新能源汽車下一步發(fā)展的幾點思路

2014年1月9日至11日，隨同馬凱副總理到深圳、合肥、蕪湖就新能源汽車的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)研，感受頗深，提出新能源汽車發(fā)展的幾點思考、建議和措施，以便重新梳理當(dāng)前新能源汽車的發(fā)展思路。

一、對當(dāng)前我國新能源汽車發(fā)展的看法

發(fā)展新能源汽車，兼有緩解能源環(huán)境問題、提高我國汽車產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重大作用，國家已將新能源汽車列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前應(yīng)堅定不移推進(jìn)，要有“打持久戰(zhàn)”的決心與行動，“速勝論”與“亡國論”都是不對的。

二、對汽車生產(chǎn)企業(yè)的建議

1、應(yīng)將節(jié)能減排作為長期戰(zhàn)略。應(yīng)以2020年實現(xiàn)百公里油耗五升為戰(zhàn)略目標(biāo)，制定以年度為節(jié)點的節(jié)能與新能源汽車實施計劃。

2、新能源汽車研究開發(fā)應(yīng)根據(jù)自身條件突出重點，不必純電動、插電式、燃料電池、重中輕混全面開花。

3、兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)，節(jié)能與新能源汽車并重。在發(fā)展新能源汽車的同時，當(dāng)前應(yīng)重視難度較小、又有一定節(jié)能效果的“起停”技術(shù)，爭取兩年內(nèi)實現(xiàn)標(biāo)配。此舉對于實質(zhì)性推動動力電池等新能源汽車關(guān)鍵部件的發(fā)展有重大意義。

三、對政府的建議

1、在加強政府各部門之間協(xié)調(diào)的同時，重視科學(xué)論證。要重視發(fā)揮國務(wù)院部際聯(lián)席會下設(shè)的專家委員會的作用。

2、加強政策對節(jié)能減排的指向性。學(xué)習(xí)歐美日等發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，在總量不變的前提下，對汽車已有稅費進(jìn)行總體設(shè)計與調(diào)整，盡可能與節(jié)能減排掛鉤。

3、加強政策的穩(wěn)定性與目標(biāo)的堅定性。明確實現(xiàn)《節(jié)能與新能源汽車發(fā)展規(guī)劃（2012～2020）》目標(biāo)不動搖，政策要有十年以上的穩(wěn)定期，以利引導(dǎo)市場和企業(yè)。

4、電動汽車與混合動力汽車要整體推進(jìn)。在重視純電動、插電式與燃料電池汽車的同時，要重視混合動力汽車。建議擴大節(jié)能汽車補貼的范圍與力度。國內(nèi)外實踐證明，混合動力汽車可以在成本提高10%～20%的條件下獲得節(jié)油15%～30%的效果。

5、堅決打破地方保護(hù)。

6、將節(jié)能與新能源汽車的關(guān)鍵技術(shù)列為國家重大科技專項。

四、中國汽車工業(yè)協(xié)會要做好以下工作

1、堅決做好正在籌建的跨行業(yè)聯(lián)合的動力電池研究院的各項工作。

2、組織協(xié)調(diào)汽車整車企業(yè)集中支持國內(nèi)排名前列的動力電池、電機等新能源汽車部件研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)。統(tǒng)一動力電池等新能源汽車部件的規(guī)格。

3、加強標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作，特別是用于研發(fā)、試驗和生產(chǎn)過程的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4、促進(jìn)企業(yè)間合作。

5、做好正在籌建的中國汽車工業(yè)協(xié)會新能源汽車委員會的各項工作。endprint