關系、道德修養、經濟建設、法律制度、軍事戰略、民族關系等諸多問題，并從四個方面總結了唐太宗貞觀時期的為政舉措。在政治上，唐太宗君臣汲取隋朝興亡的經驗教訓，以“存百姓”為施政綱領，實行仁義治國，有效調和了社會矛盾。唐太宗還特別注意納諫，并求賢若渴，不拘一格使用人才，很快就培養出一批腳踏實地、任勞任怨的官僚隊伍。他還揀選公正良善之人主掌刑獄，使用法寬簡允當，對那些枉法的官員“必無赦免”，這樣的官僚隊伍成為社會安寧、政治清明的主要因素之一；在經濟上，唐太宗減免賦稅，不奪農時，從而使“人無水旱之弊，國無饑饉之災”；在文化上，唐太宗大力推崇儒學，發展科舉制度，從而保障了官僚隊伍的人才基礎和文化事業的蓬勃發展；在社會風俗上，唐太宗厲行“先淳樸而抑浮華”，形成了風俗尚儉、衣無錦繡的良好風氣。

也就是說，《貞觀政要》一書比較客觀而全面地總結了唐太宗貞觀時代的治國經驗，是唐初統治集團政治智慧的結晶。后世治國理政者十分崇仰和向往貞觀之治的時局，于是他們奉此書為“治國寶典”，紛紛研讀，以為鏡鑒。

吳兢編這部書的目的何在？

唐太宗貞觀時代，是唐朝的盛世。其后吳兢生活的武則天至唐玄宗時期，雖依然閃耀著盛世的余輝，但較為嚴重的社會危機已因封建社會的痼疾而不可避免地產生了。“關東饑饉，蜀漢逃亡，江淮以南，征求不息。人不復業，則相率為盜。”有著見盛觀衰之史家傳統的吳兢，已于細微之處察覺到了光明后的衰退。為了使“有國有家者克遵前軌，擇善而從”，“引而申之，觸類而長”，從而再現“貞觀巍巍之化”，達到使唐朝“可久之業益彰，可大之功尤著”的目的，吳兢便將久已“成誦在心”的貞觀時期“用賢納諫之美，垂代立教之規”加以總結和選編，從而完成了《貞觀政要》一書。

當然，吳兢能夠編纂完成《貞觀政要》也并非偶然。他本人從小就勵志貫通經史，踏上仕途后，歷仕武周、中宗、睿宗、玄宗等朝，雖也擔任過諫議大夫、地方刺史等職，但更多的時間還是以修史為主。長期的史學工作，使吳兢有機會遍覽藏于秘府中的國史、奏折等資料，這是編《貞觀政要》的基礎。加之吳兢本人寫史，一貫秉筆直書，從不徇私，有著“唐代董狐”之稱，因此書中的史料，一定經過了他的多方考證，具有較高的真實性和可靠性。這樣一部有資于治道的信史著作被后世奉為圭臬也就不足為奇了。

今人應從《貞觀政要》中學什么？

《貞觀政要》之所以歷久不衰，傳之彌廣，主要是它能夠給后世提供治國理政的思路、策略和經驗。直到今天，書中所蘊含的處世之道和施政觀點仍可為我們借鑒。

1.以民為本的治國理念

民心向背關乎一個國家的生死存亡。唐太宗即位之初就提出：“百姓不足，君孰與足？”“為君之道，必須先存百姓。若損百姓以奉其身，猶割股以啖腹，腹飽而身斃。”他以民為本，施政重點始終圍繞有關民生的各種問題。他經常以寬厚愛民的政德來教育大臣，采取立法的形式限制官吏對百姓的盤剝，推行輕徭薄賦、不誤農時的休養生息政策。而太宗還深知“君多欲則人苦”的道理，從自身做起厲行節儉，減少鋪張浪費。今天看來，雖然唐太宗所謂“憐惜百姓”不過是讓百姓服從統治，目的是為了維護封建統治階級利益，但他能減少私欲，體恤民情，這就贏得了民心，調動了人民的生產積極性，使隋末唐初的“天下大亂”走向貞觀時期的“天下大治”。

2.誠心納諫、知錯必改的胸襟

唐太宗認為，隋朝之所以會滅亡，其中一個重要因素就是隋煬帝行事不符合君道，又不聽大臣的規諫。因此，他指出：君臣應該“同治亂，共安危”，君主做錯了事，臣下理應進諫，以挽回損失。在《貞觀政要》一書中，關于進諫的言論和故事比比皆是。對進諫有益者，唐太宗還予以獎賞。比如，大理少卿孫伏迦勸諫皇帝勿濫用刑，太宗認為他說得很對，就賜給他一處價值百萬的宅院，有人不解，太宗解釋說：“朕即位以來，未有諫者，所以賞之。”

接受勸諫不易，因為聽的都是“逆耳忠言”，而有錯必改則更不易。唐太宗在社會逐漸繁榮的情勢下，開始沉湎于享樂，漸漸驕奢起來。此時，魏徵及時上了《諫太宗十思疏》，言辭懇切，指出了唐太宗的過失。太宗看后，親自寫詔書答復，不僅承認錯誤，還及時做了改正，從而穩定了貞觀盛世的局面。

由于太宗的倡導和鼓勵，貞觀時期諫臣輩出，最著名者當屬被稱為“人鏡”的魏徵，其他還有房玄齡、杜如晦、王珪等。正是大臣們的諍諫，避免和防止了施政中的許多錯誤。

3.德才兼備、知人善任的人才觀念

人才在國家發展中有著重要的作用，用什么樣的人、怎樣用人，關系到一個國家的治亂興衰。唐太宗深刻認識到“為政之要，惟在得人，用非其人，必難致理”的道理，把人才看做是治國理政的重點。開國伊始，他便態度鮮明地宣布自己的用人準則：“今所任用，必須以德行、學識為本。”他認為官員要有良好的品德，因為“用得善人，為善者皆勸；誤用惡人，不善者競進”。在品行端正的同時，還要有學識和才干，從而做到“德才兼備”。

此外，不計前嫌，有才必用，是唐太宗量才用人的又一特點。即位后，他對前朝的官員和原太子李建成的僚屬采取寬大政策，一些有才能之人還受到了重用，著名的諫臣魏徵就是其中一例。原隋朝官員房玄齡，投靠李世民后受到信任，執掌政務達二十年，恪盡職守，成為后世良相的典范。正是唐太宗這種愛才重賢、知人善任的人才觀，才使得貞觀時期人才濟濟，多士盈廷，各顯其能，各盡其力，保證了唐初政治的穩定和政策的推行。

4.居安思危、殷憂兢慎的從政修養

安不忘危、治不忘亂是從政者應當具備的一種憂患意識。唐太宗的憂患意識集中表現在他“動靜必思隋氏，以為殷鑒”上。為了鞏固唐朝統治，他特定下“論隋日”，于這一天同大臣們專門討論、總結隋朝滅亡的歷史教訓。殷憂兢慎的憂患意識，使唐太宗為政謹慎。他曾對侍臣說：“治國與養病無異也。……天下稍安，尤須兢慎，若便驕逸，必致喪敗。”這一通俗又深刻的比喻，是做人處世“如臨深淵，如履薄冰”的最佳詮釋。

誠心納諫 有錯必改

貞觀十八年，太宗謂長孫無忌等曰：“夫人臣之對帝王，多順從而不逆，甘言以取容。朕今發問，不得有隱，宜以次言朕過失。”

長孫無忌、唐儉等皆曰：“陛下圣化，遣致太平，以臣觀之，不見其失。”

黃門侍郎劉洎對曰：“陛下撥亂創業，實功高萬古，誠如無忌等言。然頃有人上書，辭理不稱者，或對面窮詰，無不慚退。恐非獎進言者。”

太宗曰：“此言是也，當為卿改之。”

（選自《貞觀政要·納諫》）

貞觀十八年（644），唐太宗對長孫無忌等人說：“臣子對待帝王，多是順從而不敢違背，用甜言蜜語來博取帝王的歡心。我現在提出問題，你們不得隱瞞己見，要依次說出我的過失。”

長孫無忌、唐儉等人都說：“陛下用圣德教化，使天下太平。在我們看來，您沒有什么過失。”

黃門侍郎劉洎回答說：“陛下撥亂創業，確實功高萬古，正如長孫無忌等人所說那樣。但不久前有人上書進諫，遇到言辭內容不合您心意的，您就不依不饒，當面追根盤問，弄得上書言事之人無不羞慚而退。這恐怕不是鼓勵進諫的辦法吧。”

太宗聽后說：“你說的這話很對啊，我一定接受你的意見改正錯誤。”

“望子成龍”“望女成鳳”幾乎是所有父母對孩子的期許，即蘇軾所云“人皆養子望聰明”，在兒童教育越來越被強化的今天，很多父母都擔心孩子“輸在起跑線上”。而在宋代，有兩位詩人卻僅僅希望兒孫們“愚魯”“無災無難”，做一個“善士”，這是為什么？